城市建设 解说词

《扬帆》专题片解说词这是一部现代的童谣；这是一个昨天的神话；这是一首改天换地的史诗；这是一曲动人心魄的乐章。

一幢幢别致楼房鳞次栉比，一条条柏油街道宽阔整洁，一个个休闲广场人头攒动，一片片浓浓绿意辉相掩映，一盏盏华丽街灯霓虹闪烁……，这座有着两千多年历史的文明古城，城市空间正在加速拓展，城市功能正在快速完善，城市品位正在迅速提升，这就是正在崛起的“湘东明珠，魅力攸州”。

一直以来，攸县县委、县人大、县政府、县政协认真落实科学发展观，大力实施城镇带动战略，以与时俱进的思想观念，立足全局的工作理念，高屋建瓴的前瞻眼光，加快建设、强化管理、提升品位、创树形象，唱响了豪迈、高亢的建设管理之歌！城市建设和管理工作犹如一轴雄伟壮丽的锦绣画卷依次铺开。

城市建设篇建设是城市发展的“根”。

加快城市建设，既是回应长株潭城市群“两型社会”的建设要求，又是应对当前金融危机，推动经济社会又好又快发展的重要支点。

在城市建设上，始终坚持“早”字当头，“快”字领先，“干”字开路，“好”字落脚，着力抓好了一批事关城市长远发展和人民生产生活的重点项目建设，努力建设了一批具有地方特色的标志性地段、标志性建筑、标志性景观。

2009年，全县安排城市建设重点工程28项，总投资8.2亿元，相继完成了攸州大道、新城路、建设路、进站路、望岳西路、长鸿路、滨江大道等城区主干道“刚改柔”工程，共铺设沥青路面50万平方米；实施了老城区主干道基础配套工程、社区99条小街小巷和58公里长下水道建设；抓好了攸州大道整体配套、内环大道全线贯通、滨江大道整体开发，城市触角不断延伸，城市功能不断完善。

遵循《城市总体规划》，秉持“以绿为美，以水为源，以人为本”的理念，突出城市生态，展示城市文明，着力打造了体育广场、灵龟峰广场、长鸿广场、城北广场、梅城广场等综合性文化广场，现已成为城区百姓休闲娱乐的心灵归依之地和一道飘动文明之花的灵动风景。

“让森林走进城市，让城市拥抱森林！以公园、广场、绿地、庭院为基点，以沿江风光带、道路两侧为主线，加强绿线管理，加大绿化投入，真正做到“建园增绿、建路护绿、建堤扩绿、拆围透绿”，努力构建“点、线、面、环”相衔接的绿色格局。

先后完成了城区主干道及社区绿化配套建设，新增城区公共绿化面积25万平方米，城市绿化品位不断提升。

以县城为重点，大力推进穿衣戴帽工程，拆除一批违章设施，改造一批广告设施、新增一批公共设施，临街景观大为改善。

相继完成了10个大型公益广告牌，52处街道创建牌和20处公益广告张贴栏设置；安装了1000只垃圾果皮箱，搞好了32处公交车候车亭建设；抓好了主干道交通标识划线和7处红绿灯设置；实施了县城污水处理厂、火车站片区改造、城区10座公厕及5座垃圾中转站、城市地下管网建设，启动了燃气入攸、无害化垃圾处理场建设；安装了400盏主干道路灯、2000盏小街小巷路灯和10个标志性建筑的霓虹灯，每到夜晚，大小街道彩灯华放，呈现了“夜市千灯照梅城”的都市繁荣景象。

伴随着城市建设的强劲节奏，一批高层建筑和精品楼盘拔地而起，“中天国际”、“万代广场”、“金色100”、“城市海港”、农机市场、“云升山庄”、“丽水山庄”、“美丽新城”的建成，极大地提升了城市“高度”和品位。

特别是耸立于县城攸州大道中心广场的大型雕塑，寓意隽永，以“扬帆”命名，展现了“是一帆风顺，载平安幸福；是一面旗帜，扬创业精神；是一种激励，迎新的挑战；是一种力量，推跨越发展。

预示着奋进中的攸县，宛若一艘巨轮，带着创业者的激情，与时俱进，再创辉煌”的时代主题。

这些项目的实施，充满了大手笔的写意和极灵动的元素。

对此，人们不禁感慨：“只有城市发展了，亮丽了，才能凝聚人气，旺盛财气，增添生气。

”城市管理篇随着一件件城市重点工程的完工，市民们在享受着由此带来的实惠和便利的同时，也在感受着一些悄然发生的变化。

细心的市民会发现，自已生活的这座城市，一天天变得干净了，变得靓丽了，变得秩序井然了。

环境是城市的外在形象，一个干净整洁、生态良好、文明有序的城市，就能使人印象深刻，流连忘返。

以“三创四化”为契机，大力推进城市管理创建改革，重拳出击，用铁的决心、铁的举措、铁的机制、铁的队伍，披荆斩棘、日出夜战，全力整治市容市貌,倾心维护城区环境。

对城区交通实行划线停靠，设置停车泊位。

现在，城区逐步呈现了“行车有序、停车规范、人车分离、畅通无障、安全便捷”的良好交通秩序。

以改革提升城市管理。

按照属地管理的原则，将城市管理的部分职能逐步下放到乡镇和社区，充分发挥其管理的主体作用。

建立了严格的考核评比制度，对乡镇和社区管理实行每季一讲评、一通报、一奖惩、一兑现。

以规劝促进城市管理。

管理出文明，管理出秩序，管理出效益。

我们始终坚持把规劝作为城市管理的第一手段，积极探索和创新管理新模式，实现管理由粗放到精细、由事后到超前、由静态到动态的转变。

以“三创四化”为抓手，大力开展“八小”行业整顿、“六乱”行为治理、门前三包落实为主要内容的规劝活动，聘请了70名城市协管员，每日逐街巡查进行宣教规劝，帮助市民树立大众公共理念，纠正不良行为，养成文明习惯。

以市场推动城市管理。

按照“市场运作、有偿服务、物业管理”的原则，将环卫清扫保洁、城市绿化养护等工作，采取公开招标的方式，进行市场化运作。

完成了县城主街道、社区小街小巷130万平方米的清扫保洁有偿服务承包，实施了城区红白喜事鞭炮燃放改革，环境卫生二次污染的现象得到有效遏制，逐步探索了市场化管理城市的新路子。

以制度规范城市管理。

城市建设和管理是一个永恒的主题。

先后出台了《攸县城镇绿线管理办法》、《攸县制止和拆除违法建设规定》等20多个规范性文件，确保城市管理有规可依、有章可循，逐步走向制度化、规范化轨道。

同时，加大对全县在建工程的质量安全执法检查力度，及时排查安全隐患，杜绝安全事故发生。

近三年来，全县共完成建筑业产值15亿元，建筑面积达130万平方米，未发生一起重大伤亡事故，在株洲地区连续五年名列前茅。

现在，走在县城的大街上，没有了呛人的灰尘和刺鼻的气味，没有了果皮纸屑和黑乎乎的槟榔渣，没有了裸露的黄土和松动的井盖，没有了以前的垃圾成堆和蚊虫肆虐，还妙添了诸多葱郁和绿意。

街道平坦了，小区绿化了，马路干净了，环境卫生了，空气清新了，城市更美了，市民的素质也提高了，昔日城区“脏、乱、差”的局面从此一去不复返了。

漫步在今日的攸县县城，迎面扑来着现代化的城市气息，处处焕发出崭新的城市容颜。

八方来客对这些可喜的变化有目共睹。

上级领导和社会各界齐夸攸县较以前整洁了、亮丽了、干净了。

这是攸县的骄傲，也是对攸县人的赞美。

这一切，都贯穿着新一届县委、县政府树立和落实科学发展观，以人为本，构建和谐攸县的理念，以及为此付出的不懈努力！城市经营篇当今，谁掌握了经营城市这个“法宝”，谁就掌握了当今城市竞争与发展的主动权与优先权。

没有强大的经济后盾，没有丰富的资金来源，不突破城建资金短缺问题，搞好城市建设永远是一句空话。

大胆的改革，灵活的机制，这一个个极具吸引力的经营城市之举，激发着全民参与城市建设的热情。

在实际工作中，攸县牢固树立经营城市的理念推进城市建设管理，积极探索建立与市场经济相适应的城市建设营运机制，不断提高经营城市工作水平。

做活招商引资文章。

采用BT、BOT、AFT、土地质押等模式，先后将污水处理厂、垃圾处理场、城区燃气和260台的士、60辆公交车的特许经营权公开出让，筹措建设资金2.76亿元。

引导社会资金10亿余元，陆续规划建设了云升山庄、丽水山庄、锦江铭园、明珠花园、金色100等近10个现代住宅小区，城镇居住环境极大改善，有效地促进了城市管理社区化、规模住宅小区化、居民生活文明化。

做活土地市场文章。

按照“一个池子蓄水，一个龙头放水”的原则，积极盘活土地市场，公开出让土地成交总额突破2亿元。

做活融资举债文章。

按照“大胆贷、小心用、出效益、出精品”的原则，落实融资4亿多元。

这些举措，彻底改变了城建投入单一由财政支付的被动局面，逐步走出了一条城市建设市场化、资金筹措多元化的融资新路子。

城市展望篇时代的钟声敲响着奋斗的号角。

城市建设与管理带给我们的，不仅是日新月异的城市环境，更是“环境也是生产力”的真实写照；不仅是势头强劲的发展态势，更是扎实苦干、跨越争先的壮志豪情。

城市建设是一幅宏伟大篇，只有起点，没有终点；城市管理是一项系统工程，只有逗号，没有句号。

面对这样一项浩大的系统工程，株洲市副厅级干部、县委书记邝邹飞运筹帷幄：“科学超前的规划是搞好城镇建设的先导，务实创新的精神是搞好城镇建设的关键，先进的建设理念是搞好城镇建设的前提，强大的产业支撑是搞好城镇建设的根本。

”县委副书记、县长胡湘之胸有成竹：要以新型工业化为龙头，辐射带动新型城市化，努力把攸县县城建成一座“工贸之城、现代之城、文明之城、魅力之城”！今后一段时期，按照“一年小变样，两年大变样，三年树形象，打造全省一流县城”的目标，坚持用科学发展观统领工作全局，牢固树立新型城市化理念，历练打头阵的豪气，增强挑大梁的勇气，胸怀攀高峰的胆气，做“美”城市建设，做“实”城市管理，做“活”城市经营，做“高”城市品位，真正让攸县成为投资者的“洼地”，创业者的“沃土”，生活者的“乐园”。

在城市建设上，以新区建设为契机，加速推进县城现代化。

坚持以现代理念规划城市、以现代风格塑造城市，以现代功能完善城市，以现代气息装扮城市，着力打造“一江两岸，一城四区”城市发展格局，即以行政中心为核心的东城新区，以旅游休闲为核心的城南片区，以工业发展为核心的工业园区，以商贸居住为核心的老城区。

重点抓好五大建设：一是东城新区建设。

按照高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效能经营的要求，力争用3—5年时间，把东城新区打造成为攸县的“浦东”；二是攸州大道建设。

以攸州公园、梅城广场、规划展示馆、博物馆、家俬城建设为重点，带动两厢开发，把攸州大道打造成为攸县的“长安街”；三是城南片区建设。

以桐坝电站建设为中心，启动城南城北防洪堤建设，架设洣水三桥，努力构筑“一江两岸”城市框架；四是工业园区建设。

加快吉兴路、新城西路等道路建设，完善园区道路框架，带动工业新城发展。

五是精品小区建设。

规划建设好云升山庄、丽水山庄、凯旋城、狮毛湖、同乐湖、城市海港、农机市场等一批高层和精品住宅小区建设，不断改善城市人居环境，提高居民幸福指数。

在城市管理上，以“三创四化”为抓手，大力推行管理精细化。

继续加大环卫清扫保洁力度，市政园林维护力度，城管执法整治力度，建筑市场管理力度，重点探索一条行之有效的市政园林管理市场化路子，努力营造环境优美、卫生清洁、秩序井然的城市人文环境。

在城市经营上，以机制创新为突破，积极探索经营市场化。

大胆盘活城市资产，不断拓宽融资渠道，多方筹措建设资金，切实搞好招商引资，组建地产集团，盘活土地市场，进一步扩大增量投入，切实缓解城市建设投入不足的“瓶颈”。