脱贫攻坚成效考核对标自查报告

脱贫攻坚成效考核对标自查报告
一、组织领导
（一）2020年成立了以人社局局长为组长，分管扶贫工作副局长、就业局局长、农劳办主任为副组长的就业扶贫工作领导小组，工作小组办公室设立在公共就业和人才交流服务局办公室，由专人负责办公室日常工作。

领导小组结合我县实际不定期地开展专题会议，研究讨论职业技能培训、公益性岗位安置、农村劳动力转移等工作。

（二）由人社局局长牵头下基层研讨、指导检查公益性岗位安置及资金发放情况、培训工作开展情况、农村劳动力实名制、职业指导等工作情况。

全年开展指导督导1000余人次。

二、年度目标完成情况
（一）资金完成情况。

计划投入286万元，实际到位资金286万（其中：中央资金237万元、省资金49万元），资金到位率100%。

已完成支付286万元，资金支付率100%。

（二）具体工作开展情况。

1.提高就业帮扶精准度。

加强贫困劳动力实名制动态管理，做实我县贫困劳动力统计数据。

深入开展入户调查，精准掌握贫困劳动者基础信息，摸清并入库农村贫困劳动力4419人，以村为单位建立外出务工、职业技能培训、创业服务、公益性岗位四个就业扶贫台账。

根据贫困劳动者就业创业和技能培训意愿，“量身定制”帮扶措施，有针对性地开展就业创业服务，动态更新“一库五名单”。

2实施技能培训脱贫行动。

扎实开展“送培训下乡”“扶贫专班”“线上职业培训”等培训活动。

继续推进“一帮一”技能培训工作落地落实，实施“深度贫困地区贫困劳动力技能培训全覆盖行动”，全面组织贫困劳动力参加各类职业培训。

已开展19期职业技能提升培训，培训1414人次（贫困劳动力837人次）。

3.开展就业扶贫专项招聘活动。

根据我县劳动力实际，精准选择企业和岗位。

把劳动力求职意愿和企业岗位供给精准匹配，实现精准对接输出的实用性，为群众提供更精准招聘服务，搭建更优质的就业桥梁。

已开展2场线上招聘会，1场现场招聘会，提供岗位信
息3000余个。

4.深化东西部扶贫劳务协作。

在我局设立台—松东西部就业服务合作站，在17个乡镇设立劳务输出联络员，并组建“劳务协作”工作微信群，形成一条线联络机制，确保劳务输出有渠道、有专人。

台—松东西部就业服务合作站负责与台州市临海市、黄岩区人社部门沟通协调，做好劳务联络衔接。

乡镇联络员负责劳动力赴浙务工意愿统计。

充分利用东西部劳务协作机制，将“点对点”精准转移作为东西部劳务协作的重要举措，促进群众转移就业，助力脱贫增收。

截止目前，我县组织3批次209名劳动力（贫困劳动力59名）赴浙务工。

5.扶持返乡下乡创业带动贫困劳动力就业。

认真贯彻落实《州促进返乡下乡创业二十一条措施》，进一步强化要素保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面政策支撑。

设立创业服务窗口、返创项目库等，加大对返乡创业者的服务、指导、培训。

2020年，已发放创业担保贷款18户，270万元。

6.做好公益性岗位开发管理。

统筹利用各类资金、资源开发公益性岗位，为贫困劳动力提供就业帮扶。

整合全县部门资源，开发与安置生态护林员、草管员、河道管理员、农村综合事务管理员、道路养护员、地质灾害监测员、村级保洁员等公益性岗位。

2020年共开发与安置七类公益性岗位3965个，安置3965人（安置贫困劳动力2109人）。

在疫情期间，保障失业人员及因疫情无法返岗农民工重点群体就地就近稳定就业，结合各乡镇疫情防控需求，新增开发应急性公益岗位1470个，安置1165人(贫困劳动力45人)。

7.开展贫困劳动力稳岗行动。

加强劳动保障权益维护和关爱活动，指导督促企业与贫困劳动力依法签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬。

开辟绿色通道，对发生劳动人事争议的贫困劳动力，做好仲裁与诉讼衔接，快立、快调、快审、快结。

对有转岗需求的贫困劳动力，及时提供转岗培训、岗位信息，帮助实现转岗就业。

三、取得工作成效
（一）取得的成效。

一是东西部劳务协作，我县转移到浙江务工人员共209人（贫困劳动力59人）；
开展赴浙务工人员岗前培训3期，培训209人（贫困劳动力59人）；
二是政策性托底安置，整合全县资源开发七类公益性岗位共计3965个，安置3965人（贫困劳动力2109人）。

三是职业技能培训，已开展19期职业技能提升培训，培训1414
人次（贫困劳动力837人次）；
四是创业担保贷款，发放创业担保贷款18户270万元；
五是招聘活动，已开展2场2020年“净土—县‘春风行动’线上招聘会（东西部劳务协作专场）”，1场2020年县就业扶贫现场招聘会。

（二）特色亮点。

1.深入开展东西部劳务协作。

积极与浙江省台州市黄岩区、临海市人社部门对接，以“三地互动，搭建就业信息桥”“三级联动，织密信息宣传网”“三方协动，消除外出后顾忧”为抓手，及时建立台—松东西部就业服务合作站，互通三方就业和招工需求。

一是充分借助县电视台、“微”“智慧”“就业”公众号等新闻媒体、网络平台，以及“村村响”广播系统，全覆盖面向17个乡镇、147个行政村（社区）推送就业政策和信息。

二是携手黄岩区、临海市共同开展2020年“净土-县‘春风行动’线上招聘会（东西部劳务协作专场）”2场，累计摸排群众就业意愿354人次，提供就业岗位20XX余个。

三是统筹就业、交通、企业三方力量，衔接做好就业人员、转运和入职培训保障，确保群众赴台就业出行交通有保障、业务水平能胜任。

2020年，组织专车、包机直飞2批次，输送赴浙务工人员209人（贫困劳动力59人），开展岗前培训3期，培训209人。

2.大力促进就近就地就业。

全面贯彻落实州委、州政府和县委、县政府在新冠肺炎疫情期间保障失业人员及因疫情无法返岗农民工重点群体就业的决策部署，结合当前各乡镇疫情防控需求，制定并下发《县人民政府办公室关于做好新冠肺炎疫情防控期间应急性公益岗位开发管理工作的通知》（松府办发〔2020〕11号），从岗位开发、岗位设置、安置对象、用工主体、申报招聘、补贴申报等方面，因地制宜开发应急性公益岗位1470个，安置1165人（贫困劳动力45人）。

（三）创新工作。

统筹推进农民工有序返岗。

以“春风送暖、情满旅途”为主题，围绕“集中统一、成规模、成批量”的原则，制定了《县农民工安全有序返岗“春风行动”方案》，多渠道进行农民工出行信息统计，全覆盖发布企业用工信息，一站式开展免费健康服务，科学化确定运送线路，多部门开展整体联动，确保了农民工安全、有序、顺利返岗。

转移劳动力1.59万人，其中，贫困劳动力外出务工2543人。

特别是采取“一车一单、一车一表、一车一员”措施，细化落实“一车一方案”，明确疫情防控措施和运行线路、驾驶员配备、途中休息点和安全运行等
内容，合理调度、编班编组、统一组织，开行“春风行动”专车7批次，输送477人分别赴深圳、西藏、浙江、成都等地区务工。

四、存在问题
一是稳定就业难度较大。

我县转移到县外或省外的务工人员，特别是转移到东部沿海城市的务工人员，因不适应内地的生活习惯和高温气候，并受岗位、技能等方面的影响，务工收入与采挖中药材收入存在较大差距，导致就业稳定性差。

组织贫困劳动力培训难度大。

二是贫困人口分散，地域跨度大，组织集中培训难度大，4月底至10月属于我县大部分群众外出采挖野生药材、菌类时间，在家人员较少，组织集中培训难度大。

部分贫困劳动力注重短期的务工收益，对培训的积极性不高。

五、下一步打算
（一）继续加大宣传力度。

切实巩固好就业再就业政策宣传效应，让群众熟悉就业创业各项政策，为各项政策和贯彻落实夯实基础。

同时，结合州县出台的相关政策，制定群众看得懂、能理解的宣传册，组织工作组进村入户开展政策宣传工作，做到宣传引导全覆盖、政策解读全覆盖、组织动员全覆盖。

（二）继续加强东西部扶贫劳务协作力度。

不断建立健全东西部劳务协作工作机制，充分利用好三地就业工作站这一平台，全面摸清劳动力实际就业需求，建立劳动力就业意愿台账，收集更符合我县劳动力实际特点的就业岗位。

采用“以亲帮亲”“保姆式”保障服务等措施，促进更多劳动力转移到浙江就业。

（三）继续加大公益性岗位管理力度。

进一步修改完善公益岗位管理制度，加强公益性岗位资金管理，建立定期检查和任务报送机制，坚决杜绝公益性岗位安置出现空挡或安置了公益性岗位却无实质性工作等现象的发生，最大限度发挥公益性岗位的作用。

（四）继续加大技能培训力度。

根据岗位需要，结合就业意愿，充分利用就业专项资金和县级配套资金，对贫困人口有针对性开展职业技能培训，加强贫困户中农民工职业技能培训提升就业能力。