公共经济学(财政学)第二版(蒋洪)第六章政府与分配(复习资料及答案)

第6章政府与分配
第一部分
单项选择题
1、不具有收入再分配性质的社会保障形式是
A、社会救济
B、强迫储蓄
C、社会保险
D、医疗福利
答案与解析选B。

2、政府强迫储蓄的实质是
A、让高收入的人去保障低收入的人的生活
B、让每个人去保障自己的生活
C、让社会全体成员去保障低收入的人的生活
D、以上表述都不正确
答案与解析选B。

强迫储蓄是指政府强制性地要求社会成员将其收入的一部分储蓄起来以保障其基本生活需要。

与社会救济不同强迫储蓄保障的是自己的生活而不是低收入者的生活其缴款与得益是完全对等的。

3、避免“逆向选择”的办法是
A、提高保险费
B、降低保险费
C、实行社会保险
D、降低保障的标准答案与解析选C。

“逆向选择”在经济学中是一个含义丰富的词汇它的一个定义是指由交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。

——来自百度百科陈逆向选择是指在保费给定的条件下会出现风险较小的投保人认为自己的付出比可能得到的利益大因而不愿投保而愿意投保的大多是风险较大的个人这种情况被称为“逆向选择”。

——名词解释中出现的解释
4、不会引起代际之间收入再分配的社会保障资金运筹方式是
A、现收现付制
B、部分基金制
C、完全基金制
D、以上三种方式都不是答案与解析选C。

5、现收现付制适用于（）的社会基金制适用于（）社会。

A、人口老龄化社会经济状况平稳
B、人口数量变化大人口老龄化
C、人口数量变化小人口老龄化
D、社会经济状况不平稳人口老龄化
答案与解析选D。

现收现付制是指政府用每年收缴的投保资金支付当年应付的社会保障费用适用于经济状况不平稳的社会基金制是指受保人接受的社会保障补助来源于他本人、他的单位和国家在以前年份的积累适用于人口老龄化的社会。

第二部分多项选择题
1、社会保险不同于商业保险主要在于
A、由政府设立专门机构管理
B、风险较大的人要缴纳较高的保险费
C、缴款与收益之间没有联系
D、具有强制性
答案与解析选AD。

社会保险由政府设立专门机构管理由政府强制规定迫使风险较低的那部分人加入社会保险实质是让风险低的人去补贴风险高的人其缴款与得益有一定的联系但并不完全对称。

2、社会救济对收入分配的调节力度取决于
A、征收的社会保障费在多大程度上具有累进性
B、社会救济金的支付形式
C、对低收入者的保障水平
D、低收入者的偏好
答案与解析选AC。

3、以下具有收入再分配性质的社会保障形式包括
A、社会救济
B、强迫储蓄
C、社会保险
D、医疗福利
答案与解析选ACD。

4、以下说法正确的是
A、所得税能够比较方便地实行累进税率从而可以比较有效地达到收入再分配的目标
B、一般商品消费税是累退的
C、商品税采用差别税率可以加强收入再分配的力度但会扭曲产品结构造成较大的效率损失
D、向财产征税在一定程度上调节收入差距
答案与解析选ABCD。

第三部分判断题
1、单靠市场机制不可能解决收入分配的公平问题。

答案与解析对。

2、采用现收现付制比较灵活可以随着物价的变化和人口的变化调整社会保险税率从而避免通货膨胀侵蚀养老金。

答案与解析错。

部分基金制比较灵活可以随着物价的变化和人口的变化调整社会保险税率从而避免通货膨胀侵蚀养老金。

3、一般商品消费税是累进的。

答案与解析错。

一般商品消费税是累退的。

4、各种税收方式在调节收入分配方式时都会产生效率损失。

答案与解析对。

5、当公共产品的收入边际效用弹性为1或小于1时累进的税收使公共提供具有有利于低收入者的再分配效应。

答案与解析对。

第四部分名词解释
社会保障体系社会救济强迫储蓄社会保险逆向选择现收现付制完全基金制
第五部分问答题
1、政府可以通过哪些方式来影响收入分配
2、为什么在税收是累进的情况下政府提供公共产品对收入再分配的影响仍然可能是中性的或者是有利于高收入阶层的
3、社会救济、强迫储蓄和社会保险分别针对的是哪些市场缺陷这三种方式在政策上有什么特点
4、现收现付制与完全基金制有什么区别从现收现付制向完全基金制的过渡对收入分配会产生怎样的影响
参考答案
第一部分单项选择题 1、B 2、B 3、C 4、C 5、D
第二部分多项选择题 1、 A、D 2、 A、C 3、 A、C、D 4、 A、B、C、D
第三部分判断题 1、对 2、错 3、错 4、对 5、对
第四部分名词解释 1、社会保障体系社会保障是依据一定的法律和规定为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴。

从广义上来说社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等。

2、社会救济政府通过社会保障体系向高收入者征收社会保障费然后再将这一收入转移给低收入者的这一再收入分配的方法称为社会救济。

3、强迫储蓄是指政府通过社会保障体系强制性地要求社会成员将其收入的一部分储蓄起来以便在他们丧失了劳动能力时能够保证自己的基本生活需要。

4、社会保险是指由政府设立专门机构进行管理并通过强制性规定建立的保险。

5、逆向选择是指在保费给定的条件下会出现风险较小的投保人认为自己的付出比可能得到的利益大因而不愿投保而愿意投保的大多是风险较大的个人这种情况被称为“逆向选择”。

6、现收现付制是指政府用每年收缴的投保资金支付当年应付的社会保障费用。

7、完全基金制是指受保人接受的社会保障补助来源于他本人、他的单位和国家在以前年份的积累。

第五部分问答题
1、答案要点公共生产、公共提供以及社会保障体系可以成为政府进行收入再分配的方式。

公共提供是政府通过税收的方式筹集资金并以免费或部分免费的方式为社会公众提供产品或服务这一过程对收入再分配的影响可以从政府税收以及支出两个方面分析。

具体分析参见配套书第103页到109页。

公共生产对收入再分配的影响可以从集中计划的公共生产和市场竞争的公共生产两个方面来分析。

具体参考配套书109页到111页。

社会保障体系调节收入分配不仅涉及不同个人之间的收入分配还涉及到代际之间的收入分配。

社会保障体系调节不同个人之间的收入分配主要是通过社会救济、强迫储蓄、社会保险三种形式实现的社会保障引起代际之间的分配主要与养老基金是采取现收现付制还是采取完全基金制相关。

具体参考配套书111页到116页。

2、答案要点公共产品的提供过程是否能缩小低收入群体与高收入群体的福利差距取决于税收的累进性与公共产品的收入边际效用弹性之间的关系。

当公共产品的收入边际效用弹性为1或小于1时累进的税收使公共提供有利于低收入者的再分配效应。

但是当公共产品的收入边际效用弹性大于1时即使税收是累进的公共提供过程对收入分配的影响可能是中性的或者是有利于高收入者的。

具体举例分析参考配套书第105页到106页。

3、答案要点社会救济、强迫储蓄以及社会保险分别针对的是收入分配不公、偏好不合理以及信息失灵三类市场缺陷。

社会救济政策的特点政府强制性和无偿性地向高收入者征收社会保障费
高收入者必须按政府的规定缴纳社会保障费不然就会受到法律的惩处低收入者可以不付任何代价取得一笔收入。

其缴款与得益完全没有联系。

强迫储蓄政策的特点政府强制性地要求社会成员将其收入的一部分储蓄起来以保障其基本生活需要。

与社会救济不同强迫储蓄保障的是自己的生活而不是低收入者的生活。

其缴款与得益是完全对等的。

社会保险政策的特点政府强制规定迫使风险较低的那部分人加入社会保险实质是让风险低的人去补贴风险高的人。

其缴款与得益有一定的联系但并不完全对称。

4、答案要点现收现付制是指政府用每年收缴的投保资金支付当年应付的社会保障费用。

其特点是比较灵活可以根据经济形势的变化及时作出调整缺点是现收现付制只能适应于人口数量较为稳定的国家人口数量变化较大将引起“跨代分配不公平”导致人数较少的就业群体负担较多人群的社会保障在人口加速老龄化的国家现收现付制还有可能出现无法维持的危机。

完全基金制是指受保人接受的社会保障补助来源于他本人、他的单位和国家在以前年份的积累。

其优点在于一般对积累基金有明确的规定能保证受保人在将来可以取得稳定的收入缺点是当外部经济环境发生较大的变化时即基金制筹集的资金不能做出相应的反应从而可能造成正向或反向的收入缺口。

在从现收现付现付制向完全基金制过渡的过程中代际分配不公的程度会逐渐减少但如果社会经济情况不稳定特别是在通货膨胀的情况下不同个人之间的不公平分配程度加大。

（注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!）。