农村征地拆迁中存在的问题和建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是中国农村改革中的重要环节,它的实施对于农村社会和经济发展具有重要的意义。
随着中国农村经济的快速发展和城市化进程的加速推进,农村征地拆迁问题也越来越受到人们的关注。
在征地拆迁中,存在着一些问题和矛盾,给农村发展和社会稳定带来了一定的影响。
下面将从农村征地拆迁补偿存在的问题及建议进行探讨。
1. 补偿标准不合理在农村征地拆迁过程中,往往存在着补偿标准不合理的问题。
有些地方对于征地拆迁的补偿标准没有明确的规定,导致了对于农民的补偿金额低于实际价值。
有些地方在制定补偿标准时,过于注重经济利益,而忽视了农民的基本权益,导致了农民的合法权益受到侵害。
2. 补偿流程繁琐在征地拆迁的补偿流程中,往往存在着手续繁琐、时间长、程序复杂的问题。
农民需要通过多个环节来领取补偿款,其中涉及到的手续和材料很多,需要花费大量的时间和精力来办理,给农民带来了不便和困扰。
3. 补偿款发放不及时在农村征地拆迁的过程中,往往存在着补偿款发放不及时的问题。
有些地方政府在征地拆迁后,拖延时间或者以各种理由推脱不给农民发放补偿款,导致了农民的经济来源中断,给农民的生活带来了很大的困扰。
4. 农民安置问题在农村征地拆迁后,一些农民由于失去了耕地和家园,往往面临着安置问题。
有些地方政府在征地拆迁后,没有妥善地解决农民的安置问题,导致了一些农民无地可耕,无家可归,给农民的生活带来了很大的影响。
农村征地拆迁补偿存在的问题已经成为制约我国农村经济发展和社会稳定的重要因素。
针对这些问题,下面将提出一些建设性的建议。
建议1. 完善征地拆迁补偿政策针对征地拆迁补偿存在的问题,应当完善相关政策,明确补偿标准,确保农民能够得到合理的补偿。
要注重维护农民的基本权益,保障农民的合法利益,做到公平公正。
2. 简化补偿流程征地拆迁的补偿流程应当简化,减少农民的办事负担。
可以通过整合相关手续和流程,简化审批程序,提高效率,简化农民的补偿流程,降低农民的时间和精力成本。
征地拆迁中的困局暨应对策略
征地拆迁中的困局暨应对策略随着城市化的快速发展,征地拆迁成为了必然的选择。
然而,征地拆迁中常常出现各种困局,如农民被迫流离失所、政府补偿不公等问题。
为了解决这些问题,政府和社会各界需要采取有效的应对策略。
一、问题分析征地拆迁问题的核心是如何协调好农民和政府的利益。
首先,农民需求土地来满足其生计需求,但政府却需要土地用于城市化和经济建设。
其次,征地拆迁涉及的利益关系非常庞大,包括政府、开发商、当地居民等众多利益相关方,如何分配合理的补偿是一个难题。
再次,目前征地拆迁的制度缺陷也导致了一些问题,如补偿标准不统一,流程复杂等。
二、应对策略针对征地拆迁中的困局,我们可以采取以下对策:1、建立良好的意识形态政府应该正确认识征地拆迁的本质和目的,尊重农民的合法权益,同时教育农民了解国家经济建设和城市化的重要性,让农民理性对待征地拆迁。
2、提高补偿标准政府要制定公正、透明的补偿标准,确保农民和其他受影响的群体得到公正补偿。
同时,政府还可以实施多种措施,如提供就业机会、安置住房等,来促进土地流转和农民的生计保障。
3、完善征地拆迁制度政府可以对征地拆迁制度进行修订和完善,让其更加规范、公正、透明。
例如,可以加强对开发商的监管,防止恶意拆迁,同时建立相关的诉讼体系,让农民有更多的维权途径。
4、加强社会管理社会管理是征地拆迁的重要环节,政府应该加强对社会管理的监督和管理,打击不良中介和黑中介,同时要加强对公共安全和环境保护的管理。
5、注重舆论引导征地拆迁涉及到各方利益,容易引起社会的广泛关注。
政府应该注重舆论引导,加强口碑管理,争取更多的社会支持与理解。
三、结语征地拆迁是城市化和经济建设发展的必然选择,但是要让农民和政府的利益协调好,就需要加强对充分协商和正确管理。
政府应该更加注重对农民的关怀和保护, 建立起新型征地拆迁制度,避免造成更大损失和社会不稳定。
征地拆迁中存在的问题和建议(精选)
征地拆迁中存在的问题和建议(精选)第一篇:征地拆迁中存在的问题和建议(精选)征收工作中存在的问题和建议2011年,是我市征地拆迁工作体制大变革、机制大创新、政策大调整的一年,征地拆迁涉及面广,由于各方面的原因,在实际工作中还存在一些问题。
一、存在的问题1、补偿标准不一在征地拆迁实际操作中,某些项目在实施征收工作过程中为了加快项目的进度,指挥部、建设单位、乡、村等开绿灯,私自增加补偿或奖励标准,虽然给被拆迁户带来了少许的利益,却混乱了整个区域的标准,使得各个区域的征收标准不一,给其他项目的征拆工作带来阻碍。
2、补偿价格偏低随着城区经济建设、城市建设的发展,物价、房价均大幅度上涨,现行的房屋拆迁补偿标准与现在的生活消费水平相差甚远。
在我所涉及的部分项目中有部分项目处于湘潭市近郊,如涟水名苑项目就是在湘潭西大门繁华地段,多为门面和仓储,拆迁户的期望值比较高,而按照现在补偿政策标准,他们得到的补偿与实际收益相差较大;另一方面,由于今年房价、物价等涨幅较大,拆迁补偿标准没有跟随物价水平一起调整,拆迁户普遍认为补偿价格较低,抵触情绪,致使拆迁工作难以开展。
3、保障措施不够配套保障措施主要是就业、交通、生活、医疗、教育等措施。
在安置方面:按照政策规定,在征地拆迁中,必须先安置后拆迁,安置是拆迁的前置条件,但是目前我们所实施的项目,安置普遍滞后,都是先拆除再安置,有的项目甚至出现拆迁多年无法住进安置房的情况,如湘大扩改建项目。
在就业保障方面:被征地拆迁农民在征地后失去土地,由于文化、技能等方面处于弱势,找工作很难;在社会保障方面:我所目前的征收项目大多处于城乡交接处,经过以前的多次征收,一般情况都是人多地少,由于以前没有办理社保,一方面因征地数量少,人数多,提取的社保资金不足购买社保,要老百姓自己掏钱又不愿意,另一方面,如涟水项目新华组有农业组和非农组,非农组在90年代进行了征收,村民进行了农转非,此次征收农业组土地,办理村民社保时,非农组的想借机一起解决,故未达成协议。
当前征地拆迁领域存在的问题及对策(精简版)
当前征地拆迁领域存在的问题及对策当前征地拆迁领域存在的问题及对策近几年来,在推进城市化、加速城市建设、改变城市面貌的工作进程中,遇到的首要问题就是征地拆迁问题。
在很多地方,征地拆迁已经成为基层党委、政府的经常性的主要工作,同时也是难度最大的工作。
由于征地拆迁直接牵扯到地方政府、开发商和被拆迁户的利益,因此日益成为当前各种矛盾的焦点,如果处理不好,很可能引发矛盾冲突,影响社会和谐稳定。
一、征地拆迁存在的问题当前征地拆迁中存在的问题虽然很多,但归结起来主要集中在两个方面。
表现在政府方面,主要是违法征地、未征先占、以租代征以及未按法律规定进行补偿、滥用权力,滋生腐败等问题。
表现在被拆迁户方面,主要是嫌补偿低,乱搭乱建乱装修乱栽树,以尽可能多地套取补偿款。
具体问题如下:1、由于受土地指标的限制,很多地方普遍存在未征先占、以租代征、强迫流转等问题。
据统计和估算,国家分配给一个中等县每年的建设用地指标大约200亩,而各个县实际上占用的土地,包括工业用地和商业用地,每年都在近万亩,这些被占用的土地大都是基本农田。
以此推算,全国每年新占用耕地约在2000万亩左右,5年就要减少近1亿亩耕地。
而所谓的土地开垦复耕、土地指标增减挂钩等,纯属文字游戏和掩耳盗铃,对控制耕地的被占用没有任何实际意义,相反成为地方上滥占耕地的借口。
2、房屋拆迁货币补偿不按法律规定办事,补偿太低。
房屋拆迁补偿,可以以旧换新,也可以实行货币补偿,实行货币补偿的,按照同区位新房价格进行补偿,拆迁户有选择补偿形式的权利。
但是,在一些地方,为了帮助开发商销售商品房,政府往往站在开发商一边,如果被拆迁户选择货币补偿,就按旧房的评估价补偿,而评估价往往压得很低。
被拆迁户为了不至于损失太大,只好放弃选择货币补偿,不情愿地选择旧房换新房。
但是,被拆迁的旧房面积往往小于新建住房的面积,拆迁户还需支付巨额差价,加重了拆迁户的经济负担。
3、征地拆迁有谈判、讨价还价的性质,双方交易比较隐蔽,往往产生权力寻租,容易滋生腐败。
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议【摘要】农村征地拆迁是农村发展中的重要环节,然而在实际操作中存在着一系列问题。
补偿标准不合理导致农民权益难以得到保障;信息不透明造成农民难以了解自己的权益;部分农民在征地拆迁过程中权益受到损害。
为了解决这些问题,应当合理制定补偿标准,加强信息公开,增加农民参与度,加强监督管理。
只有这样,才能确保征地拆迁过程公平公正,维护农民的合法权益。
未来需要进一步加强制度建设,提高管理水平,为农村征地拆迁工作的顺利进行提供保障。
【关键词】农村征地拆迁补偿、问题、建议、补偿标准、信息不透明、农民权益、参与度、监督管理、发展方向、农村改革1. 引言1.1 背景介绍农村征地拆迁是指政府为了开发利用土地资源进行城市化建设而对农村土地进行征用和拆迁的行为,是我国经济快速发展过程中不可避免的一项工作。
随着城市化进程的加快,农村征地拆迁频繁发生,给农民利益造成了一定的影响。
农村征地拆迁补偿问题已经引起社会广泛关注,许多案例曝光出存在的一些弊端和不足。
农村征地拆迁补偿问题不仅直接关系到农民的合法权益,也关系到社会的公平和稳定。
在实际操作过程中,一些地方存在着补偿标准不合理、信息不透明、部分农民权益受损等问题。
这些问题不仅引发了农民的不满和抵触情绪,也容易导致社会矛盾的激化。
为了解决这些问题,需要加强制度建设和规范管理,确保农民在征地拆迁过程中能够得到合理的补偿和保障其合法权益。
1.2 问题意义农村征地拆迁补偿存在的问题意义是十分重要的。
农村征地拆迁是涉及到农民利益的重大事件,直接关系到农民的生计和生活质量。
如果征地拆迁补偿存在问题,就会直接损害农民的合法权益,导致社会不稳定和民生问题。
征地拆迁涉及到土地资源的合理利用和城乡发展的平衡,如果补偿标准不合理或者信息不透明,就可能导致资源浪费和不公平现象,影响社会经济的可持续发展。
农村征地拆迁补偿问题也是政府管理水平和公共服务水平的体现,如果管理不当或者缺乏监督,就会导致腐败和失信问题,影响政府的形象和权威。
征地拆迁中的困局暨应对策略
征地拆迁中的困局暨应对策略征地拆迁是指政府为了开发建设项目或城市更新等目的,对居民或农民的土地进行征用和拆迁的行为。
在这个过程中,往往会出现一些困局,如何应对这些困局成为当前社会关注的焦点之一。
本文将对征地拆迁中的困局进行探讨,并提出一些应对策略。
一、征地拆迁中的困局1.公平补偿难题:在征地拆迁过程中,对于征地拆迁补偿的标准和方式存在争议,很多居民认为政府的补偿标准不够公平,导致拆迁过程中出现抵制和抗议现象。
2.社会稳定问题:一些拆迁过程中,因为征地拆迁导致了失业问题、居住问题等,使得社会秩序变得不稳定,出现了社会不满情绪和社会冲突。
3.法律纠纷困扰:在征地拆迁过程中,因为征地拆迁法律法规不明确,导致了一些法律纠纷的出现,给整个拆迁过程造成了很大的困扰。
4.生活困境问题:在拆迁过程中,一些居民由于失去土地和房屋等基本生活条件,使得他们陷入了生活困境,导致了社会问题的出现。
二、征地拆迁应对策略2.社会稳定保障:政府在进行征地拆迁时,要做好社会保障工作,保障拆迁居民的生活和工作,尽可能减少因拆迁而导致的社会矛盾和冲突。
3.明确法律法规:政府要加强征地拆迁法律法规的制定和执行,明确征地拆迁的程序和标准,防止出现法律纠纷,保证拆迁过程的顺利进行。
4.生活保障政策:政府要出台相应的生活保障政策,帮助拆迁居民解决生活困境问题,提高他们的生活质量,减少社会问题的出现。
1.加强政府管理:政府要加强对征地拆迁过程的监督和管理,规范征地拆迁的程序和补偿标准,保证征地拆迁的公平合理进行。
3.加强宣传教育:政府要加强对征地拆迁政策的宣传教育工作,提高居民的法律意识和维权意识,减少因征地拆迁而导致的法律纠纷。
结语:征地拆迁是社会发展中的一种必然现象,如何应对征地拆迁中的困局,是当前社会亟待解决的问题。
政府要加强征地拆迁政策的制定和实施,保障居民的合法权益,减少征地拆迁过程中的困局和问题的出现。
社会各界也要加强对征地拆迁过程的关注和监督,共同促进征地拆迁工作的顺利进行。
农村征地补偿中存在的问题及对策
农村征地补偿中存在的问题及对策近几年,违法征地,截留、挤占、挪用和克扣农民补偿资金,侵害农民合法权益的事时有发生,在社会上造成了很坏的影响。
纠正和解决土地征用补偿中存在的侵害群众利益的问题,加强农村土地征用补偿的监督管理,保护农民合法权益,对于维护社会稳定,加快社会主义新农村建设具有重要意义。
主要问题1、农村土地征用和补偿程序不规范。
用地单位未批先征,在未取得人民政府颁发用地批准文书之前,直接与农村基层组织自行确定征用土地的用途、范围、征地补偿标准和农业人口安置办法等事项。
农村集体组织擅自将土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设。
土地补偿、失地农民的安置方案等事关农民切身利益的重大事项,不是由土地行政主管部门组织实施,而是多由用地单位和农村基层组织直接负责实施。
依法应当公告的征地事项没有向基层群众,特别是失地农民公开,广泛征求意见。
少数村级组织对征地补偿费用收支帐目和对农户的补偿分配不公开,暗箱操作,常常引发农民的不满和上访。
2、征地补偿标准偏低,补偿费用分配不公。
由于现行土地法规对征用土地的补偿标准不具体,上下限差距很大,在实际执行中很多用地单位往往取下限标准,补偿费用与土地和劳力安置的实际状况不符,标准明显偏低。
少数农村基层组织与用地单位相互串通,隐瞒真相,高标准补偿到村,低标准补偿到户。
土地补偿费用在农村集体经济组织内部的分配,没有明确的分配方案,不公开征求集体组织成员的意见,特别是土地经营权流转、婚丧嫁娶等情况未认真加以考虑,造成了分配上的不合理。
3、土地补偿资金管理不严,截留、挪用、克扣等现象较为突出。
土地补偿资金应用于对失地农民的补偿,专款专用,但有的基层组织却扩大了支出范围,用来支付业务招待费、补发干部工资、修建办公房,借给其他单位和个人营利;少数地方白条支出,甚至无帐可查。
征地补偿的各项费用应在征地补偿、安置方案批准之日3个月内全额支付,但由于拨付环节过多,失地农民不能及时足额得到补偿费用,层层截留、挪用、克扣等严重损害了农民的利益。
土地征收存在的问题及建议
土地征收存在的问题及建议一、单选题。
A. 土地征收补偿标准的合理性。
B. 被征收农民的长远生计保障。
C. 土地征收程序的合法性。
D. 土地征收后的土地利用规划。
解析:在土地征收中,往往比较重视补偿标准、征收程序等方面,但被征收农民在失去土地后的长远生计保障容易被忽视。
土地是农民的基本生产资料,一旦失去土地,如果没有妥善的长远生计保障措施,农民可能面临生活困难等诸多问题。
所以答案是B。
2. 土地征收程序不合法可能导致的后果不包括()。
A. 土地征收工作顺利进行。
B. 损害被征收人的合法权益。
C. 引发社会矛盾和纠纷。
D. 导致土地资源的不合理利用。
解析:土地征收程序不合法,必然会损害被征收人的合法权益,容易引发社会矛盾和纠纷,而且由于程序不合法可能使得土地征收缺乏合理规划等,导致土地资源的不合理利用。
而程序不合法会阻碍土地征收工作顺利进行,而不是使其顺利进行。
所以答案是A。
二、多选题。
1. 土地征收存在的问题有()。
A. 征收补偿标准偏低。
B. 征收范围界定不明确。
C. 农民参与度低。
D. 土地增值收益分配不合理。
解析:在土地征收中,征收补偿标准往往不能反映土地的真实价值,存在偏低的情况;征收范围有时比较模糊,缺乏明确界定;农民在土地征收过程中缺乏足够的参与权,参与度低;土地征收后增值收益分配上,农民往往得不到合理的份额,存在不合理的情况。
所以答案为ABCD。
2. 为解决土地征收中农民长远生计保障问题,可以采取的措施有()。
A. 提供职业培训和就业机会。
B. 建立完善的社会保障体系。
C. 给予一次性高额补偿。
D. 预留部分土地用于发展村集体经济。
解析:提供职业培训和就业机会,能让农民有新的谋生技能和就业岗位;建立完善的社会保障体系,从养老、医疗等多方面保障农民生活;预留部分土地用于发展村集体经济,让农民可以从集体收益中获得长期的收入来源。
而给予一次性高额补偿并不能从根本上解决农民长远生计问题,农民可能会因不善理财等原因很快花光补偿款。
农村征地拆迁过程中的问题及解决措施
农村征地拆迁过程中的问题及解决措施摘要当前,我国城镇建设飞速发展,同时征地拆迁工作也进行得如火如荼。
城市化建设能够为广大农民提供良好的生产、生活条件,但在这个过程中不可避免的是部分居民不愿意配合拆迁工作,尤其是中老年人。
在征地拆迁中存在着两种最为严重的问题:即“钉子户的不配合”和“村民们闹大事情企图牟利”的问题,本文主要针对上述的两种问题展开阐述。
1.农村征地拆迁中存在的问题城市化建设能够为广大农民提供良好的生产生活条件,但在这个过程中不可避免的是部分居民不愿意配合拆迁工作,尤其是中老年人。
其中主要原因是他们大都丧失了劳务能力,并且拆迁后的置换房屋普遍楼层偏高,置换房面积变小。
另外,一部分地区居民的切身利益得不到应有的保障,影响推进拆迁工作。
除此之外,最为严重的问题便是钉子户阻碍工作进程和农户“闹事”企图牟利。
2.农村征地拆迁中问题的实质2.1“钉子户”问题的实质针对钉子户是如何产生的这个问题,有两种解释,其中一种从抗争角度出发,另一种从博弈的角度出发。
从抗争的视角来看,钉子户之所以会产生,是因为拆迁的补偿不够。
由于没有正确的维护利益的途径,并且个体相较于政府处在弱势方,只能选择采取极端的方式来进行“抗议”。
从博弈的角度来看,大多数钉子户的目的是牟利,想通过非正常的方式来取得远超正常金额的补偿。
由此看来,“钉子户”实际上是非常精明的,企图通过拆迁的机会,与政府进行博弈来谋取最大利益,他们为了达成目的不仅会采取“种房”这种策略,也可能通过“把事情闹大”的方式来获得更多利益,这都是村民们通过理性分析后做出的抉择,而善于“闹大”的农户大多数都是钉子户。
2.2“闹大”现象的实质“闹大”现象分为两种情况,第一种情况是农民选择主动将事情闹大,由于地方政府对于居民提出的诉求不能及时的回应,因此居民只好采用闹大这种方式来获得外界关注;第二种是演变性的闹大,对于民众诉求,政府不管不顾,任舆论发酵、不予重视,最终使小问题演变成大问题,在一次次摩擦中爆发。
心得体会:农村征地拆迁存在的问题及对策建议(最新)
心得体会:农村征地拆迁存在的问题及对策建议(最新)民本搬迁展和谐,优化环境促发展。
征地拆迁工作关系经济发展和社会稳定,如何落实科学发展观,切实做好征地、拆迁工作,是当前一个亟待解决的课题。
当大量的土地被征收、大量的房屋被拆迁时,被征地拆迁群众就很难形成共同的发展意愿,从而导致了他们与征地拆迁机关的矛盾冲突,引发了一些不稳定因素,就如何确保被征地拆迁的农民失地不失利,失地不失业,失地不失居,失地不失医,失地不失教。
我们作了专题调研。
一、当前征地拆迁存在的问题(一)部分领导不够重视,部分干部信心不足一是部分领导对征地拆迁工作不够重视。
个别工作组组领导没有以上率下,身先士卒,没有深入一线和广大一线干部职工一起并肩作战,对征地拆迁工作不管、不顾、不问,没有认真研究政策,解决热点难点问题,大多数项目受一两个节点难点问题的影响,工作无法推进。
二是部分干部职工对做好征地拆迁工作信心不足。
由于征地拆迁工作任务繁重,个别工作队员工作主动性不强,表现出了畏难情绪,不熟悉征地拆迁政策,对群众提出的问题,解释、解决能力不强。
(二)补偿方式单一,补偿标准偏低一是政策本身制定不周全,征地拆迁的难度加大。
补偿方式单一,被征地群众的长远生计难以保障。
当前,征地补偿安置的主要途径是一次性货币安置,即一次性发放安置补助费,让农民自谋职业。
但实际上,货币安置虽能解决被征地群众暂时的生活问题,在一定程度上能保证征地工作的顺利进行,却难以解决他们的长远生计。
加上他们自身的理财能力和投资能力偏弱,就会坐吃山空,长远生计没有着落,终将成为社会不稳定因素。
二是补偿标准偏低,被征地拆迁人的利益难以保障。
首先,征地补偿安置标准过低。
目前,征地工作特别是城郊结合部的征地越来越难。
一方面,农民对现行的综合价补偿标准不满意,另一方面,地段较好的土地,农民提出了一些不合理的赔偿要求,使本来就已经激化的征地价格矛盾越来越成为制约征地工作的瓶颈,使征地协议难以顺利达成。
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是指政府对农村土地进行征用和拆迁,以进行城市建设、农村改造或者其他公益性项目的行为。
农村征地拆迁补偿是对被征地农民和农村住户的土地和房屋进行合理赔偿的一种补偿方式。
随着我国城乡一体化进程的加快和城市化进程的加快,农村征地拆迁补偿问题也日益凸显,一些不合理和不公平的现象层出不穷,影响了农民的切身利益,也影响了农村社会的稳定。
本文将从农村征地拆迁的存在问题和建议来探讨这一问题。
1.制度不完善。
目前农村征地拆迁制度体系仍然不够健全,多方面的政策法规缺乏配套,导致征地拆迁补偿中的许多问题难以解决。
2.补偿标准不合理。
农村征地拆迁补偿标准不合理是一个影响农民利益的重要问题,包括土地征用补偿标准、房屋征收补偿标准、临时安置费、搬迁补助等,都存在着一定的不合理性。
3.补偿征收程序不规范。
在征地拆迁中,政府和相关部门的工作程序不规范,存在不按程序行事、违法违规行为,使得征地拆迁中很多农民的权益受到损害。
4.农民权益受损。
在征地拆迁过程中,农村居民和农民的合法权益受到了严重损害,包括赔偿不足、强制拆迁等问题。
5.征地拆迁后的土地利用和环境保护问题。
在征地拆迁后,一些地方对于拆迁后的土地利用和环境保护不够重视,导致资源浪费和环境污染问题。
建议1.完善农村征地拆迁政策法规体系。
相关部门应当加大对征地拆迁制度的完善力度,健全相关法律和政策法规,为征地拆迁提供法治保障。
2.合理确定补偿标准。
应当根据当地的经济发展水平、土地和房屋的实际价值等情况,合理确定征地拆迁的补偿标准,确保农民的利益得到合理保障。
4.加强农民维权意识和能力。
相关部门应当加强对农民维权意识和能力的培养,帮助农民维护自己的合法权益。
6.建立健全农村征地拆迁监督机制。
应当建立健全农村征地拆迁的监督机制,建立相应的投诉举报渠道,及时纠正扭曲政策执行,确保公平合理、合法合规的实施征地拆迁。
结论农村征地拆迁补偿问题影响着农村稳定和社会发展,必须引起政府及相关部门的高度重视。
征地安置补偿中的问题与建议
征地安置补偿中的问题与建议征地安置补偿是指当政府需要动用土地资源进行工程建设或者其他公共利益需要时,需要对被征地农民进行合理的安置和补偿。
在实际征地安置补偿过程中,存在一些问题,这些问题需要得到解决和改善。
下面将针对征地安置补偿中的问题提出一些建议。
征地安置补偿存在的问题之一是补偿标准不够合理。
当前的征地补偿标准大多以土地征用的类型、地理位置以及土地肥沃程度为依据,这种补偿方式对农民的劳动力、资产损失以及环境污染造成的影响没有考虑进去,导致农民的权益得不到充分保障。
建议将补偿标准调整为综合考虑土地价值、农民劳动力、资产损失、环境污染等因素的综合评估模式,以保障农民的正当权益。
征地安置补偿中存在的问题之二是公平性不足。
在征地安置补偿中,一些农民因为信息不对称、缺乏法律意识等原因导致在协商过程中处于弱势地位,补偿金额不合理,无力维护个人利益。
为了解决这个问题,建议政府在征地安置补偿中增加政府公益律师或者法律援助机构,并加强对农民权益的保障,同时提高农民的法律意识和维权意识,使农民在补偿协商中能够主动维护自己的权益,确保补偿的公正和合理。
征地安置补偿中存在的问题之三是缺乏透明度。
在实际征地安置补偿过程中,往往存在较多的信息不对称和决策不透明现象,农民对征地安置补偿政策的了解程度不够,无法有效维护自己的权益。
政府应该积极加强信息公开和公众参与,及时向农民解释有关补偿政策和安置方案的相关细节,并提供农民参与决策的机会,确保征地安置补偿过程的透明度和公正性。
第四,征地安置补偿中存在的问题之四是安置环境差。
在征地后的安置过程中,农民往往需要适应新的生活环境和生产方式,但是现实中往往存在医疗、教育、就业等公共服务设施不完善的问题,导致农民的生活质量下降。
为了解决这个问题,建议政府在征地安置过程中要重视公共服务设施的建设,提前规划和布局好医疗、教育、就业等配套设施,使农民能够有更好的生活条件和发展空间。
征地安置补偿问题的解决需要从补偿标准的合理性、公平性、透明度以及安置环境等方面加以改进和完善。
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是一个长期存在的问题,随着我国城镇化进程的加快,农村征地拆迁问题日益凸显。
虽然针对农村征地拆迁的政策和法规已经制定,但在实际操作中仍然存在诸多问题,农民的合法权益仍然没有得到有效保障。
本文将分析农村征地拆迁存在的问题并提出解决建议。
一、农村征地拆迁存在的问题1. 补偿不公在一些地方,征地拆迁补偿标准不合理,导致农民因征地拆迁而导致的损失无法得到合理补偿。
一些地方政府对征地补偿标准的制定不够科学,导致补偿不公,给农民带来了不小的困扰。
2. 权益保护不力在一些地方,征地拆迁过程中,政府和开发商往往是强势的一方,农民的小产权利益得不到保障。
一些地方政府部门和开发商为了谋取私利,会采取不当手段,对农民实施威胁恐吓,使得农民丧失维护自身权益的能力。
3. 补偿方式单一在征地拆迁过程中,很多地方只关注到了对农民的经济性补偿,忽略了对农民的社会性和心理性的关怀。
征地拆迁带来的社会关系和心理压力没有得到及时化解。
二、解决建议1. 合理设定补偿标准政府应该根据国家公布的土地征收补偿标准,结合当地土地市场行情,合理设定征地拆迁补偿标准,确保农民合法权益得到保障。
2. 加强监督管理政府应建立监督管理机制,对征地拆迁工作进行全程监督,及时发现和纠正可能存在的问题,保障农民合法权益。
3. 维护农民权益政府和相关部门应当通过法律手段加强对征地拆迁过程中农民权益的保护,打击违法违规行为,确保农民利益得到保障。
4. 多元化补偿方式政府应该在征地拆迁补偿中,充分考虑农民的社会和心理需求,采取多元化的补偿方式,让农民在失去土地的获得一定程度的社会和心理支持。
5. 完善农民安置政策政府应该完善农民安置政策,采取多种方式帮助农民融入城市生活,提高农民的社会保障水平。
农村征地拆迁补偿存在的问题主要是在补偿标准不合理、权益保护不力、补偿方式单一等方面。
解决这些问题需要政府加强监管和规范管理,保障农民的合法权益。
征拆过程中存在的困难或问题
征拆过程中的困难与问题
说起征拆这个过程,那可真是几多欢喜几多愁啊。
在咱们四川,征拆本是为了城市发展,让大家伙儿生活得更好,但实际操
作起来,遇到的困难和问题还真不少。
首先就是补偿问题,好多乡亲们觉得自己祖祖辈辈住的地儿,一旦被征了,补偿款得够他们后半辈子生活才行。
但有些政策下来,补偿标准可能没达到大家伙儿的预期,这就容易闹矛盾,你
说是不是?
再就是那个安置问题,搬了新家,环境、邻里关系都得重新
适应。
特别是那些上了年纪的老人,更是舍不得老屋,觉得新地
方没那个“味儿”。
有时候,安置房的位置、质量也让人揪心,
大家伙儿心里头自然就嘀咕了。
还有土地感情问题,咱四川人对土地的感情深得很,有些老
人家,种了一辈子地,突然说要征走,心里头那个舍不得啊,真
的是用钱都买不来的。
另外,就是一些具体的细节,比如征地范围界定不清,导致
邻里间为了几寸地争得面红耳赤;或者是征拆过程中的信息不对称,乡亲们对政策不了解,容易产生误解和疑虑。
总之,征拆这事儿,牵动着千家万户的心。
要想顺利推进,政府得把工作做细,把政策讲透,乡亲们也得理解支持,互相体谅。
只有这样,才能让征拆真正成为城市发展的助力,而不是大家伙儿心里的疙瘩。
征地拆迁中的困局暨应对策略
征地拆迁中的困局暨应对策略随着城市化进程的不断推进,征地拆迁被作为城市发展的必备手段之一。
然而,征地拆迁中的困局也随之产生。
本文将分析征地拆迁中的困局,并提出相应的应对策略。
1.法律制度不健全。
在征地拆迁中,由于缺乏明确的法律规定,一些地方政府存在利用行政权力征收土地的情况,从而侵犯土地权益者的利益。
同时,征地拆迁后土地流转的机制也存在问题,使得被征地拆迁者无法获得合理的补偿。
2.补偿标准不明确。
征地拆迁涉及到房屋、土地的拆除和补偿问题。
而在补偿问题上,由于政策不明确,补偿标准互相矛盾,导致征地拆迁安置难度加大。
3.社会舆论负面。
在征地拆迁过程中,一些地方政府没有做好准备工作,导致公众对征地拆迁的反感情绪加剧。
同时,一些被征地拆迁者缺乏知情权,使得征迁过程中产生一些不必要的冲突。
二、应对策略1.完善法律制度。
政府应当立即出台相应的法律规定,明确征地拆迁的程序和要求,同时建立起住宅征收补偿标准体系,打破补偿中的瓶颈,以保证被征地拆迁者的合法权益。
2.加强沟通和宣传。
政府和被征地拆迁者之间的合法权益关系,应该比优先考虑城市化进程更为重要。
政府需要在征地拆迁时,积极展开与被征地拆迁者的沟通,听取他们的意见并根据情况调整政策。
同时,政府还应当利用互联网等平台,加大对征地拆迁政策的宣传,让公众充分了解征地拆迁的必要性及政策细节。
3.探索土地共享机制。
土地资源有限,而且现有土地在使用上存在着种种限制。
政府应该深入探讨利用土地共享机制,尽量避免征迁的情况,同时减少土地流转过程中的纠纷。
综上所述,征地拆迁作为城市化进程中必不可少的手段,在实践中面临着众多的挑战。
要解决这些问题,我们需要依靠合法权益保护、加强沟通宣传,探索土地共享机制等综合性的对策。
只有这样,我们才能更好的推进城市化进程,同时保障公众的权益。
征地存在的问题及措施
征地存在的问题及措施征地问题是指在城市化和农业现代化进程中,政府或开发商通过法定程序将土地从农民手中征收使用的过程中出现的一系列问题。
下面我将介绍一些常见的征地问题以及解决的措施。
1.低征收补偿标准:征地过程中,有时政府或开发商只按照农用地标准进行补偿,忽视了土地的实际价值。
这导致农民在失去土地后经济受损。
解决措施:政府需要建立公平合理的征地补偿机制,确保农民能够获得合理补偿,包括土地补偿费、安置费等,以及提供就业机会和职业培训,帮助农民实现可持续发展。
2.强制征地和信息不对等:在一些地区,征地过程中存在信息不对等的情况,政府或开发商未能与农民充分沟通,并通过强制手段征地。
解决措施:政府需要加强信息公开和公众参与,提高农民的知情权和参与度。
在征地之前应进行充分的调研和咨询,与农民进行积极沟通,并听取他们的意见和需求,在征地补偿、安置安置和就业等方面给予充分保障。
3.土地流转难题:征地后,农民常常面临着土地流转问题,由于缺乏土地产权保护和土地市场机制的不完善,农民很难将土地流转给其他人,无法充分实现土地资源的价值。
解决措施:政府需要加快土地制度改革,建立健全的土地市场机制,保护农民的土地权益,并为农民提供土地流转的便利条件和法律保护。
4.地上和地下资源开发冲突:有些地区在征地过程中,政府或开发商征收土地用于开发地上资源,但忽略了地下资源的保护和合理开发,导致资源浪费和环境污染。
解决措施:政府需要加强对地下资源的保护和管理,制定合理的资源开发和利用规划,确保地上和地下资源的协调开发和可持续利用。
总而言之,解决征地问题需要政府、开发商和农民共同努力。
政府应加强法律法规的制定和执行,确保征地程序的公开透明和合法合规;开发商应尊重农民的权益和利益,在征地过程中与农民充分沟通,提供合理的补偿和安置;农民应增强自身的法律意识和维权意识,并通过合法途径维护自身权益。
只有通过多方合作和努力,才能有效解决征地问题,实现城市化和农业现代化的可持续发展。
当前土地征收中存在的主要问题及完善对策
当前土地征收中存在的主要问题及完善对策关键词:集体土地征收问题完善土地征收指国家依据公共利益的理由,强制取得民事主体土地所有权的行为;土地征用是指国家依据公共利益的理由强制取得民事主体土地使用权的行为。
土地征收是土地所有权的改变,土地征用则是土地使用权的改变。
我国的土地征收则是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
2004年3月14日,十届全国人大二次会议对宪法进行修改时,将宪法第10条第3款“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。
”修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿。
”首次在《宪法》中明确规定了征收的概念。
2004年8月28日,全国人大常委会第十一次会议做出了修改《土地管理法》的决定,在《土地管理法》中也规定了征收的概念,2004年宪法修正以前,我国的立法上和学术界没有严格区分征收和征用,一概以土地征用的概念代替土地征收。
修改前的《宪法》和《土地管理法》中规定的“征用”实为“征收”。
一、当前土地征收中存在的主要问题(一)政府滥用征收权,征地超出“公共利益”目的《宪法》第10条第3款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
”《土地管理法》第2条第4款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
”宪法和土地管理法都明确规定了征收的前提必须是为了“公共利益的需要”。
但是,现行法律、法规并没有明确界定哪些建设项目用地是为了“公共利益需要”。
在实践中,政府将“国家建设”、“城市建设”视为是“公共利益”的需要。
往往为了经济建设大量动用征收权,征地超出“公共利益”的需要。
(二)征地补偿标准太低,补偿范围太窄土地征收补偿是征地问题的核心,世界上大多数国家和地区都是以市场价格为基础来进行补偿,而且还会考虑对土地未来的价格间接损失给予补偿。
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议近年来,随着城乡建设不断加速,农村征地拆迁成为了一个备受关注的话题。
农村征地拆迁不仅是城市化进程中的一个重要环节,更是关系到数以亿计的农民利益和权益的大事。
现实中农村征地拆迁存在着诸多问题,例如征地拆迁补偿不合理、农民权益未得到有效保障等。
本文将就农村征地拆迁补偿存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、征地拆迁补偿存在的问题1.不合理的征地拆迁补偿标准在现实中,部分地方政府对农村征地拆迁补偿标准制定不合理,导致征地拆迁补偿金额过低。
有的地方甚至将农民的土地价值定得非常低,这种做法导致农民因征地拆迁补偿问题产生纠纷。
2.强制性征地拆迁一些地方政府在推进城市化进程中,对农村征地拆迁采取了强制性手段,导致部分农民被迫放弃自己的土地,无法获得应有的补偿。
3.破坏农村社会稳定征地拆迁过程中,由于补偿不合理或者强制性征地拆迁,导致了土地流转、农民迁徙等问题,进而影响了农村社会稳定。
4.农民权益未得到有效保障在征地拆迁过程中,部分地方政府与开发商合作,导致农民的利益被忽视,没有得到有效保障。
政府应该建立公平公正的征地拆迁补偿标准,合理评估土地价值,确保农民的利益得到合理的补偿。
2.保护农民的土地权益政府应该尊重农民的意愿,不得采取强制性手段征地拆迁。
并且要严格执行相关程序,确保征地拆迁程序合法合规。
3.强化社会稳定保障政府在征地拆迁工作中要注重社会稳定,采取措施保障农民的合法权益,确保农民迁徙得到合理安置,并在程度上补偿其经济损失,维护社会和谐稳定。
政府要强化对征地拆迁过程中的监管,确保政策执行到位,监督开发商合法开发,保障农民权益。
5.加强宣传教育,提高农民的权利意识政府加强对农村征地拆迁政策的宣传,提高农民的权利意识,让农民了解自己的权益。
农村征地拆迁是一个复杂而又重要的问题,影响到千千万万的农民的利益。
政府应该充分重视,合理制定政策,建立公平公正的征地拆迁补偿标准,保护农民的合法权益和利益,加强监管工作,确保政策顺利执行,维护社会和谐稳定。
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议
农村征地拆迁补偿存在的问题及建议农村征地拆迁是实现城乡一体化发展的重要一环,同时也是推进农村经济和社会发展的必要措施。
在实施农村征地拆迁过程中,往往存在一些问题,比如拆迁补偿不公、信息不透明等,这些问题直接影响了农民的切身利益,也影响了整个农村社会的稳定。
本文将就农村征地拆迁补偿存在的问题进行分析,并提出一些建议,以期帮助相关部门更好地解决这些问题。
一、存在的问题1. 拆迁补偿不公在一些地方,拆迁补偿存在不公平的现象,一方面是由于政府或开发商对农民的补偿标准不够合理,另一方面是由于权力不对等导致拆迁补偿协商的不公平。
由于农民在土地征收过程中的信息不对称和交易能力不足,导致他们在补偿协商中处于极为弱势的地位,容易受到剥削,这就使得农民在拆迁过程中获得的补偿并不合理。
2. 补偿款分配不合理在一些地方,拆迁补偿款的分配不合理,一方面是由于政府或拆迁单位的贪腐现象,另一方面是由于补偿款的分配不符合实际情况。
在一些地方,拆迁补偿款往往被滞留或挪用,导致农民无法及时获得应得的补偿款,甚至出现了一些暴力拆迁事件。
3. 信息不透明在一些地方,拆迁补偿过程中的信息不透明,一方面是由于政府或拆迁单位不向农民充分透露征地拆迁的相关信息,另一方面是由于征地拆迁过程中的一些程序和规定并不清晰。
这使得农民在征地拆迁过程中难以了解自己的权益和义务,也难以通过法定程序来维护自己的合法权益。
二、建议1. 建立健全的征地拆迁补偿标准针对拆迁补偿不公的问题,建议相关部门建立健全的征地拆迁补偿标准,确保农民能够按照公平的标准获得应得的补偿。
应该建立和完善相关的补偿机制和制度,保障农民的权益不受损害。
2. 完善征地拆迁补偿款分配机制3. 加强信息透明和合法程序的保障针对信息不透明的问题,建议相关部门加强信息透明,完善征地拆迁的程序和规定,建立健全的法律监督机制,确保农民在征地拆迁过程中能够充分了解自己的权益和义务,也能够通过法定程序来维护自己的合法权益。
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湖南广播电视大学
开放教育、成人教育专科毕业作业
题目:农村征地拆迁工作存在的问题及对策
探析
学号:1043001453036
姓名:彭华
分校:株洲县电大
教学点:株洲县电大
指导教师:杨老师
湖南广播电视大学教务处制
湖南广播电视大学毕业作业写作过程记录表
(此页由学生填写)
湖南广播电视大学毕业作业评审表
内容摘要
随着我国城市化进程的加快和市场经济的迅猛发展,农村集体土地被大量征收、征用,尤其是近年来,紧靠中心城市的周边地区以及经济开发区的经济发展,征地速度逐年递增,征地形成的矛盾纠纷也大幅度上升,有些地方甚至还引发了影响稳定的重大事件,征地拆迁纠纷已成为当前社会各界共同关注的热点难点。
如何做好新形势下的征地拆迁工作,如何解决和处理好征地拆迁工作中不断出现的新情况和新问题,是一件关系到地方经济发展的大事,是落实以人为本和构建和谐社会必须要解决好的问题。
本文选取这一主题作为研究对象,分析我国农村征地拆迁工作中存在的问题,根据存在的问题提出对策。
关键词:征地拆迁;问题;对策
目录
一、农村征地拆迁中存在的主要问题 (6)
(一)征地补偿标准过低 (6)
(二)安置慢,农民利益得不到根本保证 (6)
(三)补偿方式单一,难以解决被征地农民的长远生计 (6)
(四)失地农民就业艰难,社会问题不容忽视 (7)
二、推进农村征地拆迁工作的对策 (7)
(一)以人为本,树立和谐的征地拆迁理念 (7)
(二)完善相关政策,确保被征地拆迁群众的利益 (7)
(三)创新安置方式,切实解决农民生活的长远之计 (7)
(四)加大安置房建设力度,有效解决失地农民安居问题 (8)
参考文献: (8)
农村征地拆迁工作存在的问题及对策探析
城市化是人类文明进步的重要标志,也是社会经济发展的客观追求。
自上个世纪90年代以来,随着改革开放步伐的加快,城市化进程的推进,我国建设用地需求的不断增加,在农村部分地区征地拆迁,是现代化和城市化进程的必然需要。
然而,征地拆迁事关当事农民的切身利益、根本利益、最大利益,因而必须谨慎操作。
可是,近十多年来,由于不少地方没有妥善处理好其中的利益关系,甚至极大地侵犯农民的利益,致使大量矛盾产生。
一、农村征地拆迁中存在的主要问题
(一)征地补偿标准过低
征地补偿标准低是被征地农民反映最多、最强烈的一个问题。
目前,被征地农民的土地和安置补偿费是按照《土地管理法》的规定来执行的。
《土地管理法》是上世纪80年代制定的,后来虽然经过几次修改,但关于土地补偿的标准基本没变。
近几年工业发展迅速,但农产品的价格涨势较慢,按法律规定的标准进行补偿已显过低,而我们通常执行的又是较低的标准。
城市化以牺牲农民的利益为代价,长期考虑来说是很危险的。
因为大量失地农民进人城市后如果呈贫困化趋势,就会危及社会的稳定。
南美国家城市化过程中失地农民贫困化的惨痛教训值得我们吸取。
毋庸置疑,提高土地征用补偿标准,使农民在征地拆迁后保持原来的生活水准应作为征地拆迁补偿的底线。
(二)安置慢,农民利益得不到根本保证
因在办理农民回建、产业用地安置等过程中,定点的位置涉及农保地,在办理用地指标的手续上较为复杂,造成了报批所需时间较长;建设业主与相关部门及拆迁户沟通、协调、协商不一致,影响回建安置房建设等问题。
(三)补偿方式单一,难以解决被征地农民的长远生计
当前,征地安置的主要途径是一次性货币安置,即一次性发放安置补助费,让农民自谋职业。
这种方法操作简单,只要按法定标准计算安置费用,造册发放到人就可以了。
但实际上,货币安置虽能解决被征地农民的暂时生活问题,在一定程度上能保证征地工作顺利进行,却难以解决他们的长远生计。
农民一旦失去土地,缺少谋生手段,加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱,就会坐吃山空,长远生计没有着落,终将成为社会不稳定因素。
(四)失地农民就业艰难,社会问题不容忽视
随着经济建设不断征用土地,一部分农民失去了赖以生存的土地,个别村组农民已无地可耕,而目前农民多数属于低文化、没资金、没技能的弱势群体,特别是一些中年农民,适应不了现代企业的管理和技术的要求,尽管有的人可以到企业中做一些非技术性的重体力劳动,但随着年高体弱,会逐渐丧失劳动能力而论为无业人员。
虽然说,引进企业后,能带动周边第三产业的发展,将为失地农民提供很好的就业机会,但并非所有失地农民都能够参与到这一产业中去,还有相当部分的农民因缺资金或不懂经营等因素制约而长期失业。
因此,征地后农民的失业问题将是一个不容忽视的社会问题。
二、推进农村征地拆迁工作的对策
(一)以人为本,树立和谐的征地拆迁理念
有关责任领导和项目负责人及工作组坚持在每个项目启动前,都要深入征地拆迁一线,做好政策宣传解释工作,积极查找工作薄弱点和突破口。
如针对村民关注的回建安置等热点问题,工作组切实帮助群众解决,及时化解矛盾。
在工作方式上,从主要依靠行政手段强制推动,转向主要依靠市场手段、经济手段、法律手段来引导征地拆迁。
既要及时解决好被征地农民的临时过渡住房、子女上学等眼前困难,又要妥善解决被征地农民的就业出路和社会保障等长远利益问题。
要增强征地拆迁政策措施配套和部门协调配合的运作意识,做到征地拆迁工作的公开、公平和公正。
建议尽快研究制定全市性征地拆迁补偿安置工作实施细则,建立征地、拆迁、补偿、安置一体化运作机制,促进征地拆迁工作统一协调、统一运作。
同时,做好村干部、党员、老干部等有号召力的重点人员的思想工作,达到以点带面的效果;注意文明执法,文明动迁,取得群众的最大支持和理解,促进征地拆迁和谐稳定。
(二)完善相关政策,确保被征地拆迁群众的利益
制定法律法规,确保农房拆迁有法可依。
农房拆迁相关法律缺失,地方与地方政策的差异性是造成农房拆迁矛盾突出的重要根源。
为保护当事人合法权益,建议根据宪法的原则精神,加强对涉及农房拆迁的一些具体政策和实际问题进行分析和研究,为促使尽快制定一部关于集体土地上房屋拆迁补偿安置法律,规范农房拆迁行为,提供成熟的经验和做法。
坚持市场导向,提高征地拆迁补偿标准。
在征地拆迁中,政府要以市场为导向,以法律法规为依托,在充分搞好市场调查的情况下,出台相关政策,适当调高征地拆迁补偿标准,制定公正合理优惠的征地拆迁补偿安置政策,千方百计落实好党中央强调的“多予少取放活”的政策要求,确保被征地拆迁群众的利益,保证他们生活水平都有所提高。
(三)创新安置方式,切实解决农民生活的长远之计
目前普遍实行的以货币方式进行安置,容易产生“分光吃光”的状况,对于农民生活的长期保障和农村稳定是十分不利的。
现在虽然实行了农村最低生活保障线,但这也不能从根本上解决失地农民的生活问题,更谈不上提高农民的生活水平。
解决失地农民的生活安置问
题,最根本的要着眼于农民的“造血功能”,在征地过程上,为农民提供自我发展的空间,只有让农民通过自我发展,才能从根本上解决长远生计,建议从以下几个方面给予考虑。
第一是实行国有土地留地安置的方式,引导被征地农民入股创办经济实体。
采用按批准面积的10%左右土地作为安置人员的“村留地”,用以发展二、三产业,在“村留地”上办经济实体,一方面解决了部分农民就业问题,另一方面从根本上解决了失地农民的后顾之忧。
第二是加强技能培训,提高失地农民的就业技能。
第三是壮大农村集体经济,努力为老、弱、病、残农民提供生活保障。
目前村级集体经济组织都在征地补偿费中留成了一定比例的补偿款,应当用于农民的安置保障方面,同时投入发展再生产,壮大集体经济。
第四是学习外地在征地改革试点中有关土地补偿费和安置费及农民社会保障方面有一些成功的做法和经验,如“征地补偿综合价”、“土地换保障”,及把失地农民的安置纳入城镇职工社会保障体系等。
(四)加大安置房建设力度,有效解决失地农民安居问题
要严格督促各相关建设业主,制订切实可行的回建安置工作方案和时间表,确保被征地拆迁的回建安置工作得到妥善解决。
同时,实现从“拆迁”到“迁拆”的转变,不安排好百姓的生活和居住,就不强制拆除房屋。
一要先行规划。
建议尽快制订全区征地拆迁安置房建设管理的有关意见。
安置房建设主管部门要根据本区域征地拆迁计划和安置房需求量,制订安置房建设年度计划和建设方案。
对列入年度计划的安置房建设用地,国土资源管理部门要确保及时供应落实到位。
二要着力建设。
要建立项目管理领导责任制度,制订安置房建设进度计划,确保按时保质保量完成任务;按照“谁使用安置房、谁承担建设成本”原则进行筹措建设资金,并根据工程建设进度拨付。
三要加强管理。
要把建设好的安置房纳入统一管理,项目业主单位未经批准不得擅自将安置房作为商品房销售。
对安置后剩余的安置房应优先调剂用于政府投资项目的征地拆迁安置,或适当调整转为廉租房,确保把这项惠民、利民的安居工程建设好、落实好。
参考文献:
[1]潘诚,张鸿雁,对失地农民社会保障问题的再思考[J]上海城市管理职业技术学院学报,
2005,(01)
[2] 朱林兴,规范集体土地征收征用制度保障农民权益[J]上海市经济管理干部学院学报, 2005,(01) .
[3] 孔祥利,王君萍,李志建,农民失地的路径、成因与对策[J]云南民族大学学报(哲学社会科学版), 2004,(06) .
[4]杨春禧,论征地程序改革与和谐社会构建[J]社会科学研究, 2005,(05) .。