《中国震撼：一个“文明型国家”的崛起》读后感

从中国模式看央企发展

《中国震撼：一个“文明型国家”的崛起》读后感

在“五四”青年座谈会上，丹华主任向我们推荐了由著名的国际关系专家张维为教授撰写的《中国震撼：一个“文明型国家”的崛起》一书。该书将中国的发展模式总结为八个显著的特点，即实践理性、强势政府、稳定优先、民生为大、渐进改革、顺序差异、混合经济、对外开放。对照这些特点，我不禁感觉到，这不仅是中国发展的特点，又何尝不是央企发展的特点呢？理性实践，是中国模式的本质特征。一切不唯书、不唯上、只唯实。中国的发展走的是一条前人没有走过的路，自然也没有什么本本可循。央企的发展同样是走一条前人没有走过的路。照搬西方企业的发展之路，必然脱离了公有制的社会体制和企业性质。照走计划经济的企业发展道路，必然与市场经济向背离，难以在市场竞争中生存下去。因此，只有从实践出发，不断总结和汲取自己和别人的经验教训，推动大胆而又慎重的体制改革和创新，中央企业才能走出适合自身发展的道路。因此，我们的央

。

把人民需求作为出发点和落脚点，发展才得到了拥护，人民也才真正得到了实惠。央企的发展同样把改善民生作为发展的核心。因为，央企大多是关系民生的行业，央企之所以必须存在，就是要保障民生，央企之所以必须发展，就是要改善民生。为此，国资委在成立之初，就把履行社会责任作为央企发展的重要目标和重要考核指标。在金融危机发生时，国资委响应国家保增长、保稳定、保民生的要求，果断向中央企业提出“减薪不裁员”，不仅保证了中央企业从业人员的工作稳定，还积极创造就业岗位，在极为困难的情况下努力解决社会就业问题，促进社会和谐稳定。在房价高企，群众反映强烈的情况下，国资委要求非主业的中央企业有序退出房地产市场，不当“地王”，保持与中央宏观调控政策一致。在国内发生重大灾害事件时，中央企业永远是冲在第一线，不计报酬、不计得失，尽最大努力帮助灾区群众度过难关。

渐进改革，是中国模式的成功之道。中国的改革是渐进式的，往往是在进过实验验证的基础上再全面铺开的。实践证明，中央企业的改革必须是渐进的。改革之初，我们也经历过类似“休克疗法”式的改革，虽然短期内确实起到了作用，但后期的影响也远超我们的预期。比如 90 年代的国有资产改制、企业下岗分流，虽然短期内一些国有企业的状况得到了改善，但大量国有资产流失，大量下岗失业人员，即使到现在仍还有这很大的负面影响。因此，国资委成立以后，中央企业的改革总体思路是渐进式的，从 eva 考核、到董事会试点，从全球范围内公开招聘，到企业重组合并，国资委推行的每一项改革，都审慎细致的进行了大量实践探索，在循序渐进、不断纠错中积累改革的经验，并逐步推广。而且改革一旦确定了方向，就坚定不移，高效实施。真实有了实践上的积累，有了实验上的成功，我们央企的改革步伐才得以稳步的推进，改革成效才能够不断显现。

顺序差异，是中国模式的重要方法。中国的改革不求一步到位，而是按照先易后难的方式逐步推进的。央企的改革发展也同样是按照轻重缓急的原则开始和推进的。国资委成立之初，根据中央企业长期出资人不到位的实际情况，首先在理顺关系、建立制度、摸清底数上下功夫，出台了《企业国有资产法》等法律法规，逐步制定完善国有资产监管法律法规，明确了出资人的职责定位，为国资监管提供了法律依据和法律武器。此后，在摸清家底的基础上，开始业绩考核的改革探索，确定做强做优的发展目标，逐步推进企业的兼并重组，严格控制企业数量和规模，实行有进有退的管理机制，逐步理清了央企的发展思路和改革思路，确保了改革的顺利推进。

混合经济，是中国模式的独特之处。中国的经济是“计划”与“市场”的混合体，因此我们能够发挥计划经济中的管理高效的优势，也能发挥市场经济对资源配置的调节作用，最大限

度的发挥政府和市场的双重引导作用。中央企业同样也是一个混合的经济体。一方面它是国有独资或绝对控股，他的经营发展必须体现国家意志，是政府参与市场管理的重要载体，同时，他又是市场化程度很高的独立经营实体，他的经营发展必须遵循市场的规则、适应竞争的需要。而国资委正是通过“管资产与管人管事相结合”的管理模式，通过建立董事会制度等现代企业制度，协调政府和市场在企业经营中的作用，使两者科学有效的发挥作用，成为在企业发展中的发动机。

对外开放，是中国模式取得成功的关键所在。回顾中国发展之路，对外开放无疑是中国取得成功的最为关键的因素之一。正因为中国的开放，我们才学习了西方先进的科学技术、管理理念、和成功经验，使我们能够在更加开放、竞争的环境中改进自己、发展自己。