电子政务及相关概念

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电子政务理论与方法(第五版)第一章——绪论

公共管理硕士（MPA）系列教材
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发展政府信息学
1.4 发展政府信息学
1.政府信息学的研究内容 (1)电子政务基础理论。 (2)电子政务规划建设方法论。 (3)电子政务相关问题。 2.政府信息学与相关学科的联系 (1)与政治学的联系。 (2)与经济学的联系。 (3)与社会学的联系。 (4)与法学的联系。 (5)与管理学的联系。 (6)与图书馆学、情报学、档案学的联系。 (7)与自然科学、工程技术科学的联系。
美国早在1993年就提出了利用新科技改造政府的目标。1995年,加拿大在改造政府的蓝图中,将信息技术看作在提高政府公共服务水平的同时大规模削减相关费用的良方。在综合考虑了政府服务变化和政府费用等因素后,英国政府也下定决心利用信息技术改革政府的公共服务部门,目的在于“除了为公众提供更好的服务外,还应通过降低政府行政费用使所有纳税
纵观计算机发展史,计算机的体积越来越小，性能越来越高，处理能力越来越强，应用越来越广泛。
1.2 电子政务的发展背景
公共管理硕士（MPA）系列教材
1.2.1 信息技术革命
2.互联网的发展历程
互联网始于1969年的阿帕网(Arpanet),是在美国国防部研究计划署制定的协议下将美国西南部的加州大学洛杉矶分校、斯坦福大学研究院、加州大学圣塔芭芭拉分校和犹他大学的四台计算机连接起来建立的网络。
在Web1.0时代,用户主要通过浏览器获取互联网上的信息。在Web2.0时代,用户不仅可以浏览信息,还可以发布信息。如果说Web2.0是使用互联网把人与人联系起来,那么Web3.0则是使用互联网把信息与信息联系起来。
1.2 电子政务的发展背景
公共管理硕士（MPA）系列教材
1.2.2 政府再造运动

电子政务国家标准

电子政务国家标准电子政务是指政府机关利用信息技术手段，提供公共服务、管理公共事务和开展政府间合作的一种新型行政管理模式。

随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为推动政府治理体系和治理能力现代化的重要手段。

为了规范电子政务的发展，提高政府信息化水平，我国制定了一系列国家标准，以指导和规范电子政务的建设和应用。

首先，关于电子政务的基本术语和定义，国家标准明确了电子政务的概念，界定了电子政务的范围和内容，为电子政务工作的开展提供了统一的概念框架。

其次，国家标准规定了电子政务的基本原则和要求，包括依法合规、服务便民、信息共享、安全可靠等方面的要求，为电子政务的实施提供了基本遵循。

再次，国家标准对电子政务的基本功能和服务进行了规范，包括政务信息公开、在线办事、电子证照、数字认证等内容，为政府部门和公民企业提供了基本的服务指南。

此外，国家标准还对电子政务的技术标准和安全标准进行了规定，包括信息系统安全、数据交换标准、电子邮件标准、电子签名标准等方面的内容，为电子政务系统的建设和运行提供了技术支撑和安全保障。

同时，国家标准还对电子政务的管理和评估提出了要求，包括信息化规划、项目管理、绩效评估等方面的内容，为电子政务的持续发展提供了管理和评估的指导。

总的来说，电子政务国家标准的制定对于推动政府信息化建设，提高政府服务水平，推动社会经济发展具有重要的意义。

国家标准的贯彻实施，可以有效规范电子政务的建设和运行，提高政府部门的管理水平和服务能力，促进政府与社会各界的互动和合作。

同时，国家标准的不断完善和更新，也将为我国电子政务的持续发展提供坚实的制度保障和技术支持。

在未来，随着信息技术的不断创新和发展，电子政务国家标准也需要不断完善和更新，以适应新形势下电子政务工作的需要。

同时，政府部门和相关单位也需要加强标准的宣传和培训，提高全体工作人员对国家标准的认识和理解，推动国家标准的贯彻实施。

只有这样，才能更好地发挥电子政务国家标准的作用，推动电子政务工作向更高水平迈进，为实现信息化、智慧政府和数字中国目标作出更大贡献。

13电子政务课件

一、电子政务的定义 -1
电子政务：
·是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成； ·对政府需要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理， ·改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式， ·打破时间、空间和部门分割的制约； ·加强政府业务运作的有效监管， ·提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，
互联网络作为政府运作的一个平台，能够帮助政府实现其现代改革目标，从而导致了世界各国当前建设电子政务的浪潮。
三、电子政务的发展阶段
1．基于广域网的信息与服务发布特点是以单纯的信息和服务发布为主，信息流向比较简单。
2．在电子政务系统中不同行业的政务信息系统在独立运行的情况下实现有限的数据和信息交换特点是政府机构之间以及整个部门与企业和社会公众之间，在一定的安全框架下，实现数据共享、各类信息的自动交换。
通常包括数据库及其数据库管理系统。
应用服务支撑层（信息交换层）
包括工作流引擎和电子政务中间件平台。中间件支持跨平台的分布式异构数据访问，从而向应用业务层提供统一的数据服务。
工作流系统通过工作流引擎驱动数据在应用业务层的各应用之间流转，以便根据分工，合理、高效和完整地分配信息。
通过上层的面向政务领域的应用框架（框架也可以看作一种半成品，它可以根据需求定制）可以快速地生成各种具体的政务应用，并可以根据需要进行动态扩充。
第四节电子政务系统的结构
本节内容：
一、电子政务系统的体系结构二、电子政务系统的网络结构
第四节电子政务系统的结构
电子政务是一项覆盖各级政府部门的大型、复杂的系统工程，它的实现以信息技术作为基础，从政府信息发布、政府网上服务到政府部门间及政府部门内的信息共享和网络办公，需要不断发展的信息技术作为保障。

11第十一章电子政务1

(1)电子法规政策系统
• 对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。
(2)电子公文处理系统
• 在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、通知、通报等，使政务信息十分陕捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。
(2)形成“一把手+首席信息官”的电子政务实施模式
• 在逐步整合现有电子政务实施机构的基础上，建立统一的、层级分明的、以政府首席信息官为中心的组织框架
2．推行电子政务项目的市场化运行机制
要解决的问题
• (1)明确划分电子政务建设的不同层次 • 电子政务建设可以划分为构成政府职能的核心业务项目和非核心业务项目两种，对于那些非核心业务项目完全可以通过公开招投标的方式外包给专业信息技术公司去完成。 • (2)明确政府在电子政务市场化运作中的地位和作用 • 政府承担甲方的角色
(3)电子财政管理系统
• 向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历年的政府财政预算及其执行情况，便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况。
(4)电子办公系统
• 通过电子网络完成机关工作人员的事务性的工作，节约时间和办公费用，提高工作效率。如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设备、报销出差费用等。
一、电子政务的参与主体
电子政务的服务对象
• 一是政府机关自身 • 包括政府行政机关及其雇员 • 二是社会
• 包括公众、法人和其他组织
二、电子政务的业务类型
政府与政府的电子政务
• (government to government，G2G)；

电子政务的概念

1、电子政务的概念：电子政务即政务信息化,是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术进行办公和管理，为社会公众提供服务.电子政务是政府机关提高行政效率，降低行政成本、形成一个“行为规范、运转有效、公正透明、兼洁高效”的行政管理体制的有效途径。

2、电子政务的内涵和外延：电子政务的内涵电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,其基本内涵包括三个部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公,如目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信,如国家的“三金"工程和电子口岸执法系统;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流，如政府部门通过自己的互联网站发布政务信息，以及进行网上招标、网上招聘，接受网上投诉等。

一个完整的电子政务系统，应当是上述这三类系统的有机的结合。

关于电子政务的外延界定应注意以下三个方面的区别。

(一）电子政务与办公自动化的区别。

(二）电子政务和“电子政府”的区别。

(三）电子政府和政府上网的区别.3、电子政务的社会意义：一、电子政务有助于推动党的执政能力建设电子政务对于提高党和政府工作效率，提高政府工作透明度和民主化，改善公共服务，提高党的执政能力发挥着重要的作用。

一是有助于提高党驾驭社会主义市场经济的能力;二是有助于提高党建设社会主义先进文化的能力；三是有助于提高党发展社会主义民主政治的能力；四是有助于不断提高党构建社会主义和谐社会的能力;五是有助于提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。

二、电子政务有助于提高政府创新能力随着电子政务建设的不断深化,电子政务对政府创新的作用和重要性正在进一步增强。

一是有助于转换政府的运行机制。

电子政务改变过去单一的信息传递渠道为全方位、多层次、多形式、多途径跨越时空的传输渠道,使中央政府的政令能够畅通无阻地抵达权力底层；二是有助于转变政府职能——由管理型向服务型转变。

政府通过电子政务宣传政策，扩大服务职能,提高办事效率，更好地服务于社会；三是有助于提高政府的管理绩效。

电子政务名词解释小抄

1、电子政务:是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政务运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

2、办公自动化:主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业,从而大幅度地提高办公效率。

3、GtoC:政府通过网络系统为公民提供各种服务。

4、电子政务系统:面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于Internet技术的综合信息系统。

5、概念结构:对现实世界的一种抽象,即对实际的人、物、事等进行概念抽象,抽取人们关心的共同特征,忽略非本质的细节,并对这些概念及概念特征精确描述,反映出事物和事物之间的各种本质联系。

6、电子政务系统规划:将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。

7、公共服务:为社会公众提供的不以盈利为首要目的的服务。

8、政府公共服务电子化:政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。

9、一站购齐:客户到了一个商店后,就能把要买的东西全部购齐,并在一个柜台统一结帐。

10、数字鸿沟:社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源、享受的权利之间的差距拉大的现象。

11、政务信息资源规划:是指对政府部门信息的采集、处理、传输和使用的全面规划。

12、政务信息资源公开:政府部门通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。

13、公钥基础设施(PKI):是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。

14、政务信息定位服务(GILS):是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及利用体系。

15、电子政府:是指政府有效利用现代信息技术,通过不同的信息基础设施,在适当的时间和地点,以适当的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。

电子政务与电子商务概述

电子政务与电子商务概述在信息技术飞速快速发展的今天，电子政务（Electronic Government，简称e-Government）和电子商务（Electronic Commerce，简称e-Commerce）已经成为数字时代下的热点话题，各国政府和企业都积极探究和发展这两个领域。

本文将从以下几个方面对电子政务和电子商务进行概述和解析。

一、电子政务所谓电子政务，是指利用互联网及其相关技术来支持政府运行、提供公共服务以及向公众和企业提供信息服务等。

它以各种形式的数字信息传递和处理作为基础，使政府部门与公民企业之间的互动更为高效便捷，有效地提升政务公开透明度和服务水平，进而减轻政府的负担，推动经济社会发展，促进民主进步。

在电子政务领域，传统的行政管理方式得到了深刻的变革。

政府部门服务领域也有了重大的转型，通过电子化和自动化的手段来实现高效的公共服务。

政府采购、行政审批、交通出行等方面逐步实行电子化，促进了政府效率的提升，推动了信息化的发展。

二、电子商务电子商务是在计算机和通信技术的支持下，采用电子方式进行的商业活动，是一种新兴的商业模式，由供应链管理、电子市场和电子货币组成。

随着互联网技术和电子商务市场的兴起，电子商务已成为了企业的重要组成部分，为商家和消费者带来了巨大的方便和利益。

其通过开展各种商业活动，如电子商务渠道销售、在线支付、在线客户服务等，有力地促进了经济发展，激发了消费潜力，极大地提升了消费者购物体验。

三、电子政务与电子商务的区别与联系电子政务和电子商务虽然是两个不同的概念，但是两者有着紧密的联系。

首先，电子政务和电子商务的背后都是数字化和信息化的支持，都是综合运用计算机、互联网等信息技术以提高服务效率和信息透明度的活动。

其次，电子政务和电子商务都沉淀了一种新的文化——数字文化。

在这种文化的传承中，社会公众对于互联网、电子商务、电子政务等的理解和需求也比较高，导致了两者之间的相互融合与支撑关系。

互联网的电子政务发展

互联网的电子政务发展随着信息技术的迅速发展和互联网的普及，电子政务成为各国政府机构和公共服务部门不可或缺的一部分。

电子政务通过信息技术的应用，实现政府与公众、政府与企业、政府与政府之间的信息交流和服务提供，为提高政府效能、公众参与和社会发展起到了积极的推动作用。

本文将从互联网的电子政务的定义、发展现状和影响等多个方面进行论述。

一、互联网的电子政务定义电子政务指的是政府利用信息技术和互联网等电子手段提供公共服务、管理政务和实现治理的一种方式。

它包括政务信息化、互联网+政务、数字化政务等概念，涵盖了政府公共服务的方方面面。

电子政务的目标是实现政府的透明化、高效化、便利化和智能化，以满足公众的需求，提升政府的形象和效能。

二、互联网的电子政务发展现状1. 政府信息化建设成效显著随着信息技术的不断发展，各国政府纷纷加大信息化投入，通过建设政府门户网站、开展在线办事、建设数字政府平台等方式，提升政府的服务水平和公信力。

2. 互联网+政务模式不断推进互联网与政务的结合正日益紧密，各国政府积极借助互联网的力量来进行政务管理和公共服务。

通过推出手机APP、开展在线支付等措施，提升了政务服务的便捷性和效率。

3. 大数据在电子政务中的应用大数据作为信息管理和决策分析的重要工具，日益成为电子政务的核心。

政府通过对海量数据的收集、分析和利用，为政策制定和决策提供科学依据，促进了政府的智慧化管理。

4. 电子政务安全问题仍待解决随着电子政务的兴起，网络安全问题也成为电子政务发展的一大挑战。

政府需要加强网络安全保护，加强对个人信息的保护，提升公众对电子政务的信任度。

三、互联网的电子政务发展的影响1. 政府效能的提升电子政务的发展可以提升政府的管理效能和服务能力，加快决策的速度和准确度，提高政府的响应速度，减少政府的行政成本，为公众和企业提供了更便捷的服务。

2. 公众参与度的增加通过电子政务平台，公众可以随时随地进行政务办理、政策建议和信息查询等服务，实现了公众对政府的参与和监督。

电子政务教案

电子政务教案一、引言随着信息技术的迅猛发展，电子政务在现代社会中发挥着越来越重要的作用。

电子政务作为政府与市民之间信息传递和互动的桥梁，已经成为促进政府公信力、提高政府效率的关键工具。

本教案将介绍电子政务的概念、意义以及在教育中的应用。

二、电子政务概述电子政务指的是政府机构利用信息技术手段进行管理和公共服务的方式。

它涵盖了政府机构内部的信息化管理以及政府与公民之间的在线交流。

电子政务通过建立数字化的政府机构，提供在线服务，加强信息共享和协作，使政府更加透明、高效。

三、电子政务的意义1. 提高政府效率：电子政务可以简化政府行政流程，提高办事效率，减少行政成本，提高政府内部运作效率。

2. 促进政府公信力：电子政务可以提供透明、公正和高效的服务，增强政府机构的公信力和形象。

3. 优化公共服务：电子政务可以提供更方便、快捷的公共服务，满足民众的需求，提高民生幸福感。

4. 加强社会治理：电子政务可以提供更准确、及时的数据支持，为决策者提供更好的依据，从而加强社会治理能力。

四、电子政务在教育中的应用1. 教务管理方面：学校可以建立在线教务系统，实现学生选课、成绩查询、考试安排等工作的便利化和信息化。

同时，教务管理系统可以提供电子教案、作业管理、在线作业提交等功能，提高教学质量和效率。

2. 学生管理方面：学校可以利用电子政务平台对学生信息进行管理，包括学生档案、成绩记录、奖惩情况等，方便学生信息的查询和统计分析。

3. 家校互动方面：电子政务平台可以提供家长与学校之间的在线交流平台，家长可以通过电子政务平台查询学生的学业情况、参与家校互动活动等。

4. 教师培训方面：电子政务平台可以提供在线培训课程、教学资源共享，方便教师进行自我学习和教学经验交流。

五、教学活动设计1. 活动一：电子政务平台探索将学生分成小组，让他们利用电子设备，通过电子政务平台了解政府机构提供的在线服务，并进行实践操作，体验电子政务的便利性和效率。

电子政务期末笔记

电子政务期末笔记1、电子政务的概念：指政府机关利用网络、计算机的技术，将内部和外部的管理和服务职能通过整合重组、优化后到网络上完成，从而打破时间、空间以及部门分割的制约，为社会公众以自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。

162、电子政务的三个行为主体：政府、企业、居民（三个行为主体在数字世界的映射，构成了电子政务、电子商务和电子社区三个信息化的主要方向。

）173、电子政务给政府管理带来的变化：（1）对政府管理环境带来的变化：对行政软硬环境的影响，引发人们行政观念的变革。

（2）对政府管理职能发展带来的变化：促进了政府管理职能转变，改变着政府管理职能实现的主要方式，降低了政府管理职能实现的成本（3）给政府机关工作人员带来的变化：政府机关工作人员的整体结构的变化，自身的素质将大幅提高，总的数量规模将逐渐趋于减少254、政府机关内部公务处理电子化是电子政务的核心与基础：它是经过优化和重组之后的处理流程的电子化395、政府机关电子化公务处理系统的目标：（1）建立内部通信平台和信息发布平台（2）建立一个跨部门协同工作和办公自动化的平台（3）核心公务处理工作流动自动化（4）各种保障性工作的自动化等。

426、电子化公务处理系统的功能特性：（1）电子化公务处理系统必须具备网络通信能力（2）电子化公务处理系统必须具备强大的文档处理能力（3）电子化公务处理系统必须具备多种共享方式和强大共享能力（4）电子化公务处理系统必须有利于优化政府流程（5）电子化公务处理系统必须确立有效的安全保障（6）电子化公务处理系统应当与其他业务实现有效集成437、视频会议：它是指两个或两个以上不同地方的个人或群体，通过传输线路及多媒体设备，将声音、影像及文件资料互传，达到及时、互动的沟通，以完成会议目的的系统。

它又分为电视会议和计算机会议；它有公文管理、数据会议、媒体流管理、会议文档管理四个功能；其特点有：节省会议旅费、时间；提高开会的效率；适应某些特殊情况；增加参加会议的人员。

电子政务的实施与管理

电子政务的实施与管理1. 电子政务的概念电子政务是指利用现代信息技术手段，改进政府机构和政府服务的运作方式，提高政府工作的效率和效益，加强政府与公民社会的交流和沟通，并实现现代化、规范化和智能化的政务管理和服务。

2. 电子政务的实施2.1 电子政务的基础建设电子政务的实施过程中，首先需要建立完善的信息基础设施和网络环境，包括通信网络、数据库、硬件设备和软件系统等，为政府机构的信息化和数字化转型打下基础。

2.2 电子政务的应用领域电子政务的应用涵盖了政府各个部门和领域，包括政务公开、行政审批、公共服务、电子商务、金融监管、农业扶持等。

其中，政务公开和行政审批是电子政务的重点领域。

2.3 政务公开政务公开是指政府机构主动公开有关政务和政策信息，增加公众对政府工作的了解和监督。

在电子政务中，政务公开通过政府网站、政务服务平台、微信公众号等多种方式进行，规范化、透明化程度也更高。

2.4 行政审批行政审批是指政府机构根据相关法律法规对公民、法人和其他组织申请行政许可或者其他行政行为合法性的审核和决定。

电子政务将行政审批流程数字化，全程在线办理，实现了零纸质，有效提高了办事效率和透明度。

2.5 公共服务公共服务是指政府与公民交流互动的服务，如教育、医疗、社保、住房等。

电子政务可通过政府网站、移动客户端等多种渠道向公民提供公共服务，方便快捷，提高了服务效率。

3. 电子政务的管理3.1 电子政务的组织管理电子政务的组织管理需要政府机构建立科学的组织架构、完善的人员配备、规范的流程管理和科学的业务指导机制等，保证电子政务能够顺利实施。

3.2 电子政务的安全管理电子政务的安全管理需要构建完善的信息安全保障制度，包括网络安全、数据安全、设备安全和应用安全等方面。

通过对信息安全的保障，确保电子政务的可靠性、稳定性和安全性。

3.3 电子政务的绩效管理电子政务的绩效管理是提高电子政务管理效率和效果的重要手段。

通过制定合理的管理指标和评价体系，对电子政务的各个方面进行绩效评价和监督，为管理和决策提供科学依据。

电子政务的概念、有关名词

电子政务的概念、性质和意义关于电子政务（ Electronic Government（E－Government））的概念，国内外没有形成统一的表述，叫法也各异，如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。

随着时代的发展，电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展，但其基本的内涵是一样的。

即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。

根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义：一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术，依赖于信息基础设施和相关软件的发展。

二，电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植，而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。

电子政务的建设是一项复杂的系统工程，是对传统政府管理的重组、整合和创新，不仅是技术创新，而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。

三，电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能，塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府，为公众、企业和社会提供更好的公共服务，最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。

电子政务堪称政府管理的革命。

随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。

政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。

电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。

主要表现在：推动公共行政理论发展与创新；转变政府管理的观念；重塑政府业务流程、降低行政成本，提高行政效率；提高决策的科学化、透明化、民主化，强化政府监管的力度，加强廉政和勤政建设。

《电子政务》政府信息化与电子政务

二、为什么要加快政府信息化和电子政务的步伐
1、加快政府信息化的步伐，有利于应对“入世”带来的挑战
首先，加入世贸组织,对政府公共政策的制定会产生深刻的影响。
其次，加入世贸组织后，对政
府的公共服务也提出了前所未有的挑战。
再次，加入世贸组织，将对政府管理方式产生深刻的影响。
2、推进政府管理信息化，建设电子化政府，可以改善政府的公共服务，提高服务质量
第四，保障措施。主要包括：
做好组织领导工作；加强组织实施工作；确保建设经费的落实等。பைடு நூலகம்
存在的问题。集中起来主要有主观和客观两个方面。
从主观方面看，一是政府公务
政府信息化是相对于国民经济
信息化、社会信息化、企业信息化等来使用的。政府信息化是指为了适应信息时代的到来，运用信息技术、通讯技术、网络技术以及办公自动化技术等现代信息手段，对传统的政府管理和公共服务进行改造，从而大大提升政府管理的有效性，满足社会以及公众对政府公共管理和公共服务的期望，促进社会经济的发展。
要到多个部门去办理的事情，在政府提供的网络窗口，很轻松地得到办理，而且不受时间和空间的限制。
3、推进政府信息化，建设电子化政府，可以实现资源共享，大大降低行政成本
电子网络政府的建立，以及政府管
理中通过信息技术、办公自动化以及网络技术的普遍应用，可以把一定区域、乃至全国的行政机关连接在一起，使信息、知识、人力以及创新的方法、管理制度、管理方式、管理理念等各种资源，真正实现共享，提高包括信息资源在内的各种资源利用的效率。
电子政务的核心价值或主导取向，是其所具有的透明度和政府治理与社会、民众的互动；其基本目标是改善政府的公共服务。具体来说，电子政府把曾经只能在真实空间里行使的政府职能，通过数字化的方式延伸出去；将原来需要大量的人力来处理的行政事务，可以在数字化设备和虚拟空间中轻松甚至自动地进行，从而使政府、社会与民众的交流、互动都变得十分容易。

电子政务理论概述

电子政务理论概述引言随着信息技术的不断发展和普及应用，电子政务作为一种新的政府管理模式逐渐被各国广泛采用。

电子政务旨在利用信息技术和网络通信手段，提高政府管理效率、提供更优质的公共服务，并增强政府与社会公众之间的互动与沟通。

本文将对电子政务的理论概述进行探讨，并分析其核心概念、发展趋势以及现实应用的意义。

电子政务的核心概念1. 电子政务电子政务是指政府利用信息技术和网络通信手段进行政府管理和公共服务的过程。

电子政务不仅包括政府内部的信息化管理，也涉及政府与公众、政府之间的信息交流和互动。

通过实施电子政务，政府能够提高决策效率、减少行政成本，并为公众提供更便捷、高效的公共服务。

2. 电子政府电子政府是指建立在电子政务基础上的一种新型政府组织形态。

电子政府通过信息技术的支撑，实现政府管理和公共服务的全面数字化和在线化。

电子政府注重公共信息的透明度和公开性，提供公众参与政府决策和监督的渠道，在促进民主、提高政府责任感方面发挥重要作用。

3. 电子治理电子治理是指利用信息技术和网络通信手段实现政府管理过程的全面改革。

电子治理旨在提高政府决策效能，推动政府机构的现代化转型，并加强政府与社会公众的互动与沟通。

通过电子治理，政府可实现数字化的政务信息管理、智能化的政策制定、精确化的社会调查和反馈，从而提高治理效能和公共服务质量。

电子政务的发展趋势随着信息技术的不断创新和发展，电子政务正朝着以下几个方面的发展趋势前进：1. 跨部门整合与协同电子政务的发展要求各政府部门之间实现信息共享和协同工作。

通过建立统一的信息平台和数据交换标准，政府可以实现跨部门之间的信息共享和协作，避免信息孤岛和信息孤立的现象，提高政府决策的科学性和准确性。

2. 全面数字化和在线化电子政务的目标是实现政府管理和公共服务的全面数字化和在线化。

政府应全面推进政务信息化，将各种政务活动纳入信息化管理范畴，并提供线上服务渠道，提高政府服务效率和质量。

电子政务相关概念

一、名词解释1、政府管理环境：政府管理环境是政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。

这里所说的政府管理环境是中观或微观层面的，包括硬环境和软环境两部分。

硬环境指的是办公设备及设施，软环境指的是行政观念、行政文化、行政制度。

2、政府创新：政府创新是各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践途径。

3、政务流程：政务流程是一组相关的、结构化的活动的集合，或者说是一系列事件的链条。

这些活动集合或链条为特定的公众提供特定的服务和产品，这个流程有起点，有终点，并且有目的。

一个政务流程有清晰可变的输入和输出，输入在流程中增值后转化为输出。

4、政务流程再造：政务流程再造就是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化的技术，对政府部门的工作流程进行根本性的、彻底的重新思考和重新设计，以使政府的行为成本、政府的公共物品与支出、政府的服务质量、政府效能与效率都具有可量化的标准，最终达到政府行为、业务流程的根本性变化。

5、虚拟组织：虚拟组织是以信息技术为连接和协调手段的临时性的动态联盟。

他可以把不同地区的资源迅速组合起来，是一种没有界限、超越时空、靠网络联系和统一指挥的组织形式。

6、虚拟政府服务厅：虚拟政府服务厅是指政府的某一专业部门基于互联网建立的、面向公众的互动电子政务信息系统。

7、虚拟政府办公室：虚拟政府办公室是政府部门借助于内网及其管理技术和计算机支持的协同工作技术所建立的、面向政府部门内部办公的通用政府办公系统和个性化个人办公平台，它几乎可以包含政务办公的各个方面。

电子政务复习

一、电子政务的概念1、政府是指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。

政府可分为中央政府和地方各级政府，不同政府机构各自承担着不同的职能。

广义的政务泛指各类行政管理活动，而狭义政务则专指政府部门的管理和服务活动。

2、电子政务：狭义电子政务(本课程的定义)电子政务是指政府在其管理和服务职能中运用现代信息技术和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

广义电子政务：电子政务还指运用信息技术和通信技术实现其他一切公共管理机构的管理活动和事务处理。

可以具体称之为电子党务、电子人大、电子政协、电子政府、电子司法等。

另外军队和学校等部门的相关建设，我国也成为电子军务和电子校务。

（其中）：主体是政府机关；以信息通信技术作为技术基础；电子与政务的有机融合（政府机关内外的管理与服务工作）；必须与政府改革和流程重组紧密结合；【政务】是根本，【电子】是手段。

电子政务的范畴涵盖政府机关内外的管理与服务工作，电子政务的重点是“政务”。

3、电子政务的组成部分：（1）政府部门内部办公职能的电子化和网络化；（2）政府职能部门之间通过计算网络实现有权限的实时互通的信息共享；（3）政府部门通过网络与公众和企业间开展双向的信息交流与决策。

4、电子政务系统含义：电子政务系统是基于互联网技术的面向政府机关内部、其他政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。

5、电子政务产生背景（1）计算机技术和互联网技术的发展，为电子政务提供了技术条件和适宜的平台环境。

（2）为提高国际竞争力，各国政府在想尽办法精简政府机构、提高工作效率。

如政府政策发布可以利用互联网，使得信息的存储、管理、检索、查询更为方便，信息传递更为快捷。

（3）电子政务的兴起与IT厂商的推动是分不开的。

6、电子政务的社会背景（1）电子政务产生的技术背景（2）电子政务产生的政治背景：（建设高效政府是推行电子政务的内在动力）第一，电子政务是政府机构改革的需要第二，电子政务是建立廉政、高效、公平、务实政府的需要第三，电子政务是树立政府全新形象的需要第四，电子政务是建设高素质的国家公务员队伍，选拔和任用优秀人才的需求（3）社会需求的牵引（社会信息化需求）7、电子政务的产生的影响（电子政务发生的意义）（一）对政府的本身的意义：（1）、促进政府职能转变（2）、节约行政成本、提高行政效率（3）、增加政府管理服务的公平性、公正及透明（4）、提高反腐倡廉能力(二) 对社会的意义：（1）、促进信息产业的发展，加快社会信息化进程（2）、促进信息流通利用和平等共享（3）、政府信息化可以使人力资源得到充分利用和配置8、电子政务的动因：（1）建设高效政府是推行电子政务的内在动力；第一，电子政务是政府机构改革的需要；第二，电子政务是建立廉政、高效、公平、务实政府的需要；第三，电子政务是树立政府全新形象的需要；第四，电子政务是建设高素质的国家公务员队伍，选拔和任用优秀人才的需求；（2）信息化、民主化的需求同与发展趋势：首先，推行电子政务是国民经济信息化建设的重要组成部分，是经济社会网络化发展的客观需要。