2020年安徽省委党校入学考试经济学复习笔记整理

经济管理笔记

※第一篇总论

第一章管理与管理学

管理是管理者为了有效的实现组织目标，个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。

○1○2

内涵：管理是人类有意识有目的的活动，目的首先是为了通过群体力量实现目标；管理

○3

应该是有效的，高效率，有效果；管理的本质是协调，组织内部有形无形资源协调，组织○4

和外部环境协调；协调是运用各种管理职能的过程。

管理含义发展：1.管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程（现代管理理论创始人法、法约尔1916）

2.管理就是通过其他人来完成工作。（美、福莱特1942）

3.管理是一种实践（美、彼得德鲁克1954/1989）

4.管理就是决策（赫伯特西蒙1978）

信息网络化、经济全球化、知识资源化、管理人本化

第二章管理思想的发展

中国传统管理思想宏观治国学+微观治生学

9个要点：顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治

西方传统管理思想

萌芽

英亚当斯密1776《国民财富的性质和原因研究》劳动价值论、劳动分工论

巴贝奇“边际熟练”原则，对技艺水平劳动强度定出界限作为报酬依据

罗比特欧文重视人的作用

古典管理理论（科学管理理论）19世纪末20世纪初系统建立

泰罗（美）科学管理理论创始人，观点：科学管理的根本目的是谋求最高的工作效率，达到最高效率重要手段是用科学的管理方法代替旧的管理经验，科学化制度化是提高管理效能的关键；实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工作双方在精神上思想上彻底变革。

法约尔（法）经营好企业，不仅要改善生产现场的管理，更要改善6个方面职能：技术、经营、财务、安全、会计、管理，并提出14条原则。

发展二战前后（1950-1970）学派林立

“行为科学”学派：

人群关系论（梅奥）霍桑试验，职工是社会人，满足欲望是提高效率的关键，非正式组织影响大；新型领导方法组织集体工作促进成员与领导合作

需要层次理论（马斯洛）5级生理、安全、感情、尊重、自我实现

双因素理论（赫尔伯格1959）保健因素+激励因素

XY理论（麦格雷戈1957）X理论，人都好逸恶劳，需要强制，Y理论，人愿意承担责任热衷发挥才能

Z理论（大内）管理当局和职工利益一致。

“管理科学”学派特点

1生产经营都以经济效果好坏作为评价标准，即要求方案以总体最少消耗获得最大经济效益；

2使衡量各项活动效果的标准定量化，借助数学模型找出最优方案和发展规律；

3依靠计算机进行管理；

4使用先进的科学理论和管理方法如信息论系统论控制论运筹学。主导思想是使用先进的数理方法和管理手段，最合理组织获得最佳效益。

“决策理论”学派（西蒙）以统计学和行为科学为基础，观点：管理就是决策/决策分程序性和非程序性。

第三章管理的基本原理

系统原理（基础）人本原理（主体）责任原理（保证）效益原理（目的）

7个特征：把遵守道德规范作为手段和责任，在乎社会整体利益，尊重相关者，为了人，超越法律要求，自律，以组织价值观为导向。

管理道德5大影响因素：道德发展阶段，个人特性，组织结构，组织文化，问题强度

改善企业道德行为的8个途径：挑人，建规，道德领导，设目标，教育，绩效评价、社会审计、提供保护机制

企业的5个方面社会责任：办好企业，规范经营行为，社区福利投资，社会慈善，保护环境

第六章管理的基本方法

一般划分为5个方法：法律、行政、经济、教育和技术方法。

※第二篇决策

第七章决策

决策是管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。

遵循满意原则。（不是最优原则，因为信息有限，无法预测）

依据是信息。

类型：长期/短期，战略/战术/业务，初始/追踪，程序化/非程序化，确定/风险/不确定

特点：目标性，可行性，选择性，满意性，过程性，动态性。

理论：1古典决策理论（1950年前）：决策目的在于获得最大经济利益。主要内容：决策者应全面掌握信息，了解备选方案情况，建立自上而下执行命令的组织体系，决策目的始终在于获取最大的经济利益。假设决策者是完全理性的，忽视了非经济因素的作用。

2行为决策理论（1950年后）：提出“有限理性”标准和“满意度”原则。主要内容：人是有限理性的，决策者识别发现问题时有偏差，决策时间和可利用资源限制了全面了解信息，决策者只求满意，不求最优。

决策的过程：诊断问题，识别机会/识别目标/拟定备选方案/评估备选方案/作出决定/选择实施战略/监督和评估

决策的影响因素：环境、过去决策、决策者对风险的态度、伦理、组织文化、时间

决策的方法：

集体决策的方法：

头脑风暴法/名义小组技术/德尔菲技术

有关活动方向的决策方法：

经营单位组合分析法。政策指导矩阵。

有关活动方案的决策方法：

确定型/风险型/非确定型决策方法

第八章计划与计划工作

概念关于行动方向内容方式安排的管理文件/为实现目标预先进行的行动安排

性质：计划工作是为目标服务，是管理活动的基础，具有普遍性和秩序性，要追求效率

类型：长期/短期，业务/财务/人事，战略性/战术性，具体性/指导性，程序性/非程序性主要表现形式：

目的或使命，目标，战略，政策，程序，规则，方案，预算

编制过程：确定目标，认清现在，研究过去，预测并有效确定计划的重要前提，拟定和选择可行性行动计划，制定主要计划及派生计划，制定预算使计划数字化。

第九章计划的实施

目标管理1954年（美）彼得德鲁克提出，80年代引进中国。

目标管理的思想：企业任务必须转化为目标，目标管理是一种程序，确定彼此责任，每个人的分目标就是要求，靠目标管理，依据目标考核。

性质：层次性，网络性，多样性，可考核性，可实现性，富有挑战性，伴随信息反馈性

目标管理的过程：制定目标，明确组织作用（责任），执行，成果评价，奖惩，制定新目标业务流程再造：又称业务流程重组、企业经营过程再造。由美哈默钱皮提出。7原则。

强调以业务流程为改造对象和中心，以关心客户需求和满意度为目标，对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计。

再造过程：观念、流程、组织再造，试点和切换，实现远景目标。

※第三篇组织

第十章组织设计

组织设计的实质：对管理人员的管理劳动进行横向纵向分工。

管理幅度决定了必须分工，决定了管理层次，决定了组织结构的基本形态。

管理幅度与管理层次成反比，决定2种：扁平结构形态和锥形结构形态。

影响管理幅度的因素：主管和下属的工作能力/工作的内容和性质/工作条件/工作环境

组织设计任务：提供组织结构系统图+编制职务说明书（职务设计分析/部门划分/形成结构）组织设计的原则：因事设职与因人设职相结合的原则，权责对等的原则，命令统一原则

组织设计的影响因素分析：外部环境经营战略技术及其变化企业发展阶段规模

部门化横向（部门化）+纵向（层次）

划分标准：职能、产品、地区

集权分权决策权在较高层次一定集中和较低层次一定分散。权力专长权.个人影响权.制度权

第十一章人员配备

人员配备的任务

从组织角度：使组织运转，发展干部，维持忠诚

从个人角度：个人能力运用和承认，能力素质提高

人员配备的程序：确定需要量、选配、制定实施培训

人员配备的原则：因事择人、因材器使、人事动态平衡

管理人员的选聘标准：管理的欲望.正直诚信的品质.冒险的精神.决策的能力.沟通的技能第十二章组织力量的整合

组织设计的目的是为了建立合理的组织机构和结构，规范组织成员在活动中的关系。

设计的结果是形成正式组织，以理性为原则。非正式组织伴随而生，以感情关系为标准。非正式组织的积极作用：满足职工需要，加强合作，对工作情况非常重视，社会环境评价危害：与正式组织冲突，一致性压力，束缚个人发展，影响变革，发展惰性认识到存在必然必要，使之与正式组织吻合，通过组织文化影响行为规范，引导积极贡献

第十三章组织变革与组织文化