市政基础设施低碳化的发展与实现

市政基础设施低碳化的发展与实现

发表时间：2018-06-15T13:10:38.360Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第1期作者：侯永清

[导读] 随着全球气候的变暖，温室效应的日趋显著，人们对于环境的关注开始达到了一个新的水平。

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摘要：市政基础设施低碳化，是实现低碳社会的重要环节，具有不容忽视的重要价值。文章首先针对市政体系中的低碳化整体思路展开分析，而后进一步结合实际情况，就如何切实推动市政基础设施低碳化加以讨论，具有一定的现实价值。

关键字：市政；基础设施；低碳

随着全球气候的变暖，温室效应的日趋显著，人们对于环境的关注开始达到了一个新的水平。如何在可持续的整体理念指导之下，为人类构建出健康、和谐的可持续发展环境，尤其是城市环境，已经成为市政建设领域共同关注的重点问题。作为支持城市发展和正常运行重要基础力量的市政建设，更应当对环境保护以及相关低碳问题展开持续关注。

一、市政体系中的低碳化思路

所谓城市低碳，主要是指引入科学的方式，实现对于能源的节约，从而有效控制温室气体的排放总量，以期实现对于环境保护目标的实现，最终达到人类与环境，尤其是人类城市与自然环境之间的和谐共生。对于我国城市环境而言，作为经济活动的核心节点，其能源消耗占据了相对较大的份额。有统计表示，城市的能源消耗占据到了全国能源消耗的60%以上，依据人均计算，城市达到了农村能源消费的三倍左右。随着我国经济的发展，城市化进程的加速，农村人口不断涌入城市，一方面为推动经济建设提供了不可或缺的支持力量，另一个方面也从能源的角度带来了新的挑战。而在这样的整体环境之下，市政建设作为公共服务的基础所在，必须首当其冲担任起低碳化的典范，这不仅仅是面向整个社会居民以及各个行业的示范，更加是推动城市环境本身低碳化实现的重要环节。

市政基础建设的低碳化，是城市低碳化得以实现的重要标尺，通常认为，所谓市政基础建设低碳化，就是指在市政基础从建设、运营使用一直到拆除或者废弃的整个生命周期过程中，都以低能耗、低污染以及低排放作为重要指导思想予以实现，最大限度地减少温室气体排放。市政建设的低碳化，并不以牺牲城市相关功能，或者市民可获取的服务作为途径，而是着力于从思想和技术两个层面展开优化，改变当前市政基础设施的实现方式，甚至于推动城市工业生产以及居民生活的模式，从而达到低碳的目标。

就目前城市市政基础建设体系而言，其本身发展速递，带动了对应的碳排放密度大，排放基数大两个重要特征的愈加突出。在中国，市政基础设置建设和运行以及维护，包括高能源碳密度原材料产品以及化石燃料与相关的消耗等，其大体占据了全国能源消耗总量的14.4%-21.4%水平。而从发展速度上看，早在2009年，《中国城市发展报告》就应经明确指出，中国进入了城镇化加速阶段，并且预计到2020年将会有全国人口的50%居住在城市，并且这一比重还会在未来不断呈现上升趋势。这种人口的密集状态发展，必然推动着市政基础建设的不断深入与规模的不断扩大，如果不对其运行模式进行调整，则必然会带来不断加剧的碳排放总量。相关数据研究表示，如果依据当前的发展状况，则到2020年市政基础建设的二氧化碳排放总量会达到1.97-2.96亿吨水平，而到2050年则会达到2.93-4.40亿吨水平，其对于环境的压力可想而知。

在这样的背景之下，节能减排，从市政基础设施体系开始展开有效的低碳化的策划，是社会发展的必然要求，也是实现可持续发展的重要途径。

二、其实推动市政基础设施低碳化发展

对于市政基础设施的低碳化实现而言，考虑到当前社会环境中复杂的需求，如果单纯对其实现能源供给的压缩，必然会为整个社会的运行带来一定的不利影响。但是如果从技术的改进以及新能源开发等角度展开，则其收效周期会有所延长，不利于对于现阶段的低碳控制。因此综合整个社会环境的发展特征，需要同时从不同的层面展开低碳化的相关行动，从而兼顾长期以及短期效益，最终达成市政低碳化的总体目标。

在这样的思路之下，想要实现市政基础设施体系低碳化，需要加强内部和外部两个层面的目标。从内部看，就是通过低碳化自身发展的内生力量来推动实现，这是达成低碳化的根本，但是通常其作用周期较长。在这一领域中，社会范围内的低碳文化传播以及价值观的塑造，和低碳技术的成熟以及应用，是主要的两个支持性力量。与之对应的，低碳外部作用力，在形成短期效益，以及推动低碳化自身体系成长的过程中，同样不容忽视。外生力量主要指相关的政策法规，但其范围相对宽泛，包括了面向社会居民群体的，以及面向相关产业环境的，对于市政基础设置方面而言，则会同时受到多个方面政策力量的影响。对于低碳化的实现而言，通常是在当前阶段首先从政策层面展开，给予高碳领域必要的压力，从外界环境的角度推动其朝向低碳的方向实现转变。与此同时，积极投入资金和力量展开相关低碳技术的研发，对应地，市政基础设施作为能源消耗的重点需求大户，技术力量的研发可以考虑优先以市政基础设施领域的应用倾斜。这不仅仅是因为市政本身能源需求量大，更加是因为市政本身的国有属性，会让低碳技术在投入应用的过程中获取良好的支持态度，除此以外，市政基础设施本身与社会环境中的每一个个体都有着密切的联系，因此其社会示范作用要显著大于常规产业，选择市政基础设施领域作为低碳化的主要引入阵地，具有不容忽视的社会价值。

对于市政基础设施低碳化的实现，需要从规划设计、施工、运营以及拆除四个方面切实展开行动。在规划设计领域，即从城市基础设施生命周期伊始的第一个环节，就应当注重低碳化技术的引入。在当前低碳化相关技术尚不成熟的整体环境下，对于这一类技术的选择，可能会带来较高的一次成本，但是从基于相关设施的长远角度看，这一成本可以得到缓解，如果均衡环境影响因素来进行考虑，低碳技术的引入必然具有不容忽视的进步意义。施工方面，市政基础设施施工过程中要尽量使用低碳材料，运用节能低排放的施工工艺，同时降低施工管理中的能耗及碳排放。对于运营而言，咋既有的技术条件下，虽然对于碳的排放问题不能从根本上加以改善，但是可以不断对具体工作细节的优化来降低碳的排放，从而降低一次性能源消耗带来的碳排放量。最后，基础设施的拆除本身也应当秉承低碳的态度，一方面降低拆除过程中对环境带来的各种不利影响，另一个方面则是需要尽量实现拆除残留的物料再利用，从多个角度实现低碳的目标。

三、结论

市政基础设施低碳化是低碳经济的重要方面，是实现低碳城市和低碳社会的前提。市政基础设施低碳化是一个长期过程，需要政府、