通过人民币加入SDR篮子解读人民币国际化的意义及影响
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通过人民币加入SDR篮子解读人民币国际化的意义及影响
作者王新蕾本金融1601 学号2016512008
摘要15年前的今天中国加入了WTO,在2016年人民币被纳入SDR(特别提款权),这是我们期待已久的消息。在这一消息宣布之后,国际货币基金组织总裁拉加德女士立刻发表讲话,明确指出:“这是中国经济融人全球金融体系的重要里程碑。持续和深化这些努力将带来更加强劲的国际货币和金融体系。人民币加入SDR后,虽然在短期内并不会产生比较直接的影响,但从长远来看,影响重大:作为储备货币的地位明显上升,提高了人民币的购买力等诸多方面。人民币加入SDR虽然是值得我们欣喜的一件事儿,但是我们也应当在喜悦过后冷静分析其中的利弊,从而能够准确地认识人民币加入SDR 这一事实。通过分析人民币加入SDR对我国经济、汇率、对国际货币体系的影响,推动多元化国际货币体系改革,同时深化境内实体经济和金融市场改革,防范金融风险。
关键词人民币特别提款权经济全球化金融市场汇率
特别提款权(Special Drawing Right,SDR),亦称“纸黄金”(Paper Gold),最早发行于1969年,是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的,可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。其价值目前由美元、欧元、人民币、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。会员国在发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充,所以称为特别提款权。
2015年11月30日,国际货币基金组织正式宣布人民币2016年10月1日加入SDR。.
今年的10月1日,是个特殊的日子:自该日起,人民币将正式加入SDR,成为“可自由使用货币”。在新的SDR篮子中,美元、欧元、人民币、日元、英镑的占比将分别为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%,其中,人民币的占比超过了SDR“老将”日元与英镑。加入SDR,等于“生米做成熟饭”,算是领证了。有了IMF的背书,人民币
在国际这个大江湖中,就可以迅速提升身价、扩大影响,“土鸡变凤凰”。一方面,人民币入SDR后,更多的央行会更乐于提高其储备中人民币的比例;另一方面,国际贸易中将更多人民币计价贸易,从而减少外贸企业的汇率波动损失。更长远看,人民币全球流动还可以推动中国的资产价格逐步跟国际接轨。
一、人民币加入 SDR 货币篮子的意义
人民币加入SDR是中国金融体系历经几十年改革开放不懈努力的结果,既是国际社会对中国综合国力和改革开放成效的肯定与认可,也是中国金融体系进一步融入国际经济金融体系、承担新的责任与义务的起点。毋庸置疑,人民币加入SDR对世界、对中国都具有重要意义。
1、加快人民币国际化进程
(1)增加人民币在全球外汇储备中的比重
虽然名义上 SDR 规模很有限,仅仅 2800 亿美元,IMF 的 SDR 资产仅占全球外汇
储备总额的 2.4%,但其带来的潜在需求非常大。SDR 本身并不是一种重要的储备资产,但是四种 SDR 货币占全球外汇储备的 92.9%(美元 62.9%;欧元 22.2%,日元 4.0%,英镑3.8%)。截至 2015 年 3 月份全球外汇储备规模为 11.43 万亿美元,人民币加入SDR 将进一步鼓励全球央行和主权财富基金持有人民币计价资产,由此将提高人民币作为储备货币的地位。
(2)提高人民币在全球金融活动中交易货币占比和融资货币占比
SDR 相当于国际货币基金组织分配给其成员国的一种信贷额度。成员国可以用分配得到的 SDR 进行国际贸易支付或其他国际清算业务。从这个角度看,SDR 带给成员国的直接经济意义是一种“便宜的融资”,因为成员国对于分配到的 SDR 不用交利息;对于SDR的净负债(例如成员国使用了 SDR,自己留下的 SDR 头寸小于其分配额,出现净负债)仅需要支付很低的利息,该利息由 IMF 决定。对于已经可以在国际资本市场轻松融资的国家来说,SDR 的经济意义就是两种融资的利息差。因此如果人民币加入 SDR,通过人民币实现的融资一定程度上可以替换为 SDR 融资,提升了人民币的市场接受度,有利于人民币交易货币和融资货币占比的提升,推动人民币离岸市场的建设。
2、对全球经济产生深远影响:降低全球经济金融的波动风险,增强目前国际金融体系的稳定水平
2016 年前三季度,中国 GDP 超过 50万亿元,2016 年三季度末,中国社会融资
规模存量近 136 万亿元,中国每年的进出口贸易有 4.3 万亿美元。如此体量的货币如果不加入SDR,SDR 代表性将大打折扣。作为国际货币体系的牙买加体系从 20 世纪 70 年代一直持续到 21 世纪 10 年代中期,美元本位和浮动汇率机制体现了很强的生命力,货币体系的大体稳态局面持续了近 50年。随着中国经济实力的上升和其占全球贸易量比重的迅速提升,人民币的交易量和储备量都有向典型世界货币发展的趋势,旧有的国际货币体系亟需调整。
当前,人民币国际化和市场化水平已经发生了极大的变化,汇率弹性大幅提升,利率管制基本解除,如果 IMF 此时不体现出其灵活性和开放性,放弃将人民币平稳加入SDR,中国可能被迫继续加大对旧有货币体系的挑战力度,并形成对牙买加体系较大的冲击。反之,如果人民币此次成功加入 SDR 货币篮子,人民币将继续遵循既有的货币体系和市场化路径,加快推进国际化步伐,并进一步融入到全球金融体系之中,成为目前体系较为重要的稳定因素之一。因此,当前人民币加入 SDR 并不仅仅是中国的诉求,也是全球货币体系继续维持稳态运行的关键一步。
3、加快人民币资本项目开放进程
此前根据央行领导的表态,中国在 2015 年实现资本项目可兑换,资本项目可兑换并
没有具体的量化指标。一个通常采用的评价方法,是观察国际货币基金组织在资本项目下 11大类 40 个子项的具体评估结果。中国目前几乎已经放开了所有对内和对外直接投资项目,但是在证券投资方面仍然存在管制。最新的 IMF 评估显示人民币在 4 个子项中不可以兑换,在 22 个子项中部分可兑换,在其他项目下完全可兑换或基本可兑换。加入 SDR 会促使中国政府加快资本项目开放的步伐,进一步提升人民币资本项目可兑换水平。
4、对人民币汇率产生深远影响
人民币加入 SDR 意味着人民币将作为国际储备货币,这势必增加全球央行对人民币的需求,一定程度上会带来人民币升值压力,考虑到短期内 SDR 所占的份额较少,影响不必过分高估。加入 SDR 后,人民币国际化进程加快所带来的资金流动效率加大,势必对人民币汇率造成一定的冲击,因此,这也要求央行加快汇率形成机制改革,有效对冲汇率波动所带来的风险。
5、人民币加入 SDR 有利于各国撼动美元的主体地位
从反对美元地位角度,美国之外的国家会欢迎人民币加入使得外储多样化。目前,美国