能源初始评审报告编制说明(1)

附件：能源初始评审报告编制说明
为规范能源初始评审报告的格式，制订编制说明。

该编制说明是一个通用性规定，适用于任何行业，但使用部门可根据行业特点选择使用。

报告包含以下内容：
1.初始能源评审的目的、范围及边界
1.1能源初始评审的目的在于了解当前企业的能源管理和能源利用现状，识别适宜的法律法规和其他要求，总结企业现有的能源管理经验和存在的问题，评价企业能源管理改进的领域及机会，为公司建立切实可行的能源管理体系提供背景条件并奠定基础。

1.2能源初始评审的范围及边界：与能源管理体系运行相关的部门和区域。

2.初始能源评审的参加人员
考虑到能源初始评审的复杂性，建议由能源管理、动力、技术、设备、采购、生产控制等专业人员组成能源初始评审组，并明确评审组在能源初始评审中的职责及工作进度。

需要时，可聘请专业咨询公司协助进行。

3.初始能源评审的方法
可结合本企业能源种类和能源管理特点，自行确定能源初始评审的方式。

以下方法供参考使用：
a. 对各用能部门进行巡视和调查
b. 利用能源审计的结果
c. 综合能耗计算结果
d. 现场能耗监测
e. 查阅原有的能源资料
f. 其他方法
4.企业概况
简要介绍企业的概况，包括：企业性质、法律地位、注册资金、资产状况、主要的产品、生产能力、人员结构、管理机构、能源管理机构、公司业绩等。

5.企业能源管理及能源使用背景及现状
5.1能源种类（包括一次能源和二次能源）所占比例、主要用途等统计数据；
5.2企业工艺流程简介以及能流图；
5.3主要生产场所及生产线情况、主要耗能设备；
5.4本企业用能过程说明。

可按照工艺流程说明、也可按照能源流转过程说明；
5.5主要能耗设备能耗和综合能耗情况，能耗水平，单位产品能耗和年综合能耗，能源利用效率；工业总产值，能源成本占总成本比重；能源利用在行业中水平；
5.6适用时，用能平衡分析结果；
5.7主要能源计量设备及其配备情况；
5.8目前所进行的能源管理活动；目前的能源管理制度，包括能源方针、目标的建立、能源管理机构及职责分配、能源消耗定额的制订等；
5.9企业余能种类及其使用状况；
5.10本企业的落后产能；
5.11前期企业能源审计报告，前期能源方案及能源管理工作绩效相关文件；
5.12现行能源管理制度、规程、规范和记录等文件清单。

6.与适用的能源法律法规合规性的评价
6.1依据本企业的能源及能源管理需要，确定适用于本企业能源管理的法律、法规和其他要求。

包括国家的法律、地方法规、相关的能源标准以及其他要求。

6.2 其他要求可能包括：
●行业规范；
●上级部门的要求与有关机构的协议；
●地方主管部门下达的有关要求；
●和顾客的协议；
●自愿性原则或业务规范；
●和社区团体或非政府组织的协议;
●企业或其上级公司（母公司）对公众的承诺;
●本单位的要求。

6.3 要注意识别法律法规的适用条款；
6.4 识别适用的法律法规的目的是评价当前能源管理的结果与法规的差异。

7.存在的能源问题及优先控制项
通过上述工作，分析目前能源管理过程中存在的问题和不足，初步识别主要能源使用区域以及主要能源使用的影响因素，提出能源管理漏洞和薄弱环节改进的重点过程、环节及技术、方法。

这是初始能源评审的主要目的。

8.整改建议
对能源管理体系建立、能源方针、能源绩效参数、能源基准、能源目标的制订、能源管理方案的确定以及对存在问题提出解决的建议。

8.1结合上述评审的结果，评审组应给出能源管理体系建立的建议，包括体系组织架构、体系文件构成、程序文件的内容和数量等。

8.2依据初始能源评审的结果，提出能源方针、能源目标的建议。

应结合优先控制项来制定。

8.3 根据初始能源评审的结果，特别是目前能源管理中存在的问题，提出对组织机构、部门职责、工作程序、工艺流程调整的建议。

初步确定能源管理方案。

8.4 采用新能源、新技术、新材料的建议。

8.5初步预测能源管理体系建立、实施的效果。