合同管理员培训

容的协议 ❖ 政府投资项目严禁带资承包
施工合同备案
-------- 文件重点
❖ 合同备案范围：上述六类合同。 ❖ 依法领取施工许可证的工程施工合同
应当备案 ❖ 网上数据申报与书面备案相结合 ❖ 市或区县建委备案审核重点 ❖ 合同登记
施工合同备案
-------- 履约过程中发生的备案
❖ 合同变更备案 ❖ 项目经理变更备案 ❖ 合同解除备案 ❖ 专业分包合同备案 ❖ 重要材料设备合同备案 ❖ 劳务合同备案
(京建法［2008］138号)
❖ 《北京市施工合同动态管理办法(试行)》
(京建市［2008］720号)
❖ 《关于施工合同履约数据网上填报有关事项的通 知》
(京建市［2009］1号)
❖ 《关于进一步规范房地产开发项目工程保证担保 的暂行办法》
(京建法［2008］134号)
施工合同履约
-------- 文件重点
❖ 项目施工过程中发生的专业分包和重要 材料设备合同都需备案。
❖ 施工企业应严格审核专业分包企业资质， 避免发生越级承包的现象。
施工合同备案
-------- 行政服务事项
❖ 项目经理解锁 ❖ 项目经理（建造师）无在建证明
施工合同备案
-------- 重点提示
❖ 市区合同管理部门按照“谁备案、谁监管” 的原则划分备案职责 。
施工合同履约 -------- 合同管理员主要工作内容
除日常工作外还应做到：
❖ 全面配合合同管理部门的监管工作。 ❖ 督促本企业履行管理文件中的基本要求。 ❖ 提示、引导本企业避免发生违法违规行为。 ❖ 当企业出现风险、困难和问题时提示其合法
施工合同备案
-------- 解除备案
❖ 发生解除必须签订书面协议并备案 ❖ 原合同解除前：
1、不得另行发包； 2、实行招标投标的工程，不得另行招 标。 ❖ 备案只针对解除协议中“解除原因”及 “双方同意解除合同”的相关内容。
施工合同备案----- 专业分包和重要材料设备合同备案
❖ 错误认识：只有须进行招投标的专业分 包合同才须备案。
❖ 《北京市施工合同动态管理办法》
(京建市［2008］720号，以下简称“720号文”)
施工合同备案
-------- 合同主要类别
❖ 施工总承包合同 ❖ 专业承包合同 ❖ 专业分包合同 ❖ 监理合同 ❖ 重要材料设备合同 ❖ 劳务合同
施工合同备案
-------- 在订立阶段应注意的问题
❖ 合同订立主体的资格； ❖ 中标后及时订立书面合同； ❖ 领取施工许可证前依法订立合同。 ❖ 不得再行订立背离施工合同实质性内
施工合同履约
❖ 根本目的：是为了维护建筑市场秩序，规 范市场行为，保护合同主体的合法权益， 提高企业合同管理水平和履约意识。
❖ 具体目标：是通过对施工总承包合同和专 业承包合同的履约过程实施监管，减少合 同纠纷，有效控制各类群体性事件的发生。
施工合同履约
-------- 主要文件依据
❖ 《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施 工合同管理办法(试行)》
施工合同备案
-------- 合同变更备案
❖ 履约过程中发生的变更应注重订立书 面协议
❖ 错误认识：所有变更都要进行备案。 ❖ 合同变更备案范围：规模标准、结构
形式、使用功能、重大基础处理。 ❖ 应获得有关部门批准文件
施工合同备案
-------- 合同变更备案
几类特殊情况的处理： ❖ 建设单位“变更” ❖ 施工单位“变更” ❖ 由于规意进场招标，规证颁发后导致
❖ 协议和备案表盖章应为有效章。 ❖ 规模标准变更不等于承包范围变更； ❖ 错误认识：可通过合同变更规避招投标； ❖ 合同未备案无法进行变更、解除、解锁。 ❖ 所有行政管理（服务）事项的前提是按期
填报合同履约数据
施工合同备案
-------- 重点提示
❖ 规模标准变更 ❖ 使用功能变更 ❖ 结构形式变更 ❖ 重大基础处理变更 ❖ 注册建造师(项目经理)变更 ❖ 施工合同解除 ❖ 注册建造师(项目经理)解锁 ❖ 注册建造师(项目经理)无在建证明
施工合同履约
-------- 合同管理部门监管内容
❖ 施工合同管理信息系统监管； ❖ 施工合同监督检查； ❖ 施工合同动态监管； ❖ 施工合同管理行政(服务)事项。
施工合同履约 -------- 合同管理员主要工作内容
日常主要工作：
❖ 施工合同管理信息系统应用与管理 ❖ 施工合同现场监督检查配合工作 ❖ 施工合同动态监管配合工作 ❖ 施工合同管理行政(服务)事项办理
北京市 施工合同管理员
培训
北京市建设工程招标投标管理办公室 二0一一年十二月
主要内容
❖ 施工合同备案工作要求 ❖ 施工合同履约工作要求 ❖ 备案系统及施工合同管理系统操作 ❖ 施工合同履约风险预控及处理办法 ❖ 备案及履约常见问题解析 ❖ 重点提示
主要文件依据
❖ 《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步 加强和规范建设工程招标投标工作的通知》
对施工企业在履约中的基本要求：
❖ 建立健全施工合同管理制度，明确机构和人员； ❖ 合同管理人员应当经业务培训并具备从业能力； ❖ 以项目为单位设置合同管理人员； ❖ 自备案起每三个月报送合同履约数据； ❖ 建立合同档案、台帐、报表等制度； ❖ 及时书面确认工程变更及由此产生的工程价款； ❖ 延期支付的须签订协议并办理公证； ❖ 不与建设单位签订“阴阳合同”。
(京建法［2011］12号，以下简称“12号文”)
❖ 《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步 规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施 工发包承包活动的通知》
(京建发［2011］130号，以下简称“130号文”)
❖ 《北京市房屋建筑和市政基础设施工程 施 工合同管理办法(试行)》
(京建法［2008］138号，以下简称“138号文”)
工程名称、规模标准等发生变化的。 ❖ 规模标准变更达到法定招投标要求的
应履行招投标手续。
施工合同备案
----Fra Baidu bibliotek--- 项目经理变更备案
❖ 发生变更必须签订书面协议并备案 ❖ 所变更人员业绩、资质、信誉不低于被更换人员。 ❖ 变更协议中必须包括上述内容，采取建设单位认
可或施工单位承诺的形式。 ❖ 专业相近的参照招标文件要求 ❖ 变更后人员应具备安全B本 ❖ 频繁变更影响项目经理业绩认定 ❖ 严禁“两变一”或“多变一”。