以科学发展为主题的未来五年

元
20000
15000
10000
5000
0 1978
城镇 343 农民 134 倍数 2.57
城乡居民的收入差距
倍
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0 1985 1995 2000 2004 2006 2007 2008 2009
739 4283 6280 9422 11759 13786 15781 17175
构建扩大内需长效机制
中国人衣食消费，到2007年仍占总消费 的45—50%，发达国家是15—20%。
构建扩大内需长效机制
世界银行研究结果表明，随着人均收入 水平提高，食品、衣着支出所占的比例在下 降，住宅消费、卫生保健和教育、通讯支出 所占的比例在上升。其中，卫生保健比例上 升得最快，交通通讯和住房消费次之，教育 消费上升得比较缓慢；而且，随着收入水平 提高，人们的消费更趋多样化、个性化。
坚持把建设资源节约型、环境友好型社 会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；
坚持把改革开放作为加快转变经济发展 方式的强大动力。
三、构建扩大内需长效机制
构建扩大内需长效机制
家电下乡、农机具下乡、汽车下乡；
构建扩大内需长效机制
充分挖掘我国内需的巨大潜力，建立一 个扩大内需的长效机制，促进经济增长向依 靠消费、投资、出口协调拉动转变。
以科学发展为主题 的未来五年
周文彰 教授 国家行政学院副院长
《中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十二个五年规划的建议》
全会指出，制定“十二五”规划，必须高 举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应 各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为 主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化 改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对 国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较 快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会 打下具有决定性意义的基础。
（二）以科学发展为主题是时代的要求 坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持
科学发展， 更加注重以人为本， 更加注重全面协调可持续发展， 更加注重统筹兼顾， 更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
二、以加快经济发展方式为主线 （一）推动科学发展的必由之路
以加快经济发展方式为主线
两个基本问题日渐突出：
去年国务院发布的《文化产业振兴规 划》的提法是“将文化产业培育成国民经济 新的增长点”。
推动文化产业成为国民经济支柱性产业
文化可以分为两种类型： 一种叫公益性的文化事业 一种叫经营性的文化产业
一、以科学发展为主题 （一）与时俱进的发展理论
一是浪漫发展观 “人有多大胆，地有多大产” “不怕做不到，就怕想不到”
以科学发展为主题
二是荒唐发展观 “宁要社会主义的草，不要资本主义的苗” “宁要社会主义的低速度，不要资本主义的 高速度” “宁要社会主义的贫穷，不要资本主义的富 有”
以科学发展为主题
2008年我国人均耕地面积1.37亩，为 世界平均水平1/3，约美国的1/6，加拿大的 1/15，俄罗斯的1/8，印度的1/2。
人均森林占有面积为1.9亩，为世界人 均占有量的1/5，人均森林蓄积量为1/8，人 均草场面积为1/2。
以加快经济发展方式为主线
我国能源利用效率仅为34%，相当于发 达国家20年前的水平。其中，钢铁、有色、 电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗 比世界先进水平平均高40%以上。
第二、涉及到各个方面的切身利益。 第三、需要解决一系列重大问题。
以加快经济发展方式为主线
（三）基本要求 五个“坚持”：
坚持把经济结构战略性调整作为加快转 变经济发展方式的主攻方向；
坚持把科技进步和创新作为加快转变经 济发展方式的重要支撑；
以加快经济发展方式为主线
坚持把保障和改善民生作为加快转变经 济发展方式的根本出发点和落脚点；
三是重点发展观 农业“以粮为纲”
以科学发展为主题
以粮为纲 大办农业
以科学发展为主题
工业“以钢为纲”
以科学发展为主题
发展工业 以钢为纲
以科学发展为主题
四是科学发展观
科学发展观，是马克思主义关于发展思想 的与时俱进的科学理论，是我们必须坚持和 贯彻的重大战略思想和重要指导方针。
以科学发展为主题
Hale Waihona Puke Baidu
同一个蓝天下，城乡教育差别何为这么呢？！
地區梯度非平衡：GDP指標（2009）
地區
GDP（萬億）
西部12省區 6.68
廣東
3.91
江蘇
3.41
山東
3.38
東西部人均GDP差距
1991 1.86：1
2001 2.44：1
2006 2.48：1
最高省：最低省
7.32：1 2009年上海人均 GDP1.1万美元，而贵州 仅为1502美元
以加快经济发展方式为主线
2、只有加快转变，才能抵御国际市场 风险 。
以加快经济发展方式为主线
2008年，我国石油和铁矿石的对外依存 度分别为49.8%和75%，而铜和钾的对外依 存度也超过50%。
以加快经济发展方式为主线
3、只有加快转变，才能参与和利用好 国际竞争。
4、只有加快转变，才能满足人民群众 过上更好生活的新期待。
一是物质资源消耗过多
我国能源消费强度远高于发达国家和 世界平均水平，约为美国的3倍，日本的7 倍；每万美元GDP能耗量为7.65吨标准油， 是世界平均水平的3倍，美国的4倍，日本 的5倍，英国的7倍。
以加快经济发展方式为主线
二是对投资和出口的依赖性过强
以加快经济发展方式为主线
1、只有加快转变，才能可持续发展。
构建扩大内需长效机制
（一）丰富消费产品 （二）激发消费愿望 （三）提高消费能力 （四）健全消费渠道
构建扩大内需长效机制
（五）建立消费信誉 一是放心消费 二是信用消费 放心的消费品 放心的消费者
四、推动文化产业成为国民经济支柱性产业
在中央文件中，文化产业第一次被提 高到国民经济支柱性产业的地位。
5153
398 1578 2253 2936 3587 4140 4761
3.33
1.86 2.71 2.79 3.21 3.28 3.33 3.31
貧富差距面面觀
以加快经济发展方式为主线
（二）我国经济社会领域的一场深刻革命
第一、需要进一步解放思想，实事求是， 与时俱进。
以加快经济发展方式为主线