浅谈农业教育人才培养的重要性及策略

浅谈农业教育人才培养的重要性及策略

作者：金红

来源：《农民致富之友》2015年第04期

当前，建设社会主义新农村，是关乎我省现代化建设全局的根本性问题，社会主义新农村建设的主要目标是“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”；农业生产的持续发展、农民生活水平的持续提高、农村经济社会的持续繁荣、全面建设小康社会的最终实现，都离不开高素质的“人”，因为人是生产力发展和经济增长的决定性因素。在社会主义新农村建设进程中，高素质的人才培养离不开农业教育和培训；作为农业教育“领头羊”的农业教育理应发挥其人才培养的核心功能，为社会主义新农村建设提供人才支持。

一、人才培养是农业教育服务新农村建设的核心功能

1、人才培养是高等农业教育服务新农村建设的根本职能

高等教育的特定任务是为国家培养高级专门人才，并通过输送德才兼备的人才，为国家建设和社会发展起促进和推动作用。高等教育的这一任务由高等学校实现。高等学校具备如下的三种社会职能：培养高级专门人才，发展科学，开展社会服务。培养人才是高校的最基本的职能，是决定高等教育本质的因素。高等学校办学必须以培养高级专门人才为中心，处理好三者的关系。

根据教育部网站“2013年教育统计数据”，截至2013年，全国农业院校共有81所，占全部高校总数的3.51%，其中，大学（含专门学院）41所、专科学校（含职业技术学院）40所；我国农学门类研究生4.57万人，其中，普通高校农学门类研究生4.31万人；我国农学门类本专科学生51.45万人，其中，普通高校农学门类普通本专科生38.54万人。经过多年的建设，我国高校为农村输送人才的学科专业体系日益健全，每年为新农村建设输送数十万的高层次农学和涉农专业的人才，为新农村建设提供了有力的人才支持。

2、输送人才是农业教育服务新农村建设的重要使命

建设社会主义新农村的内涵是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了实现社会主义新农村建设的宏伟蓝图，必然需要大批农村人力资源的开发。开发农村人力资源是为建设社会主义新农村提供坚实的物质基础和前提的需要，是推动农村生产发展和实现农民生活宽裕的需要，是实现农业现代化和可持续发展的需要，是提高农村劳动力资源利用率和转移剩余劳动力的需要。

《教育部关于推进高等农林教育服务社会主义新农村建设的若干意见》明确提出“高等农林教育要以社会主义新农村建设的社会需求和行业发展为导向，改革人才培养模式，着力培养学生的创新、创业精神和实践动手能力，努力培养满足新农村建设需要的各级各类高素质人

才。”在党的十七届三中全会上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，“增强高校为农输送人才和服务能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线”这就要求高等学校服务新农村建设的重点就是要为新农村建设输送大批高层次专业技术人才，提供全方位人才服务。

二、农业教育服务新农村建设的战略选择

1、明确农业教育的引领地位

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。农业教育服务新农村建设，为新农村建设提供人才支持，就必须坚持以人为本，坚持统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展战略。农业教育作为整个农业教育体系的“领头羊”，不仅是高等教育发展的重要组成部分，而且带动着整个农业教育的发展，促进着整个农业教育体系为新农村建设提供人才支持。为此，农业教育理应发挥其在人才培养方面的优势，引领整个农业教育体系为新农村建设培养和造就大批人才。

2、大力构建农业教育质量标准

只有农业教育的教育质量高，才能使人才培养质量得到保证，才能确保社会主义新农村建设中的人才质量问题。因此，构建农业教育的质量标准是重要命题。必须摒弃以前单一的质量观和质量标准，确立与新农村建设的发展相适应的科学化、系统化、特色化、国际化、可持续发展的质量标准。从宏观层面看，国家教育和农业行业主管部门应联合制定农业教育质量的最低标准，建立高等教育质量认证制度，以法规文件形式确保农业教育质量；从中观层面看，地方教育和农业行业主管部门应制定农业教育质量标准细则，构筑具有区域特色、学科行业特色和办学层次特色的农业教育质量保证体系，尽快引导农业高校提高办学质量；从微观层面看，各农业高校也要进一步健全和完善学校内部的特色鲜明的教育质量保障体系。通过农业教育质量标准的建立和农业教育质量保障体系的确立，切实完成好社会主义新农村建设进程中的农业教育服务质量的提升工作，为新农村建设提供好人才质量保证。

3、积极拓展教育方式

突破目前相对单一的人才培养方式，确立开放式、终身化的教育方式，主要从以下几方面进行努力：

第一，高等农业院校加强与基层人才培养基地间的联系，建立基层人才培养基地和教育转换中心等教育培训机构。第二，发挥高等农业院校在师资队伍、教学设施和仪器设备等方面的优势，巩固高等农业院校的主体地位，在高等农业院校建立开放教育学院。第三，积极吸纳政府和社会力量的资金支持，以高等农业院校为主体，合理统筹各级各类教育教学资源，成立社区学院。

社会主义新农村建设进程中，开放式、终身化教育方式的确立已成必然，特别是要设计和构建好新农村人才教育培训体系。具体而言，我们可以将新农村人才教育培训体系的内涵表述为：在社会主义新农村建设对人才需求的背景下，以为新农村建设培养和输送各种类型的人才为目标，以科学规划、合理统筹、充分拓展为原则，形成以农业教育为龙头和主体，以其他层次和类型的农业教育为补充，学历教育与非学历教育相结合、普通全日制教育与成人教育相结合、专项技能培训与综合素质教育相结合的左右相连、上下贯通的教育培训体系。

（作者单位：158400 黑龙江省农业广播电视学校虎林分校）