中国居民收入占国民收入比重一直在下降
浅析中国分配不公问题的现象及原因
浅析中国分配不公问题的现象及原因众所周知，自1978年来，我国在改革开放的推动下，发生了重大的变革，无论是宏观上的综合国力，还是微观上人民的生活水平，都有了可喜得变化，这让我们喜悦的同时，也带来了一些比较严峻的社会问题，其中，社会收入不公就是一件极其典型的问题。
中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。
新中国的成立和社会主义制度的确立,为实现分配公平奠定了根本制度前提。
在计划经济条件下,我们曾实行单一的按劳分配制度,人们之间收入差距不大,但趋于绝对的平均主义,挫伤了人们的劳动积极性。
改革开放后,逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
实践证明,这一制度适合现阶段国情,激发了社会创造活力,促进了社会财富的极大增加。
但也要看到,在人们收入水平普遍提高的同时,也出现了一些分配不公的现象,许多群众对此反映比较强烈。
比如,居民收入在国民收入分配中的比重偏低。
近年来,我国居民收入在国民收入分配中的比重呈逐年下降趋势。
数据显示,2007年,居民收入占国民可支配收入比重为57.5%,比1992年下降10.8个百分点,而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。
比如,普通劳动者收入偏低。
尽管有统计口径变化的影响,但总体而言,我国劳动报酬占比是呈逐年下降趋势。
有学者认为,当前初次分配中“强资本、弱劳动”趋势不断强化,劳动在各种生产要素中的地位不断下降。
比如,垄断行业收入畸高。
一些行业凭借国家赋予的垄断地位轻而易举获取高额利润,并将其转化为员工的收入和福利。
而这些过高收入与员工的劳动贡献和企业的真实业绩并不相符。
再比如,一些不合理收入没有得到有效规范。
如一些单位私设“小金库”,巧立名目滥发津贴补贴、非货币性福利等;一些行业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价;一些行业人员收受红包、回扣、出场费等。
这些被称之为“灰色收入”、“隐性收入”的部分,往往难以统计,也难以纳入收入调节范围。
还比如,违反分配政策的现象大量存在。
我国居民收入差距的现状与对策-张存刚
我国居民收入差距的现状、成因与对策【摘要】当前我国收入分配中存在的主要问题可以概括为“劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；分配行为不规范，分配秩序比较混乱。
”体制性弊端是形成现有收入分配格局的根本原因，劳动力市场不完善，劳资集体谈判制度缺失，劳动力价值被严重低估；经济社会管理体制中存在的问题也导致分配不公。
劳动报酬占比下降是公有制的比重在中国经济中的比重下降、政府和工会未能在市场经济中充分发挥作用的客观结果。
要明确收入分配制度改革的目标，转变经济发展方式，调整经济结构，深化收入分配制度改革，推进综合配套改革。
【关键词】居民收入、差距、表现、原因、对策改革开放三十多年来，我国收入分配制度不断完善，形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了收入分配不公和收入差距扩大的问题。
完善收入分配制度，调整国民收入分配关系不仅关系调整优化需求结构、增强消费拉动力、培育新的消费热点从而促进经济发展方式转变，而且关系体现社会公平正义、效率提高和让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。
党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平，对完善收入分配制度具有重要指导意义。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“要完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力”。
2010年12月召开的中央经济工作会议提出要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，进一步明确了解决我国收入分配问题的方向和政策措施。
一、居民收入差距扩大的表现当前我国收入分配中存在的主要问题可以概括为“劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；分配行为不规范，分配秩序比较混乱。
现阶段中国分配不公的原因分析
现阶段中国分配不公的原因分析何为分配不公？不是人人收入平等，均化，而是指你所付出的劳动和收入相对等，没有太大的差距（一些小的差距是必然存在的）。
中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统，因此，若不公过大将引起社会的和谐失衡，经济发展失能的现象。
如今出现的仇富，仇权，就是不公引起的集中表现，这是一个危险的信号。
中国的分配不公主要体现在如下几个方面：1、居民收入在国民收入分配中的比重偏低：1996年—20011年，财政收入和企业收入占比持续上升，而居民收入占比下降近10个百分点。
观察1979年—2011年GDP、财政收入、居民可支配收入和企业利润增长率的变化，也可以得出同样判断。
规模以上工业企业利润总额增速在1998年以前不稳定，时亏时盈；1999年以后持续保持两位数增长，在12%—92%之间，是GDP增速的1.3—7倍。
居民家庭可支配收入增长同GDP增长较为接近，一般相差1—2个百分点。
1992年以前的财政收入也不稳定，时高时低；1993年以后则持续保持两位数增长，多在14%—32%之间，是GDP和城市居民家庭可支配收入增速的1.5—2.8倍，多数年份为2倍。
财政收入和企业利润增速远快于城乡居民收入增速，是造成国民收入初次分配中财政收入、企业收入占比持续上升而居民收入占比持续下降的直接原因。
2、普通劳动者收入偏低：近期一项调查显示，23.4％的职工5年未增加工资；75.2％的职工认为当前社会收入分配不公平，61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。
1997年至2007年，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95％升至20.57％，企业盈余从21.23％升至31.29％，而劳动者报酬却从53.4％降至39.74％。
大老板流一滴汗，赚十个钱，小工人流十滴汗，看能否赚一个钱。
更有悲惨事情是老板不发工资跑人，这就更让普通劳动者显得更凄惨。
而且在不同的行业有更大的不同，在垄断行业中显得更明显。
3、权力资本化引起收入分配不公：在中国，官本位思想至今不但没有革除，反而愈演愈烈。
我国当前收入分配不公平分析
从经济学角度分析收入分派不公摘要：劳动报酬在初次分派中所占比重和居民收入在国民收入分派中所占比重都偏低，资本所得不断上升，劳动所得不断下降，目前经济发展中浮现旳不少突出矛盾和问题都与此有关。
从主线上看，经济发展旳不均衡，二元经济构造特性，是收入差距扩大旳深层因素。
要解决收入分派不合理问题，就必须从初次分派开始，从主线上提高劳动者在收入分派中旳比重，弱化权力在要素市场旳支配关系，减少政府对经济生活旳干预，通过公共决策减小既得利益制度化旳几率等。
核心词：国民收入；劳动报酬；居民收入；分派改革开放30数年来，中国经济社会获得了举世瞩目旳成绩。
与此同步，某些问题也逐渐暴露出来，表目前收入分派方面，国民收入分派浮现了较为严重旳失衡，收入分派构造不合理，两极分化有逐渐加大旳趋势；在国民收入分派中，资本所得不断上升，劳动所得不断下降，目前经济发展中浮现旳不少突出矛盾和问题都与此有关。
这种状况不仅成为中国构建和谐社会旳重要障碍，也将严重影响到将来中国经济发展旳速度与质量。
一、收入分派中存在旳突出问题（一）居民收入差距两极分化资料显示，过去二三十年，我国正经历着收入差距逐渐扩大旳趋势，不同人群之间、城乡之间、地区之间，都发现了收入差距扩大旳现象。
1988-，收入最高10%人群和收入最低10%人群旳收入差距，从7.3倍上升到23倍。
有专家断言，目前占全国20%旳人占有所有财富旳80%虽无从讲究，但众多迹象表白，这种断言实不为过。
（二）劳动报酬和居民收入在整个分派中旳比重过低劳动报酬在初次分派中所占比重和居民收入在国民收入分派中所占比重都偏低，前者由1990年旳53.4%下降到旳41.4%，后者由1995年旳67.3%减少到旳57.5%。
1996-间居民可支配收入占GDP旳比重下降了10.93个百分点，其中有4.6个百分点是劳动者报酬下降导致旳。
数据显示，1997-，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%升至20.57%，公司盈余从21.23%升至31.29%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。
国民收入分配现状及其深层次原因探讨
国民收入分配现状及其深层次原因探讨我国国民收入分配现状（一）劳动报酬占国民收入的比重不断缩小而企业和政府所占比重不断扩大根据国家统计局的数据计算，１９９２年我国国民收入初次分配中政府、企业和居民所占比重分别为２０∶１９∶７３，２００８年国民收入初次分配中政府、企业和居民所占比重分别为２０∶２２∶５６。
由此可见，在国民收入分配中，居民所占比重呈现逐年下降的趋势，而政府和企业所占比重却呈现逐年上升的趋势。
我国劳动报酬占国内生产总值的比重也呈现逐年递减的趋势，从１９９０年的５２．６％下降到２００８年的３９％，下降了１３．６个百分点。
而这一比重在其他国家和地区普遍处于５４％－６５％之间。
另据调查，当前我国劳动者工资仅占企业运营成本的１０％甚至更低，远远低于发达国家的５０％。
（二）居民总体收入差距不断扩大根据统计局的数据，２０１０年城镇居民中２０％最高收入组（８２４７５．６元）是２０％最低收入组（１５２３３．４元）的５．４倍，农村居民中２０％最高收入组（１４０４９．７元）是２０％最低收入组（１８６９．８元）的７．５倍。
根据财政部的调查，当前我国的收入分配差距已经达到“高度不平等”状态，１０％的富裕家庭占城市居民全部财产的４５％。
世界银行公布的数据显示，我国居民收入的基尼系数已由改革开放前的０．１６上升到目前的０．４７，不仅超过了国际上０．４的警戒线，也超过了世界所有发达国家的水平。
由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为我国实际收入差距还要更高。
根据世界银行提供的１２７个国家近年来收入分配不平等状况的指标表明，基尼系数低于我国的国家有９４个，高于中国的国家只有２９个，其中２７个是拉丁美洲和非洲国家，亚洲只有马来西亚和菲律宾两个国家高于我国。
这种状况说明，我国的基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于中国的历史高点（李欣欣，２００８）。
（三）城乡居民收入差距不断扩大１９７８年，我国城镇居民家庭人均可支配收入为３４３．４元，农村居民家庭人均可支配收入为１３３．６元。
关于调整国民收入分配格局的思考
文章编号：６ ３ ４ ２ （０ ０ ２０ ４ — ５ １ ７－ ８３２ １） － ０ ２ ０ ０
收入分配问题 ， 直接关系人 民群众的切身利益 ， 关系经济发展和社会稳定。收人分配包括初次分配 和再分配两个层次。 初次分配是对生产要素的分配。
再 分配则是 生产环 节之 后通过经 常转 移 的形 式对 收
通 常所 说 的三 者分 配 关 系 ，就 是 国 民收 入 的分 配
格局 。
一
国劳动者报酬 占Ｇ Ｐ比重从 １９ 年 的 ５． Ｄ ９０ ３ ４％降到
２０ 年的 ３ ． ％，７ ０７ ９ ４ １ 年间下降 １．个百分点。而 ７ ３ ７ 经济合作与发展组织中的大部分国家 ．劳动报酬在
Ｇ Ｐ中所 占的比重大 于 ６ Ｄ Ｏ％。 这说 明 中国 国民收入
１７ 年到 １９ 年 ，这一 阶段国民收入初次分配主 ９８ ９５
要 向居 民倾斜 ， 民收入 比重上 升较快 。１９ 居 ９５年 ， 居
民、 政府和企业三者收入 比重分别为 ６．％、５ ％ ５ １ １． ２
［ 收稿 日期］０ ０ ０ — ３ ２ １— ３ ０
速增长使城乡居民人均收入 比由 １７ 年的 ２ ７ ９８ ． 倍 ５
扩 大到 ３１ 倍 ，０ ９年则进 一步 扩 大到 ３３ 倍 。 ．１ ２０ ．３ 从
城乡居 民人均收入绝对数看 ，９ ８ １７ 年以来 ．城 乡居 民人均收入绝对数差距更是逐年扩大。 ９ ８ １７ 年城乡
居 民人均 收入 相差 １３元 ．９６年 为 ２４ １ ．０ ３ ８ １９ ５ 元 ２０
和 ｌ．％， １７ 年相 比。 ９ ７ 与 ９８ 分别上升了 １．个百分 ４１ 点、 下降了 ２．个百分点 ， ０ ６ 上升了 ６ 个百分点。从 ． ５ １９ 年起至今 ，随着国家宏观调控政策 的变化 ， ９６ 居 民收入 比重在不断下降，收入初次分配出现向政府 和企业倾斜 的趋势。 ２ ０ 年， 民、 到 ０７ 居 政府和企业三
中国居民消费占GDP比重逐年下降的原因教学内容
中国居民消费占G D P 比重逐年下降的原因中国居民消费占GDP比重逐年下降的原因一．引题近年来，在各种媒体报道上不断出现这样的说法：中国居民消费占GDP比重连年下降，说明国民收入分配体制严重失衡。
（如《人民日报》2010年10月18日的《普通民众为何不敢花钱？》，就是一例）。
从统计数据看，中国居民消费占GDP比重的确从1978年的48.8%下降到2009年的35.6%。
我们首先需要弄清楚的是，居民消费真的下降了吗？仔细观察统计数据会发现，中国居民最终消费“绝对值”非但没有萎缩，反而连年上升。
最终消费增长率一直在高位运行，2004年为12.31%，之后一直保持两位数增长，2007和2008年都达到15%以上。
2009年，消费增长率有所下降，但仍然达到9%。
除了2009年之外，最近几年，消费增长速度都快过GDP增速。
和世界各国相比，中国居民消费上升的速度大大超过美国、英国、法国、德国、日本等发达国家，和巴西、印度、韩国等相比也毫不逊色。
在这里，数据打架了。
一方面，居民消费支出绝对值在持续高速上升，另一方面，这类支出占GDP的比重，确实在逐年下降。
表面上看，数据打架的原因很清楚：在1997年亚洲金融危机以后，中国大幅增加政府投资，基本建设投资增长速度惊人，这是导致消费占GDP比重逐年下降的根本原因。
同样的，在2008年美国和欧洲遭遇金融危机之后，中国政府再次大幅度增加政府主导的投资，推出4万亿元刺激计划，使得消费占GDP比重进一步下降。
与此同时，因为中国居民需要为养老、医疗、子女教育和购房积累资金，不敢过快增加消费开支，很大程度上抑制了居民消费原本可以增长更快的潜力。
但以上分析的都是表面原因，下面我们来看一下其主要原因。
二．我国居民消费比重逐年下降的主要原因（一）导致我国居民消费需求不足的最直接、最主要的原因是居民收入比重下降，城市化进程缓慢从改革开放以来的变动趋势看，农村居民消费是我国消费变动的主要影响因素从消费增长速度看，1979年-2007年，农村居民消费年均实际增长5.7%，城镇居民消费年均实际增长11%，政府消费年均实际增长11.2%。
高一政治收入与分配试题答案及解析
高一政治收入与分配试题答案及解析1.（26分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 2002年到2012年我国政府收入、企业收入和居民收入在国民收入分配中的比重材料二 2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布。
就《决定》对于收入分配的影响有专家做出以下评论：《决定》延续收入分配制度改革的方向,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,促进共同富裕,逐步形成合理有序的橄榄型分配格局，有利于未来不同阶层消费需求的平衡增长。
对于收入分配的改革，有网友指出：调整收入分配是应该的，一定要务实！但我认为首先需要解决的是高收入人群的税收问题，只有先解决税收问题，才能缩小收入分配差距。
（1）概况材料一所蕴含的经济信息。
(4分)（2）运用所学经济知识对材料一中存在的问题可能造成的不利影响进行分析。
（6分）（3）请运用“收入与分配”的有关知识，对“只有先解决税收问题，才能缩小收入分配差距”的观点进行评析。
(16分)【答案】（1）材料一反映2002年到2012年我国政府收入和企业收入在国民收入中的比重呈上升趋势，（2分）而居民收入在国民收入中的比重呈下降趋势（1分）。
与世界平均水平相比，我国居民收入占国民收入中的比重偏低（1分）。
（2）不利于提高人民的生活水平，不利于劳动者积极性和创造性的发挥；（3分）不利于刺激消费，影响社会再生产。
（3分）（3）税收对经济发展具有调节作用，解决税收问题，有利于缩小收入分配差距。
（2分）个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
（3分）缩小收入分配差距还要做到：①要解决效率问题，促进经济发展，增加财富总量。
（2分）②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2分）③增加居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
谈我的公正观
解决办法
• 应建立健全义务教育学校教师和校长流动 机制，实行区域内中小学教师编制和工资 待遇统一标准；城镇中小学教师评聘高级 职务(职称)，必须有在农村或薄弱学校任教 的经历；配足配齐农村、薄弱学校合格教 师，加大培训力度，组织教师到优质学校 学习进修，提高教学水平。在财政上，加 快城镇化进程、改革现有教育财政制度、 树立整体观念和教育公平理念。
Hale Waihona Puke 我们生活的社会中，我们 生活的周边，每天都会发生 着不公的事情，我们该怎么 解决才好呢？ —坚持全面、立体的公正观
• 坚持全面、立体的公正观,就要强化司法公正和社会公正 相统一意识。社会公正是人们追求的永恒目标和首要价 值,司法公正必须体现社会公正,并保障实现社会公正。作 为特殊救济手段的审判监督程序,其基本使命就是纠正错 误,实现司法公正。如果说司法是实现社会公正的最后一 道法律防线,那么审判监督程序就是维护司法公正的最后 一道屏障,只有切实保障司法公正,才能有效实现社会公正。 司法工作人员和社会大众对公正的认知客观上存在差异, 就要求我们尽量用人民群众能够听得懂、听得明白的语言, 让社会能够理解;在案件的办理中要更多地尊重社情民意、 风俗习惯,争得人民群众的认同;要加强沟通、宣传,获得大 众的支持。 • 坚持全面、立体的公正观,就要强化个案公正与普遍公正 相统一意识。由于个案的差别,普遍公正标准的适用,可能 会产生个案的不公正。在个案不公正的情况下,就要求我 们对个案的当事人做一些法外的工作,使他们的利益能够 大体上平衡。
解决办法
• 提高高收入人群的个人所得税，增加对低收入 者的福利。 • 提高劳动报酬，劳有所得“鼓腰包” 劳动是 财富之父，是百姓致富之源。 • 改变企业工会职责，提高劳动者工资收入。 • 倡导法理社会，促进社会和谐，加快经济发展。
居民收入占国民总收入的比重明显下降
居民收入占国民总收入的比重明显下降改革开放以来,以1996年为分界线,国民收入初次分配大体可划分为向居民倾斜（1978～1995年）和向政府、企业倾斜（1996年至今）两个阶段（见表）。
第一阶段:1978～1995年,这一时期收入初次分配的主要特点是向居民倾斜,居民收入比重上升较快,特别是在80年代后期,一度出现了收入向居民过快倾斜的现象。
1988年,居民收入所占比重达到了70.2%。
同时,政府收入比重下降较多,企业收入比重有降有升。
1995年,居民、政府和企业三者收入比重分别为65.1%、15.2%和19.7%,与1978年相比,分别上升了14.1个百分点、下降了20.6个百分点,上升了6.5个百分点。
第二阶段:1996～2007年,收入初次分配出现向政府和企业倾斜的趋势。
随着国家宏观调控政策的变化,居民收入比重在不断下降,而政府收入比重和企业收入比重不断上升。
到2007年,居民、政府和企业三者收入比重变为57.9%、19.5%和22.6%。
与1995年相比,分别下降了7.2个百分点,提高了4.3个百分点和1.9个百分点。
居民初次收入增长较慢的主要原因：一是我国经济增长的就业效应不足,高增长伴随低就业。
二是资本超分配导致劳动要素分配不足,职工工资增长缓慢。
目前,我国工会虽然是劳动者的组织,但在劳资关系中缺乏谈判地位,在工资决定中没有发挥应有的作用。
在劳动力市场供过于求的环境下,企业作为用工单位,处于强势的买方地位,在工资决定中发挥关键作用。
三是居民投资渠道狭窄和不畅。
银行储蓄仍然是居民的主要金融投资渠道,以股市和债券市场为主要形式的直接投资渠道不畅且投资风险较大,制约了居民投资的选择。
而作为居民财产性收入的主体的银行储蓄存款,由于利息率较低,居民利息收入增长有限。
我国收入分配的现状、问题、成因与对策
我国收入分配的现状、成因与对策综述：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。
改革开放以来,我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是,居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
这既有资源禀赋、市场竞争机制、发展阶段性等合理因素，也有体制机制不健全、政策措施不完善、发展不平衡等不合理因素，特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素，使问题更加复杂,不仅积聚矛盾,影响社会稳定，也影响市场运行效率和经济的可持续发展。
我们要深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性，遵循增进公平、兼顾效率的原则,重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题，以及城镇化、工业化、市场化进程的影响，关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题，注重教育、就业和社会保障等公共服务的均等化要求，加强政策研究和工作协调，推进机制改革和制度完善，抓紧解决收入分配领域存在的问题。
一、收入分配制度改革取得的成效与收入分配领域存在的主要问题1。
居民收入在国民收入分配中的比重下降。
改革开放以来，政府、企业、居民三者分配关系的演变大体可分为向居民倾斜(1978~1995年）和向政府、企业倾斜（1996年至今）两个阶段.2000～2007年，居民可支配收入占国民可支配总收入的比重从65.5%下降到57。
5％，下降8个百分点，政府和企业占比则分别提高5.2个和2。
8个百分点，劳动者报酬在国民收入初次分配的比重从51。
4％下降到39。
7%（见表1）。
2。
居民之间的收入差距扩大。
无论是城乡之间、城乡内部，还是行业之间、地区之间，居民收入差距均呈扩大趋势，低收入群体增收难度较大.居民收入的基尼系数2000年超过0.4的国际警戒线之后，呈不断扩大的趋势，2008年达到0。
47.其中，城镇居民基尼系数为0。
34，农村居民为0。
38，分别比2000年提高0。
02和0.03(见表2)。
城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比从2000年的2.79:1扩大到2008年的3.31:1,绝对差距已经超过1.1万元.就业人员的收入差距也在扩大,2000～2008年，在城镇职工中，国有单位、集体单位、其他单位职工实际工资分别增长1.75倍、1.48倍和1.18倍；行业门类间的工资差距由2000年的2。
《税收经济学》论文---我国收入分配存在的问题及对策
我国收入分配存在的问题及对策摘要：近年来、国民经济正以一种高速发展的态势出现在人们的视野中。
但是、高速发展的背后掩藏着很多不稳定的因素、其中收入分配平均就是其中的一项。
当前我国收入分配领域存在的主要问题是,居民个人收入差距明显扩大,居民收入在国民收入分配中的比重偏低,居民财产差距不断扩大。
从根本.上解决这一问题的途径是：通过扩大就业,实现收入分配的改善;优先发展教育,保障教育公平;加大再分配调节力度,提供社会保障;鼓励先富裕起来的人承担社会责任。
关键词：收入分配差距；问题；对策一、收入分配存在的主要问题(一)个体收入问题改革开放30年来、中国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就、人民生活水平日益提高，个人收入与之前相比得到了很大的提高，但是，伴随着经济的快速发展，全国居民收入分配差距也越来越大。
据统计、近年来我国拥有100万元资产的人已经超过100万人。
目前我国年收入在3万元以上者有430万人。
年收入在10万元以上者达100万人。
1993年占全国人口2%的高收入者的储蓄。
约占全国城乡居民个人储蓄总额的30%。
与此同时。
很多经济效益不好的企业职工拿不全甚至拿不到工资，生活困难。
广大农村尚有6500万人未能解决温饱问题。
基尼系数是衡量一个国家收入分配差距的一个重要指标，我国的基尼系数在改革开放初期有下降的趋势。
但在1985年之后、呈现出不断上升的趋势。
到2021年，基尼系数已经高达0.49。
(二)城乡收入问题近年来，我国的城镇居民收入和农村居民收入都有了很大提高、但同时也应该看到，二者之间的收入差距却变得越来越大。
城乡收入差距在我国历史上是一个长期存在的问题。
联合国的一份报告指出、20世纪90年代末中国个人收入差异中份额最大的就是城乡之间的差异。
在我国传统的计划经济时代虽然有差距。
但由于国家对城镇居民工资的计划管理、城乡收入差距的问题看似并不突出。
但随着市场经济体制的逐步完善和收入分配制度改革的不断深人、城乡收入差距越来越大。
我国国民收入分配失衡及对策
我国国民收入分配失衡及对策摘要：国民收入中所占的比重不断下降，而企业收入所占比例和政府收入所占比例正在不断上升。
国民收入分配的失衡更加剧了投资与消费的不平衡以及国际收支失衡的现象，这样就阻碍了经济的增长方式的转变。
本文从我国国民收入的分配现状；我国国民收入分配失衡对经济增长方式产生的影响；进一步深化改革，建立有效的公平分配机制三个方面分析我国国民收入分配失衡及对策关键词：国民收入分配；居民收入；企业收入；政府收入随着改革开放的不断深化，我国的国民收入规模迅速扩大。
与此同时，国民收入分配问题呈现出分配的不均衡现象。
具体表现在居民收入在国民收入中所占的比重不断下降，而企业收入所占比例和政府收入所占比例正在不断上升；劳动要素所得分配在逐渐降低；各经济主体的内部分配不均衡现象等。
我国国民收入分配存在许多问题，国内经济增长的结构不平衡矛盾更加突出，产业结构调整步伐变得缓慢。
所以，对国民收入分配现状进行研究，对国民收入分配结构合理调整，对促进我国经济健康地发展是有重要理论和现实意义的。
一、我国国民收入分配存在的问题世界银行的测算显示，我国收入的差距已经超出一个国家所能接受的范围。
同时，国强与民富的矛盾也逐渐显现出来，这说明了我国的收入分配体制存在很多问题，主要表现在以下几个方面：1 国家财政收入增速快与真正做到用之于民之间的矛盾我国现阶段的经济正进行转轨，财政收入的快速积累能够提高宏观的调控能力、保证经济转轨顺利进行、使社会主义市场经济的优越性得以充分发挥，所有的前提是应取之于民，用之于民。
财政收入的增速高不是经济运行质量一定就好的证明，这还要看居民是不是共享了高速增长的财政收入所带来的实际利益。
2 企业利润、企业盈余过多挤占职工收入通过国家统计局的数据表明，在2010年的前7个月，全国各地共24个地区规模以上的工业企业将实现主营业务的收入要达到304527亿元，较以往增长了34.7％；实现利润共达18761亿元，增长了61.1％。
关于中国收入分配制度的分析研究
2.区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距
居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件 等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进 序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。这些年来，国家出台 了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策， 客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。 3.行政垄断行业收入大大高于其他行业，拉大了行业间的收入差距 随着我国社会主义市场经济的建立和发展，许多行业陆续走向市 场，既得利益和职工个人收入主要由其市场竞争力所决定。而一 些因政府限制市场准入造成的行政垄断行业，诸如电力、电信、 烟草、金融、保险、民航等，凭借其垄断特权而获取高额垄断利 润，职工的收入水平是其他行业无法相比的。
中国当前的收入分配制度
第三大阶段（现阶段）：1993年至今。党的十五大在收入分配问 题上提出：“继续坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制 度；把按劳分配和按生产要素分配结合起来；坚持效率优先，兼 顾公平；要“依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实 劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参 与收益分配。”。十六届三中全会明确将“各种生产要素按贡献 参与分配”作为我国社会主义市场经济条件下必须实行的个人收 入分配的基本原则。党的十七大延续了按老分配与按生产要素分 配相结合的思想，但在具体表述上提出要健全劳动、资本、技术、 管理等生产要素按贡献参与分配的制度。同时,进一步明确指出初 次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公 平,并强调要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳 动报酬在初次分配中的比重。党的十八大强调规范收入分配秩序, 保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 这一阶段我国分配制度改革的总体趋势为多元化分配政策的推进 和完善阶段。
城乡居民收入差距状况原因及对策
城乡居民收入差距状况原因及对策2012年以来,居民收入总额占国民收入的比重较前一时期有所提高。
2002年到2011年,我国居民收入总额占GDP的比重从47.8%下降到40.2%,2016年提高到了44.5%。
2017年和2018年,虽然重新略有下降,但下降幅度不大,可以看作是居民收入增长与经济增长实现了基本同步后的小波动。
2018年我国居民人均可支配收入为28228元,比2013年居民人均可支配收入增加了9917元,年均实际增速6.2%快1.2个百分点,城乡居民收入更加趋于均衡.二、城乡居民收入差距原因1.城镇化1984年我国城镇化率仅为23.01%, 而2017年则达到了65.1%, 在城镇化率不断提高的情况下, 我国国内生产总值也跃升到全球经济前列。
在这一过程中城镇居民无疑享受到了较大好处, 收入水平大幅增加, 城镇化的过程中为城市居民提供了大量就业机会, 很多城镇居民有稳定的且提供“五险一金”的工作, 虽然农村居民也会因为城镇化率的提高而获得更多的劳动机会, 但是城市居民和城镇居民本身素质高低以及企业工资待遇差别, 都使得城市居民月工资收入水平要高于农村居民, 而农村居民就业机会相对较少, 很多农村居民工资中并没有“五险一金”。
2.经济发展在不同经济发展阶段, 不同行业发展繁荣期不一致, 而户籍制度、技术进步等因素都使得不同地区居民收入增速不同, 最终反映为城乡居民收入差距的变化。
虽然经济发展使得城乡居民收入都有明显的增长, 但两者之间增速却不一致, 这是导致城乡收入差距扩大的直接原因。
“倒U假说”理论思想是说明经济发展与收入差距之间存在一定的相关性, 主要表现为：经济发展是国家发展的一个要求,但结果就是居民收入差距会逐渐扩大。
按照一般的理解是说, 随着经济发展会带来发展不均衡的现象, 发映在城乡收入上就是收入的不均衡发展。
各个地区经济发展由于经济政策、要素禀赋差异、人口红利等差异, 以及各资源要素在经济不同阶段报酬率不同, 都使得居民收入差距呈现明显差异, 而这种差异在城市居民和农村居民之间更为明显。
结构性失衡_当前中国经济的最大隐忧
1 我国宏观经济结构性失衡的传导、表现和危害 从我国宏观经济运行的实际情况来看，政府主导的高储蓄， 进而高投资是我国改革开放以来经济增长的最主要拉动因素。 政府主导的投资，其投向主要是资本密集型的铁路、公路、 水利等基础设施和石油、煤炭、化工、钢铁、冶金、电力、水泥等国 有经济部门，这些行业的重复建设和过度发展造成了国民经济 中二三产业结构失衡，工业比重高居不下，第三产业发展迟缓。 工业内部结构中以轻工业为主的民营经济萎缩，城乡间、“国” “民”间二元经济结构进一步拉大。 在国民收入既定的条件下，储蓄（投资）与消费是互为消长 的关系。政府主导的“高储蓄 - 高投资”及其所形成的失衡的经 济结构，最终会挤占居民消费份额。在国内居民消费需求不断下 降的情况下，政府主导的高投资所形成的过剩的生产能力，必然 要依赖不断扩大出口来平衡。这致使拉动我国经济增长的动力 结构出现进一步失衡，严重影响经济增长的可持续性。 出口的不断扩大，国际收支顺差大幅度增加也就不可避免。 这样国内经济的结构性失衡自然转化为国际收支失衡。随后，国 际收支巨额顺差会显著增加基础货币的供给，造成国内流动性 过剩和金融结构失衡，而金融体系流动性泛滥又会进一步推动 国内资产价格的上涨。资产价格上涨会进一步挤占居民消费，推 高投资，从而加剧实体经济结构失衡。 2008 年下半年，当美国次贷危机引发的全球性金融危机爆 发后，我国依靠高储蓄、高投资拉动经济增长的模式，暴露出不 可持续的恶性循环。面对国内居民消费不足和国外需求的锐减， 为了保证经济增长，短期内我们只能采用积极的财政政策，大规 模投资基础设施和国有重化工业。于是新一轮恶性循环又会进 一步加剧国民经济结构失衡。 综上所述，高储蓄、高投资增长模式所导致的“投资 / 消费” 结构失衡、产业结构失衡、金融结构失衡、区域经济结构失衡和 国际收支结构失衡是当前中国面临的五大经济结构失衡。如果 再不及时转变高储蓄、高投资的增长模式，我国宏观经济将会出 现极端的内外失衡，国民经济将无以为继，极不利于未来的发展
中国当前收入分配现状
从古代大同社会到现在和谐社会的提出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，我们也希望自己生活在那样犹如桃花源般幸福的社会中，在那里人们学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全体人民在共同富裕的道路上稳步前进。
我们也相信总会有那么一天，也许是100年，也许更久，可是只要所有人都为了这一梦想努力，和谐社会将不只是梦。
自改革开放以来，人们的物质生活水平得到了显著的提高，但我国居民的收入差距也在不断扩大，不同社会群体和行业之间收入差距也在扩大，这些问题是和谐社会中不和谐的一部分。
一、中国当前收入分配现状1、居民收入在GDP中的比重持续下降从国民收入初次分配阶段的功能性分配方面看，劳动者报酬所占比重经历了先上升再下降的过程。
特别是近几年劳动者报酬所占比重经历了一个较为迅速的下降过程，由此导致在让劳动者分享更多的经济发展成果方面，我们又或多或少向改革初期的原点回归。
2、居民收入差距持续扩大我国居民收入分配格局的演变中，最突出的特征是收入差距的扩大。
其中，在改革前期，由于农村经济体制改革的效应，城乡居民收入差距曾出现缩小的趋势，而且行业之间、地区之间的收入差距也都曾出现过缩小的趋势。
但这种趋势持续的时间相对较为短暂，而随后的差距扩大过程则持续时间更长。
总体而言，城乡内部以及全国的居民收入差距则几乎一直处于扩大的过程中。
3、行业差距扩大我们发现，垄断性行业的就业者人力资本水平较高的确对行业之间收入差距产生了一定的影响，但这些行业从业人员其行业垄断获得的收益对收入差距的贡献一直在不断扩大，并成为行业间收入差距扩大的最主要原因。
4、再次分配机制落后。
当前，我国的再分配机制相对落后，这主要集中表现在几个方面：税收制度残缺,“偷、漏、逃、抗税”等非法现象普遍，执法部门打击力度不足等。
5、区域收入差距显著。
我国地域辽阔，每个地区都有各自的地域经济、文化特色。
西部地区与东部地区相比较，经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。
当前国际国内经济发展面临的主要问题
当前国际国内经济发展面临的主要问题发布时间：2011-07-27 11:04摘要：汇率不仅仅是经济问题，还是一个社会问题和政治问题。
当前世界经济恢复存在的不确定因素主要集中在有毒资产和虚拟经济这两部分。
应对金融危机，一个很重要的目标就是要缩小虚拟经济和实体经济的比。
我们在从计划经济向市场经济转轨的过程中，面临的更多的是通货膨胀问题，而且这一次通货膨胀又有其特殊性，这种成本推动型的通货膨胀很难在短期解决，是一个长期的问题。
“十二五”规划纲要指出，“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
这个“重要战略机遇期”最早是2002年十六大的时候以胡锦涛同志为总书记新的中央领导走上工作岗位时提出来的，当时提出来要抓住重要的战略机遇期是指在国际经济环境中有很多有利的因素，我们应该抓住它来促进国内发展。
十六大以后国内国外都经历了很多大的事件，“十二五”规划明确指出我们仍然处于这样一个可以大有作为的重要战略机遇期，也就是党中央在十六大作出的判断现在依然是有效的。
但是毕竟从2002年十六大到现在将近十年过去了，有新的情况出现，我们如何来理解重要战略机遇期的提法？在“十二五”规划里讲两个方面，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
就是说一方面有机遇、有利，另一方面还是有挑战、有风险的，而且这种挑战和风险难以预见。
当前国际经济恢复面临的主要问题从国际方面看，一方面是国际环境总体有利于我国和平发展，另一方面也应该看到我国发展的外部环境更趋复杂。
首先，国际经济开始恢复但还没有恢复到危机之前的水平。
第一，主要发达国家信贷规模的情况。
在危机之前，发达国家的信贷规模是一个比较高的水平，受危机的影响急剧下降，特别是美国下降最厉害，从2010年后期开始，信贷规模逐步回升，但是还远远没有回升到危机之前的水平。
第二，发达国家和新兴经济体股市的情况。
在危机之前，美国、欧洲、日本等发达国家的估值达到一个比较高的峰点，在危机过程中急剧下落，现在有所恢复，但是还没有恢复到危机之前的水平，同时还不太稳定，波动比较大。
我国国民收入分配结构成因及对宏观经济影响
我国国民收⼊分配结构\成因及对宏观经济影响2019-08-17摘要:党的⼗七⼤报告明确提出,要逐步提⾼居民收⼊在国民收⼊分配中的⽐重,提⾼劳动报酬在初次分配中的⽐重。
本⽂主要对我国国民收⼊分配总体格局进⾏系统的梳理,并分析分配格局形成的原因及对宏观经济的影响,进⽽对我国国民收⼊分配的相关政策提出了⼀些建议。
关键词:国民收⼊分配;居民收⼊;企业收⼊;政府收⼊中图分类号:F832.35 ⽂献标识码:A ⽂章编号:1003-9031(2010)03-0004-4改⾰开放以来,我国国民收⼊规模快速扩⼤。
与此同时,国民收⼊分配体系呈现出分配不均衡的格局。
具体表现为:居民收⼊在国民收⼊中的⽐重持续下降,⽽企业收⼊占⽐和政府收⼊占⽐逐步上升;劳动要素所得分配降低;各经济主体内部分配不均衡等。
由于分配格局的不合理,国内经济增长结构不平衡的⽭盾⽇益突出,产业结构调整步伐减缓。
因此,研究国民收⼊分配机制,合理调整国民收⼊分配结构,对促进我国经济持续健康发展具有重要的理论和现实意义。
⼀、我国国民收⼊分配的总体格局(⼀)三⼤主体收⼊分配格局的演变及总体特征国民收⼊初次分配主要是指国民收⼊在居民、企业和政府三⼤部门之间分配的⽐例及其相互关系。
通过对资⾦流量表的分析,可以得到1992-2007年我国国民收⼊初次分配的总体情况(见表1)。
总体上,在我国国民收⼊分配结构中,住户在国民收⼊分配中所占⽐例最⾼,企业次之,政府部门占⽐最低。
16年⾥,住户平均占⽐63.1%、企业平均占⽐19.9%、政府平均占⽐17%,但与发达国家相⽐,我国住户部门可⽀配收⼊占⽐总体明显偏低。
⽐如,1992-2003年间,美国住户部门可⽀配收⼊占⽐73.4%、⽇本住户部门平均可⽀配收⼊83.3%。
[1-2]数据来源:笔者根据1992-2009年《中国统计年鉴》相关数据整理得出。
从历史演变过程来看,住户部门所占⽐例呈缩⼩趋势,⽽政府和企业部门占⽐则趋升。
财税政策促进“民富”的作用空间及实施路径
3基于1999～2008年经过预算外收入和国有企业利润调整后的资金流量表数据，通过实证研究发现：近年来我国国民收入分配呈现出“政府过强、居民偏弱”的失衡格局，居民收入被政府与企业所挤占，未能充分享受经济发展的成果。
财税政策是调节国民收入分配的重要手段。
根据资金流量表所揭示的国民收入分配流程，结合我国国民收入分配格局现状，从收入分配环节、居民收入来源、部门间收入流动三个方面分析了财税政策促进“民富”的作用空间，并在此基础上提出了通过结构性减税、优化转移性支出、国企红利与土地出让金还利于民等方式来实现“民富”的政策路径。
国民收入分配；财税政策；民富；资金流量表引言改革开放以来，中国经济实现了高速增长。
到2010年，中国GDP 总量已赶超日本，成为全球第二大经济体。
随着经济“蛋糕”不断做大，如何分配好这块“大蛋糕”，越来越成为学界与社会关注的焦点。
国家“十二五”规划提出，“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。
这表明“十二五”时期我国将着力深化收入分配改革，从以往注重“国富”转向更加注重追求“民富”。
因此，如何在不断做大经济“蛋糕”的基础上更好地切分“蛋糕”，促使中国从“国富”走向“民富”，是当前迫切需要研究的课题。
我们所面临的问题是：要在“十二五”期间提高居民收入比重，促进“民富”目标的实现，财税政策应当如何发挥作用呢？这是本文所要解决的主要问题。
本文包括五个部分。
第一部分是引言。
第二部分是对我国国民收入分配格局的实证分析。
第三部分将在实证研究的基础上，分析财税政策促进“民富”的作用空间，这有助于科学把握政策调控的着力点。
第四部分根据前面所确定的作用空间范围，提出财税政策促进“民富”的具体实施路径。
第五部分是结语。
我国国民收入分配格局分析（一）居民收入占国民收入比重趋于下降无论是在初次分配还是再分配环节，居民收入份额都呈现出下降趋势。
在初次分配中，居民收入占比从1999年的63.13%降低到2008年的56.18%，下降了6.95个百分点；而从经过再分配后的可支配总收入看，居民收入占比下降幅度更大，从1999年的65.30%下降到2008年的56.08%，降幅达到了9.22个百分点。
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中国居民收入占国民收入比重一直在下降
2012年03月03日 06:26
- 收入分配：
钱包更鼓些，差距再小些
- 社会保障：
覆盖更宽些，标准再高些
- 社会管理：
创新更多些，服务再细些
- 文化发展：
作品更精些，投入再大些
- 反腐倡廉：
风气更正些，腐败再少些
3月，南方早已是草木知春，北国依然恻恻轻寒，踏着不变的步伐，一年一度的全国两会如约而至。
从街头巷尾、从网络论坛、从代表委员的议案提案中，那一股股涌动的渴盼清晰可见。
这个春天，我们满怀期待……
收入分配
初次分配时就应当调整分配重点；注意变革垄断行业的收入分配制度
【镜头】
2月27日，因为顾客太多，理发师王丽直到下午两点多才吃上午饭。
“累点不怕，只要生意好！”湖北姑娘王丽离家外出闯荡足有8年了。
王丽来北京之前，跟着老乡到过武汉、广州学手艺，月薪从几百涨到几千元。
3年前，小有积蓄的她大胆与人合伙开店。
“能赚更多的钱，攒钱买房落户，在北京安个家，让自己和别人的差距小一些。
”她说，这是她眼下最大的愿望。
【呼应】
“‘钱袋子’不仅是民生问题，也是经济问题。
分配得好不好、公不公，不仅关乎社会稳定，也关乎经济健康发展。
”全国人大代表、民盟中央经济委员会主任郑功成说，当前收入分配领域中的突出问题仍是收入低。
在国家、企业、个人间的利益分配中，个人所得偏低，劳动者报酬占初次分配的比重、居民收入占国民收入的比重也一直在下降。
收入低的同时，收入差距也不容忽视。
地区之间、行业之间、体制内外的收入差距比较明显。
郑功成认为，要破解这两个问题，治本之策应在一次分配改革上。
针对收入低，初次分配时就应当调整分配重点，切实扭转劳动报酬低的状况，从根本上改变分配格局失衡的现状。
针对收入差距，在一次分配时，要注意变革垄断行业的收入分配制度，缩小行业之间的收入差距，同时，打破用人单位普遍存在的按体制内外对劳动者区别对待的现实格局，落实同工同酬。
社会保障
坚持稳步提高公共投入比重和充分调动社会资源两条腿走路
【镜头】
“没想到明年就退休了，还能住上这么漂亮的房子，不愁没地方养老喽！”春节前，冀中能源[20.55 3.06% 股吧研报]峰峰集团老矿工吴学孝一家8口搬进了86平方米的新房。
“以前住新房、住楼房，想都不敢想。
晚年的事，就一心指望着儿子了。
”老吴说，如今房子有了着落，自己还参加了社会养老保险、职工医疗保险，这些都给晚年生活添了保障，“退休工资能多一点，不靠儿子也能养老那才好！”
【呼应】
“我国已明确提出，‘十二五’期间要实现城乡基本养老保险、基本医疗保障制度全覆盖。
这是社会保障体系建设质的飞跃，是民生事业发展的新高度。
”郑功成对两个“全覆盖”给予高度评价。
近几年，我国的社保体系建设飞速发展，但社保体系仍存在诸多不足，如保障水平偏低、保障差距过大、转移接续不畅、管理体制分割等。
全国人大代表、中国社科院农村所研究员张晓山认为，推进社会保障需要财力支撑，应确立相应的投入约束指标，坚持稳步提高公共投入比重和充分调动社会资源两条腿走路的方针，为社会保障体系提供财力支撑、提升保障水平。
社会管理
社会管理的成效，归根到底要看决策机制中能否保证最广泛的社会参与
【镜头】
2月13日，深圳市交管局公开征求部分区域道路限制电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车行驶的意见，快递、邮政、送水等行业的电单车有望上路并统一管理。
看到新闻，福田区一家烧烤摊主陈秋桂很开心：“像快递、维修，还有我们这行，都是小本经营，哪儿用得起小汽车。
原来全面禁电单车，我们就很受影响。
现在这么管理挺好的，要是城管不老撵我们就更好了！”
【呼应】
社会管理的根本任务是协调社会利益，调解社会矛盾，促进社会公正，实现社会和谐。
全国人大代表、武汉大学教授彭富春认为，社会管理的成败、成效，取决于能否制定出反映最大多数利益群体心声的制度，归根到底要看决策机制中能否保证最广泛的社会参与。
他表示，社会管理创新应把握好“三个关键”：一是法制化。
社会管理要与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的基本方略相适应。
社会管理的任何活动都应始终遵守宪法和相关法律法规，依法行政、公正司法、清正廉洁。
二是人性化。
社会管理不仅要防范和控制，也要服务和救助。
要保障每个公民的基本权利，尊重其人格。
特别是对于弱势群体，应有相应的人文关怀。
三是技术化。
现在是高科技时代，尤其是信息技术时代。
社会管理要与时俱进，充分利用信息技术，实现信息化，使管理过程自身变得便利和高效。
文化发展
应该像修地铁、建高速公路一样，将文化设施建设纳入到基本建设中
【镜头】
“现在电视上的相亲类节目、选秀类节目太多了，电视剧也大同小异，不是丈母娘女婿就是婆婆媳妇，一些名著乱翻拍。
直抵人心的精品力作太少了，很想再看到《渴望》、《围城》、《四世同堂》那样的经典电视剧。
”北京市体委退休干部吕光茂以前是个戏迷，常出门去看戏，现在身体不太好了，只能在家看看电视，他希望电视荧屏能更丰富些，电视作品能更感人些。
【呼应】
全国政协委员、舞蹈家冯双白说，要出精品其实还是得坚持文艺创作源于生活，很难想象一个对社会改革和现代化建设丝毫不关心的艺术家，会创作出思想性、艺术性、观赏性相统一的精品。
当前，建立、完善公共文化服务体系亦是重中之重，而这一体系不可能一蹴而就。
“今后5年，我们会争取实现每个行政村都有文化活动室，争取建立起国家、省、市、县、乡、村六级公共文化服务体系。
”全国人大代表、文化部部长蔡武说，“十一五”末，全国文化事业经费只占国家财政总支出的0.4%。
在“十二五”期间，这一比例将达到1%，“我们应该像修地铁、建高速公路一样，将文化设施建设纳入到国家的基本建设中。
”
反腐倡廉
一个干部有没有腐败，不可能瞒过所有人，应该加大社会监督力度
【镜头】
2月底，监察部对外公布，去年有近3.6万人受政纪处分，在受到政纪处分人员中，居前两位的是失职渎职类和贪污贿赂类。
读罢报纸新闻，山西省长治市的退休干部杨民主的心情格外沉重，“以前风气不是这样的呀！现在有的干部动不动就拿钱才办事，不出事才怪呢？好多出了事的干部原来可都是好干部啊！真不知道他们是怎么想的！”
【呼应】
全国政协委员、中国社科院学部委员李崇富说，老百姓有句顺口溜，有的干部不查是孔繁森，一查是王宝森。
这说明了大家对腐败的担忧。
也正因为此，我们党把反腐败提高到关系人心向背和党的生死存亡的高度。
他认为，这些年虽然反腐倡廉取得了很大成就，但腐败案件仍时有发生。
有效预防和惩治腐败，离不开监督制度的加强和完善。
群众的眼睛是雪亮的，一个干部有没有腐败，不可能瞒过所有人，应该进一步加大社会监督的力度。