浅析激励机制与行政效率的提高(1)

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点

_______ 行政管理专科_______专业毕业设计( 论文)陕西广播电视大学

毕业论文

题目：论旅游人力资源的发展趋势

姓名：何亮

学号：

专业：行政管理专科

入学时间：2007年秋

指导教师及职称：

所在电大：陕西广播电视大学渭南分校

2011年10 月28 日

目录

一、引言 (1)

二、激励机制与行政效率的含义 (1)

（一）激励机制的含义 (1)

（二）行政效率的含义 (2)

三、建立健全的激励机制 (2)

（一）金钱激励 (2)

（二）目标激励 (2)

（三）尊重激励 (3)

（四）参与激励 (3)

（五）培训和发展机会激励 (3)

(六)荣誉和提升激励 (3)

（七）负激励 (4)

四、激励机制在提高行政效率中的运用 (4)

（一）激励机制对行政人员的影响 (4)

（二）激励机制对行政效率的影响 (5)

五、总结 (6)

浅析激励机制与行政效率的提高

何亮

（陕西广播电视大学开放教育2011秋行政管理学专科·渭南电大分校）

[摘要]：当代社会发展中，现代化程度越来越高，行政所面临的任务和压力前所未有，行政事务本身的性质对行政效率提出了更高的要求。行政效率是衡量行政管理水平的重要标志，它既是行政管理的出发点，也是行政管理的落脚点。任何一个组织和企业的发展都离不开组织或企业员工的努力，企业的效率也就是员工效率的总和，所以本文考虑到行政人员的主动性，进而从行政人员激励机制方面阐述了激励机制对行政效率的影响以及如何提高行政效率。

[关键词]：激励机制行政效率影响提高

一、引言

行政是一个组织的中枢神经系统，行政管理体系担负着组织的管理工作，推动和保证着组织的计划、生产、财务、营销等的顺利，有效进行和相互之间的协调沟通。因此，积极探索行政效率的理论和实践问题，对于高效率地开展行政活动，正确履行行政职责，创造更高的效益显得非常重要。就当前而言，激励机制的不完善一直以来都是行政效率低下的一个重要原因。因此，深入认识制度改革，引入竞争激励机制，建设一支高素质的、专业化的行政管理干部部队，是提高行政效率的关键。

二、激励机制与行政效率的含义

（一）激励机制的含义

激励机制也称激励制度，是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。激励机制的内涵就是构成这套制度的几个方面的要素。包括诱导因素集合、行为导向制度、行为幅度制度、行为时空制度、行为归化制度。以上五个方面的制度和规定都是激励机制的构成要素，激励机制是五个方面构成要素的总和。其中诱导因素起到发动行为的作用，后四者起导向、规范和制约行为的作用。一个健全的激励机制应是完整的包括以上五个方面、两种性质的制度。只有这样，才能进入良性的运行状态。激励机制一旦形成，它就会内在的作用于组织系统本身，使组织机能处于一定的状态，并进一步影响着组织的生存和发展。

（二）行政效率的含义

行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。各种资源是指人力、财力、物力和时间以及各种有形无形的资源。成果是指管理成果，包括有形的物质成果和无形的精神成果。效益包括经济效益和社会效益。可从多方面多角度来理解行政效率：一是指投入产出的定量比例关系；二是指最佳的选择；三是指能达到的最高纪录；四是指完成既定目标的程度；五是指及时有效的克服困难、解决问题。

纵观世界各国行政管理的发展历史，无论是一个国家，还是一个单位都离不开科学的管理，并且这种管理必须是有效的管理。不断地提高行政效率，即用尽可能少的人力、物力、财力和实践的消耗，完成数量尽可能多的或质量尽可能高的行政任务，是行政管理的核心问题，也是行政管理的出发点和归宿。要达到行政管理的目标，重要的一条就是在于提高行政管理效率。因此，行政管理效率既是理论问题，也是实践问题，需要理论与实践的紧密结合才能奏效。

三、建立健全的激励机制

政府或企业的发展都需要员工的支持。管理者应懂得，员工决不仅是一种工具，其主动性、积极性和创造性将对本单位生存发展产生巨大的作用。而要取得员工的支持，就必须对员工进行激励；要想激励员工，又必须了解其动机或需求。每个管理者首先要明确两个基本问题：第一，没有相同的员工；第二，不同的阶段中，员工有不同的需求。激励机制是如此复杂并且因人而异，但是可以大概归纳为以下几点。（一）金钱激励

经济人假设认为，人们基本上是受经济性刺激物激励的，金钱及个人奖酬是使人们努力工作最重要的激励，任何组织要想提高职工的工作积极性，很重要的一种方法就是经济性报酬。虽然在知识经济时代的今天，人们生活水平已经显著提高，金钱与激励之间的关系渐呈弱化趋势，然而，物质需要始终是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。所以，物质激励仍是激励的主要形式。如采取工资的形式或任何其他鼓励性报酬、奖金、优先认股权、单位支付的保险金，或在做出成绩时给予奖励等。

（二）目标激励

目标激励，就是确定适当的目标，诱发人的动机和行为，达到调动人的积极性的

目的。目标作为一种诱引，具有引发、导向和激励的作用。一个人只有不断启发对高目标的追求，也才能启发其奋而向上的内在动力。每个人实际上除了金钱目标外，还有如权力目标或成就目标等。管理者就是要将每个人内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助他们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导和帮助他们努力实现目标。当每个人的目标强烈和迫切地需要实现时，他们就对企业的发展产生热切的关注，对工作产生强大的责任感，平时不用别人监督就能自觉地把工作搞好。这种目标激励会产生强大的效果。

（三）尊重激励

如果管理者不重视员工感受，不尊重员工，就会大大打击员工的积极性，使他们的工作仅仅为了获取报酬，激励从此大大削弱。这时，懒惰和不负责任等情况将随之发生。尊重是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重激励是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的和谐，有助于企业团队精神和凝聚力的形成。

（四）参与激励

现代人力资源管理的实践经验和研究表明，现代的员工都有参与管理的要求和愿望，创造和提供一切机会让员工参与管理是调动他们积极性的有效方法。毫无疑问，很少有人参与商讨和自己有关的行为而不受激励的。因此，让职工恰当地参与管理，既能激励职工，又能为本组织的成功获得有价值的知识。通过参与，形成职工对本单位的归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。

（五）培训和发展机会激励

随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化。知识更新速度的不断加快，使员工知识结构不合理和知识老化现象日益突出。他们虽然在实践中不断丰富和积累知识，但仍需要对他们采取等级证书学习、进高校深造、出国培训等激励措施，通过这种培训充实他们的知识，培养他们的能力，给他们提供进一步发展的机会，满足他们自我实现的需要。

(六)荣誉和提升激励

荣誉是众人或组织对个体或群体的崇高评价，是满足人们自尊需要，激发人们奋力进取的重要手段。从人的动机看，人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进员工，给予必要的荣誉奖励，是很好