06 专题讲座：旅游市场零团费现象及其治理共39页
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨随着旅游业的蓬勃发展，一些旅行社采取“零负团费”的方式吸引游客。
虽然游客可以免费旅行，但是他们在旅行过程中面临一系列的购物和额外消费要求，这种行为已经引起了社会的关注和质疑。
为了解决这一问题，我们应该采取以下措施：加强监管。
有关部门应该加强对旅行社的监管力度，建立完善的旅游行业管理机制，严格规范旅行社的经营行为。
对于采用“零负团费”方式吸引游客的旅行社，要严厉打击其不正当竞争行为，维护市场秩序。
加强对旅游投诉的处理，及时处理投诉，保护游客的合法权益。
加强对游客权益的保护。
政府部门应该加大对游客权益的保护力度，制定相关法律法规，明确规定旅行社不得以任何形式向游客收取额外费用。
加强对游客投诉的受理和处理，及时解决游客的纠纷。
大力宣传游客权益保护的相关知识，提高游客的法律意识和维权意识。
加强行业自律和规范。
旅行社行业应该自觉遵守行业规范，树立诚信经营的理念。
加强行业自律组织建设，建立健全行业自律机制，加强对会员的监督和管理。
对于违规经营的旅行社，要进行严格的惩戒，联合行业内的力量共同打击不良行为。
第四，提高游客素质和信息意识。
加强对游客的教育和培训，提高他们对旅游行业的认知和对“零负团费”的认识。
加强对游客的信息提供，提供真实、准确和详尽的旅游信息，让游客能够根据自己的需求进行选择和判断。
鼓励游客主动维护自己的权益，对违规行为进行投诉和举报。
第五，发展优质旅游产品。
旅行社应该注重提高旅游产品的质量，提供优质的旅游服务，增加游客的满意度。
加强产品创新和差异化竞争，推出具有特色和实际价值的旅游产品，减少游客对“零负团费”的依赖。
通过提供更好的旅游产品，吸引更多的游客选择正规旅行社，实现旅游行业的健康发展。
解决旅行社“零负团费”旅游现象需要政府、旅行社和游客共同努力。
政府应加强监管和保护游客的权益，旅行社应加强行业自律和提升服务质量，游客应提高自身素质和信息意识。
只有通过多方合作，才能真正解决这一问题，实现旅游行业的可持续发展。
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨一、行业市场背景在十三届全国人民代表大会上，提出经济出现新的下行压力，我国将全面深化改革的重点调整为经济创新和完善宏观调控，其中，改革的核心是处理好政府与市场的关系，在资源配置中，更好地发挥政府作用，并使市场起决定性作用。
意味着本次改革将会进一步向市场放开权限，向社会放权，扩大市场的资源性，不仅要突出市场的作用，同时还要加强政府宏观调控的能力，未来将更加重视市场化的配置。
这个议题的提出对于我们的传统旅游行业而言，意味着传统旅游资源扩大了，旅游企业改革开放的空间变大。
“零负团费”是从1995年被泰国同行介绍到内地，至今已成为顽疾，其是以明显低于旅游成本价的销售方式吸引游客，迫使游客在旅游目的地进行除开团费外的二次消费，以此来填补低价的团费和谋取更多利润的目的，这使得顾客原本以欣賞风景名胜、体验人文情怀，愉悦心情，开阔视野为目的的旅游，增加了高消费旅游产品购买的活动，导游演变为推销员，进而引起游客的不满。
在经济欠发达地区，“零负团费”等低价团还有相当的吸引力。
二、“零负团费”现象存在的必然性1.客源市场争夺的激烈性在旅游市场上，我国旅行社行业数量多，发展快，同时进入门槛较低，旅游客源的争夺异常激烈。
在混乱的市场竞争中利用各种不正当手段获取利益，而非正常点的经营方式便成了行业的潜规则。
为了签到旅游合同，在营销旅游产品时，开出的旅游产品价格，成了吸组团社最直接也是最有效的手段。
2.游客图便宜的心理驱使一般来说，影响旅游需求的最直观因素无疑是旅游产品的价格。
对某个旅游产品产生浓厚兴趣后，旅游者往往青睐于价格的考虑，在没有仔细阅读旅游合同之前，有选择报价更低的旅游线路的心理。
正是利用了游客的这种心理，旅游经销商采用“零负团费”的模式降低旅游花费的直观价格，再诱使其选择这种明显与实际花费不符的零、负团费旅游。
3.旅游市场管制力不足旅游市场体制的混乱促使旅游销售者在正常的市场运营体制中不得谋生，于是不得不寻找空缺来谋取利润，高票价的低档观光点、不规范的私人经营场所、购物商店的高额回扣为填补“零负团费”的价格差起到了支撑作用。
旅游“零负团费”现象的成因及治理
中图分类号： ５ ２３ Ｆ９ ．
文献标识码： Ａ
１ ９ｊｓｎ１０ — ９ ７２ １ ． ３ ９ ０ ００
文章编号：ｏ ７ ０ ０ （０ １ １ ０ ２ — ３ ｌ ｏ — ９ ７２ １） － ０ １０ ０
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解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨随着旅游业的不断发展，旅游市场已经成为了国家经济的重要组成部分，旅行社也随之涌现。
不过，近年来旅行社“零负团费”旅游现象越来越普遍，导致消费者不得不忍受“售后无人管、服务差、强买强卖”等问题，给消费者的合法权益以及旅游行业的可持续发展带来了负面影响。
该怎么办呢？本文将从旅游行业，旅行社和政府角度探讨解决旅行社“零负团费”现象的办法。
一、加强行业监管行业监管是打击“零负团费”现象的根本。
传统的监管方式已经不够，政府部门应该通过创新监管方式提高监管的有效性。
一方面，应当增强职能部门（如价格管理部门，市场监管部门）的协作性；另一方面，应积极引导社会力量参与监管工作。
社会监管方式包括网络监督、消费者投诉、行业协会自律等，这样旅游市场上的违法违规行为才能得到有力的打击。
二、完善法规制度法规的制定也是打击“零负团费”现象的重要手段。
对于一些依托于“零负团费”生存的旅行社，政府应该合法限制其经营行为并进行查处；而对于消费者而言，也应该遵守法律法规，增加自己的知识储备，提高维护自己的能力。
三、塑造良好的企业文化构建良好的企业文化有助于企业建立良好的社会信誉，从而减少“零负团费”现象的出现。
企业应该以诚信管理为核心价值观，以良好的客户体验为目标。
同时，企业管理应该加强对市场以及经营环节的全面把控，从源头杜绝“零负团费”的出现，消除消费者在游玩过程中的后顾之忧。
四、推动灵活合理的价格机制制定合理的价格是解决“零负团费”的关键，因此旅行社应该推进灵活的价格机制。
为了防止企业靠“零负团费”赚取差价，政府可以在价格监管上下功夫，严格规定企业的票价佣金以及抽佣的方式等。
五、加强营销宣传加强营销宣传是实现“零负团费”现象逐步造成现象难以解决的办法之一。
旅行社应该把宣传重点放在向消费者提供优质服务，解决后顾之忧以及注重诚信承诺等方面。
从长期来看，这样的宣传方式能够有效提高消费者对旅行社的认可和信任度，进而带来更多的长期稳定客户。
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨旅行社“零负团费”旅游现象的出现，是由于市场竞争激烈、游客需求变化等多种因素所导致的。
在这种现象中，旅行社通过降低旅游线路价格，甚至出现零负团费的情况，吸引游客报名参团。
这种旅游模式却存在一系列问题，如低价导致旅游质量下降、强制购物等，严重损害了游客权益和旅游市场的健康发展。
为了解决这一问题，以下是几种可能的办法探讨。
政府应制定相关法律法规，明确禁止旅行社以零负团费的方式进行旅游营销。
政府可以加大对旅行社的监督检查力度，对违规行为进行处罚，对于涉及到游客权益的严重违规行为，可以吊销旅行社的经营许可证。
政府还可以建立旅游执法部门，负责维护游客权益，及时处理投诉，推动旅游市场的规范化发展。
旅游协会可以发挥更大的作用，加强对旅行社的自律管理，建立行业自律机制。
协会可以制定行业规范，建立诚信公约，要求旅行社明码标价，并承诺不以零负团费的方式进行营销宣传。
协会还可以建立投诉处理机制，及时处理游客投诉，并对违规行为的旅行社进行严肃处理。
协会还可以举办培训班，提高旅行社从业人员的素质和管理水平，促进行业的健康发展。
媒体也可以发挥积极的作用，加大对“零负团费”旅游现象的曝光力度。
媒体可以对旅行社不当行为进行深入调查，揭露其背后的利益链条，让更多的游客了解到这种旅游模式的危害性。
媒体还可以推出一系列相关报道，提供旅行社选择的参考标准，帮助游客识别和选择合格的旅行社。
游客本身也应加强自我保护意识，不要贪图一时便宜而选择不良的旅游产品。
在选择旅行社时，应该多做调查了解，选择正规有信誉的旅行社，尽量避免选择零负团费的旅游线路。
游客还可以加入消费者权益保护组织，通过集体维权的方式，维护自己的合法权益。
解决旅行社“零负团费”旅游现象的问题，需要政府、旅游协会、媒体和游客等多方共同努力。
通过加强监管和自律，提高行业规范，加大宣传曝光力度，提高游客自我保护意识，相信这一问题能够得到有效的解决，旅游市场也能够得到健康的发展。
（毕业论文）旅游“零团费”“负团费”产生的原因和解决途径
旅游“零团费”“负团费”产生的原因和解决途径摘要：随着我国经济的不断发展，尤其是加入世界贸易组织以后，经济融入世界，全球经济一体化，作为第三产业的旅游业也日趋发展壮大。
而伴随着经济的发展，在旅游业中也出现了一系列的问题，旅游“零团费”、“负团费”现象日益突出，影响旅游业的发展，而本文就其产生的原因从经济、法律等方面予以探讨，揭示其产生的本质，同时从多个方面探讨解决的途径，以寻求旅游业的更好发展。
关键词：旅游业; “零团费”;“负团费” ;原因;本质;解决的途径“零团费”是客源地和目的地相互作用的一种特殊表现，是旅游业发展到一定阶段才会出现的现象。
上世纪90年代中后期以来，“零团费”现象在我国游客较集中的一些国内和出境旅游目的地相继出现[1]。
随着我国大众旅游的持续快速发展，“零团费”不仅在发生地域上有所扩展，而且在个别目的地甚至演化为“负团费”。
现有对“零、负团费”的研究，以各种新闻媒介上对“零、负团费”的报道为主，且内容主要集中于报道游客权益的被侵害事实。
有些报道甚至故意夸大旅行社的不规范经营，实践中存在进行无谓的新闻炒作的倾向。
而本文给出了“零、负团费”的概念界定；又从旅行社、导游员、立法、经济学和心理学等角度来分析“零、负团费”的形成原因以及从不同角度提出相应的解决途径。
当前对“零、负团费”的理论研究对以上问题基本没有涉及，本文正是由此着手，在对“零、负团费”进行分析的同时，并试图提出相应途径去解决这种不合理的现象。
1“零团费”、“负团费”的概念旅游“零团费”、“负团费”是由台湾旅游商“发明”的一种经营方式,这种旅游现象最早出现于泰国,然后很快在新加坡、马来西亚、香港等地的旅游市场上出现。
关于旅游“零、负团费”可以从组团社的角度以及从组团社与地接社的关系角度分别进行诠释。
从组团社的角度界定,旅游“零、负团费”是指国内组团旅行社在销售旅游产品时,只收取旅游者部分费用,旅游产品的价格等于或低于旅游产品成本,旅游者在旅游目的地的其他费用以及旅行社的利润都没有计入报价,而是从导游对旅游者的购物及推荐的各种旅游自费活动中收取费用的一种旅游现象[1]。
对旅行社“零负团费”现象的分析及治理对策
对旅行社“零负团费”现象的分析及治理对策
现象分析：
“零负团费”指的是旅行社在组织旅游团队时，将团队成员的旅游费用控制在极低的水平，在此基础上通过提供购物、团建等方式获取利润。
在此模式下，旅游团队成员的个人利益难以得到保障，旅游质量也无法得到保障。
造成这一现象的原因主要有以下几个方面：
1.市场环境：旅游市场竞争激烈，很多旅游公司为了争夺市场份额，采用了“零负团费”模式进行吸引顾客。
这种现象在中国的旅游市场上非常普遍。
2.企业利润追求：旅游公司为了追求更高的利润，通过购物、团建等方式获取回扣，而将旅游费用降低甚至为零。
3.监管缺失：相关部门对旅游市场的监管不够，旅游公司往往能够“钻法律空子”，在“零负团费”模式下大规模运作。
治理对策：
1.政府强化监管：政府应加强对旅游市场的监管，严格落实旅游市场管理法规，限制旅游公司参与“零负团费”活动。
2.加强宣传：政府应该加强宣传，教育消费者不要盲目相信“零负团费”宣传，引导市场消费回归理性。
同时，加大对旅游市场的警示教育力度，让消费者了解零负团费的风险与代价。
3.提高旅游品质：政府部门应该制定旅游综合服务标准，确保旅游产品和服务质量。
旅游企业应该严格遵循标准，提高旅游品质和服务，让旅游者获得更好的旅游体验，
4.推广旅游保险：消费者购买旅游保险可以有效地减少旅游风险，消费者被要求购买旅游保险以及旅游保险的理赔额度等也应该得到国家的规定和监管。
总之，在维护旅游消费者权益、规范旅游市场秩序的同时，必须实现旅游经济的可持续发展与旅游市场的健康发展，从而建立一个良好的旅游市场环境。
旅游“零团费”、“负团费”现象的危害性及对策
旅游“零团费”、“负团费”现象的危害性及对策摘要：随着旅游业的发展，旅行社如雨后春笋般的蓬勃发展起来。
为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，各旅行社纷纷使出招数，旅游“零团费”、“负团费”现象就是这一竞争过程的特殊产物。
本文从旅游“零团费”、“负团费”的概念和实质入手，着重分析了它的危害性，并提出了相应的对策，以期旅游业沿着正确的轨道健康、持续地发展。
关键词：旅游“零团费”；“负团费”；危害性；对策随着旅游业的迅猛发展，旅行社之间的竞争变得异常激烈。
为了争抢客源，牟取更多的利润，各旅行社可谓绞尽脑汁，使出全身解数，竞争形式也五花八门，价格策略作为最有效、同时也是最快捷的方式得到了广泛的应用，他们竞相降低团费，从而催生了旅游“零团费”、“负团费”现象。
一、旅游“零团费”、“负团费”现象概述近年来，旅游“零团费”、“负团费”现象在我国旅游市场上快速蔓延，虽然这种现象不时被媒体曝光，也引起了社会的广泛关注，但屡禁不止。
旅游行业的这种不正当的价格竞争严重地扰乱了我国旅游市场秩序，极大地损害了旅游目的地形象，严重地影响了我国旅游业的正常发展。
那么，到底什么是旅游“零团费”、“负团费”呢？1.旅游“零团费”、“负团费”的概念旅游“零团费”、“负团费”是指旅行社在销售旅游产品时，只收取旅游者的往返交通费、景点门票费，出境旅游还包括签证费等费用，旅游产品价格等于或低于旅游产品成本，旅游者在旅行目的地的吃、住等费用以及旅行社的利润，都从旅游者的购物及导游推荐的各种自费旅游项目中收取的一种旅游现象。
以云南大理、丽江5日游为例，云南大理、丽江5日游是传统的旅游热线。
大理的“风花雪月”（下关风、上关花、苍山雪、洱海月），丽江的神奇（雄奇俊美的自然景观和独特奇异的民族风情），都深深地吸引着来自四面八方的游客。
游览的景点主要有大理洱海、三塔、蝴蝶泉、洋人街、丽江古城、小桥流水、丽江玉龙雪山、昆明等，服务标准为旅游汽车、行程中所列景点第一大门票、入住2星级酒店双人标准间、全程标准团队餐、导游讲解服务、旅游责任险。
浅析旅游业中的“零、负团费”现象
Ｖｏ １ ． ３ ２ Ｎｏ ． １ ６
企 业 技 ห้องสมุดไป่ตู้ 开 发
ＴＥＣＨＮＯＬ ＯＧＩ ＣＡＩ ＤＥＶ ＥＬ０Ｐ Ｍ ＥＮＴ ＵＦ ＥＮＴＥＲＰＲ Ｉ Ｓ Ｅ
２ ０ １ ３ 年 ６月
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０ １ ３
浅析旅游业中的“ 零、 负团费＂ 现象
１ ． ２ 旅 行 社 之 间 的不合 理 竞 争
业激烈竞争 的结果 ， 同时 ， 也是市场经济条件下 ， 各种旅
吴 婷
（ 江西科技师范大学 旅游管理学院 ， 江西 南 昌 ３ ３ ０ ０ １ ３ ）
摘 要： 旅 游“ 零、 负 团费” 现 象是 现代 旅 游 经济 快速发 展 的特 殊 产物 ， 极 大地 危 害 了旅 行社 及 其 工作人 员 、 游客 以及 旅 游
目的地 的利 益 ， 文章 针 对这 些 问题 ， 从 各个利 益相 关者 的角度 提 出了相 应 的对 策和 建议 。
以较低 的直观价格 吸引游客 ， 但是 实质 ｝ 却是用一种隐
性的方式从消费者身 ｆ ： 赚取利润 ， 这 种 现 象 既 是 旅 游 行
这些 回扣不合理 ， 应该 ＿ 卜 交， 于是要 求 导游按旅游 团 队
人 数 上 交 一 定 比例 的 回 扣 ， 其后演 变成小发Ｔ资 ， 导 游 还 要先行 垫 付 团费 。
旅游“ 零 团费 ” 、 “ 负 团费 ” 是 指 旅 行 社 在 销 售 旅 游 产
按月发薪水 ， 享 受 公 费 医疗 等 。 在 当时 的情 况 下 ， 翻 译 在 客 人 自愿 的 前提 下 ， 适 当地安排游 客购买纪念品 。 购 物 商店 起 初 并 不 会 给 导 游 任何 好 处 ， 后来 为表示感谢 ， 便 以 ・ 定 的 优 惠 价卖 给他 们 商 品或 赠 送 小 件 礼 品 ， 再 到 后 来 购 物商 店 为 追 求 利 润 最 大 化 ， 开 始 给 翻 泽 回扣 ， 导 游 也 逐 步从 收 回扣 到 要 回 扣 。 对此 ， 旅 行 社 认 为 导 游 独 吞
杜绝“零负团费”维护市场秩序
杜绝“零负团费”维护市场秩序引言近年来，随着旅游业的快速发展，旅游市场竞争激烈。
为了吸引更多的游客，一些旅行社和导游服务提供商使用“零负团费”这一手段来吸引游客。
然而，这种做法给市场秩序带来了不良影响。
本文将探讨“零负团费”现象带来的问题，并提出相应的解决措施。
问题描述“零负团费”即旅游服务商为了吸引游客在旅游行程中提供免费的服务，包括交通、住宿、餐饮等。
这样的做法在短期内可能会吸引大量游客，但长期来看，它会破坏市场秩序，造成以下问题：1.市场扭曲：采取“零负团费”手段的旅游服务商大量涌现，导致市场上的正常竞争机制被破坏，传统旅行社和导游服务商难以与之竞争，市场秩序失去平衡。
2.低质量服务：为了降低成本，旅游服务商可能会牺牲服务质量，给游客带来负面体验。
例如，提供低价餐饮、低档住宿等，影响游客的旅游体验。
3.成本转嫁：由于旅游服务商并非无偿提供服务，其成本最终会通过其他渠道转嫁给游客。
例如，在旅游行程中增加购物、自费项目等，给游客带来额外的支出。
4.信息不对称：游客在选择旅游产品时，难以准确了解“零负团费”背后的真正费用和服务质量。
导游可能会通过其他手段暗中收费，给游客带来经济损失。
解决措施为了杜绝“零负团费”现象，维护市场秩序，以下措施可供参考：1. 监管加强加大对旅游服务商的监管力度，建立健全旅游市场的监管体系。
监管部门应加强对旅游服务商的执照审核和定期检查，对违规行为进行严厉打击，提高违规成本，确保市场的公平竞争环境。
2. 加强宣传加强对游客的宣传和教育，提高游客对“零负团费”的认知水平。
通过宣传活动、培训等方式，向游客提供相关信息，帮助他们了解“零负团费”现象背后的风险和成本，增强其选择旅游产品的能力和意识。
3. 建立行业协会建立旅游行业协会，推动行业自律和规范发展。
协会可以制定行业准则和标准，对会员进行审核和监督。
同时，协会还可以组织培训、交流活动，提高行业从业人员的职业素养和服务质量。
旅行社零负团费的危害性及对策分析上课讲义
旅行社零负团费的危害性及对策分析《旅游经济学》期末考核课程论文题目旅行社零负团费的危害性及对策分析系别旅游管理系班级 2013级旅游管理本科班姓名氵冫氵学号 2123124123旅行社零负团费的危害性及对策分析1引言旅游“零负团费”就是指组团社在销售旅游产品时，只收取游客的往返交通费、景点门票费等部分费用，旅游产品价格等于甚至低于旅游产品成本，旅游者在旅行目的地吃住行等费用以及旅行社的利润都是从导游对旅游者的购物及推荐各种旅游自费活动中收取的一种旅游现象。
“零负团费”又分为“零利润”，“零团费”，“负团费”三类，零利润就是地接社收取组团社的接待费用只是游客在旅游目的地的吃、住、行、游的基本费用，地接社没有任何利润。
“零团费”也称“零接待费”即地接社不收取组团社任何费用，接待费为零。
“负团费”就是地接社不但不收取组团社的接待费用，反而向组团社支付“个人佣金”即地接社花钱“买团”。
接待费用的不足以及旅行社的利润、导游收入全靠游客在旅游目的地额外消费，从中抽取回扣来弥补。
由此可见“零负团费”承受很大的风险，游客的权益遭受侵犯不可避免。
2. 旅行社零负团费的成因2.1经济原因随着我国人民生活水平的不断提升，人们想外出游玩的欲望越来越强烈，外出旅游的人数也越来越多，但就目前来说，旅游人群中大多数人的收入都是相对较低的。
而出门旅游肯定是要花钱的，所以游客在出游选择时就会选择团费相对低廉的旅游团，现在的旅游市场正好为旅行社提供了“特价游”的机会，旅行社也抓住了游客图便宜心理，降低游客的消费心理门槛，与其他旅游企业联合推出“零负团费”的旅游团吸引游客参加。
2.2高额的回扣旅游者外出外出旅游的消费观念相对平常来说是相对较大方的，所以旅游者高额消费回扣给旅游经营商获得很大利润，这对地接社来说即使组团社不给钱地接社也能从游客消费回扣上获得一定的利润，于是“零利润”、“零团费”、“负团费”便应运而生。
2.3游客消费观念目前我国旅游者的消费观念还不够成熟，游客愿意在旅游地大肆消费也不愿意在团费上多出一丝的消费，并且旅游者存在着一定的自私心理，情愿把钱花在自己的购买物品上，不愿把钱话费在导游的小费以及团费上。
旅游业低价竞争中零团费的问题分析及对策
旅游业低价竞争中零团费的问题分析及对策旅游业低价竞争中零团费的问题分析：
1. 缺乏利润：零团费的旅游线路往往会压缩成本，导致旅行社
无利可图，失去经营动力。
2. 质量问题：零团费旅游往往会在酒店住宿、餐饮、导游服务
等方面节约成本，容易出现质量问题，影响顾客体验。
3. 恶性竞争：零团费旅游会引发恶性竞争，大量旅行社采取此
种营销手段，导致行业乱象，影响市场秩序。
对策：
1. 提高定价意识：旅行社应该明晰自身优势，不拼低价，拼服
务和品质，正确定位市场定价需求，确保客户满意度。
2. 应用科技：旅游业应用科技创新，降低成本，提高效率，提
升服务品质，让独特的体验和服务成为旅游品牌的核心价值。
3. 政策引导：政府应建立旅游行业规范、监管和发展指导，引
导行业发展，避免恶性竞争，规范市场秩序。
同时，加大文化旅游
的力度，引导游客理性消费，提高市场质量。
4. 提高法律责任：旅游行业应严格执行旅游合同相关法律法规，完善合同签署和执行等工作。
对于零团费旅游等违规行为，应加大
处罚力度，同时加强行业信用体系建设，形成有利于企业竞争和诚
信经营的环境。
旅游市场综合治理中所存在的问题及对策
旅游市场综合治理中所存在的问题及对策引言随着我国旅游业的快速发展，旅游市场综合治理成为了一个重要的问题。
然而，随之而来的是一系列的问题，这些问题对于旅游业的可持续发展产生了负面影响。
本文将探讨旅游市场综合治理中所存在的问题，并提出一些对策以加以解决。
问题一：旅游市场乱象旅游市场上存在着各种乱象，如低价游、强制消费、虚假宣传等。
这些问题严重破坏了市场秩序，损害了消费者的利益。
对策一：建立行业自律机制建立旅游行业自律机制，制定行业规范和行为准则，加强对企业和从业人员的监督和管理。
同时，加强行业协会的角色，主动监督和管理行业内的不良行为。
对策二：加大执法力度加大执法力度，加强对旅游市场的执法监督，严厉打击违法违规行为。
建立投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与监督，并对投诉举报进行及时处理。
问题二：旅游资源过度开发由于盲目追求经济效益和短期利益，一些地区的旅游资源过度开发，导致环境破坏和资源耗竭的问题。
对策一：加强规划和管理加强旅游资源规划和管理，限制开发区域和规模，合理配置资源。
同时，采取生态补偿机制，对环境资源进行保护和修复。
对策二：推动可持续发展加大对可持续旅游发展的宣传和推动力度，鼓励开发和利用可再生资源，推行节能减排措施，提倡环保旅游。
问题三：旅游市场监管不力旅游市场的监管不力导致一些违法违规行为屡禁不止，给市场秩序带来了巨大威胁。
对策一：加强监管力量加强旅游市场监管力量，增加监管人员的数量和质量，提高监管效能。
同时，加强与公安、工商等部门的联动合作，形成多部门协同监管的态势。
对策二：加大处罚力度加大对违法违规行为的处罚力度，对违法行为进行严惩，形成震慑效应。
建立黑名单制度，对存在严重违法行为的企业和从业人员进行限制和打击。
结论旅游市场综合治理中存在的问题对于旅游业的可持续发展带来了负面影响。
通过建立行业自律机制、加大执法力度、加强规划和管理、推动可持续发展、加强监管力量和加大处罚力度等对策可以有效解决这些问题，推动旅游市场健康有序发展。
旅游团“零负团费”成因、现状与治理研究
旅游团“零负团费”成因、现状与治理研究一、“零负团费”经营模式的成因“零负团费”经营模式自诞生以来，虽饱受非议，且历经几次严厉的整顿，但却依然大行其道，甚至有愈演愈烈之势，这其中必然有值得探究的深刻原因。
其成因主要有三个方面：一是经济方面的原因。
市场主体的趋利性是“零负团费”最根本的经济动因。
我国旅行社业经过几次改革之后，进入门槛越来越低，加之旅行社中长期存在的不合规范的承包、挂靠经营状况，导致了旅行社或变相经营旅游业务的主体迅速增长，造成客源争夺异常激烈。
旅游产品的同质化，更加剧了旅行社之间的恶性竞争。
旅行社在服务、产品设计上没有创新、没有优势，就只能在价格上做文章。
同时，游客购物或自费项目环节存在的巨大利益诱惑，也让旅行社对“零负团费”欲罢不能。
二是观念方面的原因。
我国旅行社业整体上没有摆脱“小、弱、散、差”的局面。
在竞争的压力和利益的驱使下，一些旅行社将经济利益作为唯一的目标追求，完全抛弃了企业的社会责任。
此外，游客的消费理念不成熟。
国内游客大多以价格低作为旅游出行首要的选择指标。
最后，中国游客还普遍存在“穷家富路”的传统消费观。
中国游客并没有给小费的习惯，却往往喜欢在购物时一掷千金，总是在团费上斤斤计较。
三是体制方面的原因。
我国旅游管理体制的不完善也是“零负团费”大行其道的外在原因。
管理体制不完善表现在：第一，导游管理体制严重滞后。
目前导游队伍中，能和旅行社签订劳动合同成为旅行社正式职工的，仅占20%左右，其他绝大多数都是合法薪酬的“社会导游”。
而导游服务公司，因为承担风险太大、收入又没有来源，在许多地方早已名存实亡。
目前这些社会导游，大多是通过政府背景的导游服务中心办理上岗证或年审的。
第二，旅游市场的监管体制存在缺陷。
一方面，由于部门利益和地方政府利益的“各自为政”，一定程度上造成了我国旅游市场监管的条块分割，进而导致了地方政府以及旅游监管部门的短视行为。
另一方面，政府各部门之间难以形成合力，旅游市场综合治理收效甚微。
对旅行社“零负团费”现象的分析及治理对策
212015年1月下半月刊旅游管理研究在人们生活水平日益提高的今天，旅游已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分，同时也带动了社会经济的蓬勃发展。
然而，在这样祥和的氛围下却出现了不和谐的音符，“零负团费”现象成为困扰我国旅游市场的一大难题，这不仅损害了消费者的利益，更影响了旅游业的社会形象。
因此，为还旅游行业一个健康、有序的环境，需要社会及相关部门的共同努力。
一、旅行社“零负团费”现象的基本内容（一）“零负团费”的释义所谓“零负团费”是指：国内组团旅行社在销售旅游产品时，旅游产品报价低于旅游产品成本，旅游者在旅游目的地的其他费用以及旅行社的利润都没有计入报价，而是从旅游者的购物及各种旅游自费活动中收取的一种旅游现象。
（二）“零负团费”的具体表现形式针对旅游者来说，其现象为旅游者参加旅游报名的组团社的报价十分的低，例如华东五市五日游仅为450元，沈阳起止香港五日游仅为590元，这些价格远远低于成本价，而一旦到达目的地后，地接社或地接导游就会推出一系列的自费项目及大量的购物活动。
针对地接社或地接导游来说，“零负团费”主要表现在地接社向组团社支付一定的费用来补齐相关差价，也就是俗称的“买团”，在通过向游客安排自费项目及购物点，收取额外的费用和提成来填补“买团”的花费并获得盈利。
二、“零负团费”现象的成因分析（一）导游人员职业素养弱化，易受经济利益的诱惑一些导游人员为获得大量的客源，不惜花大价钱从旅行社“买客”。
地接导游接到游客后，立即向游客推荐安排自费景点，往往这些自费活动的价格和成本都是相差悬殊的，中间导游人员就会获得丰厚的收益。
在整个旅游行程中，除规定的几个行程景点导游会让游客停留仅仅的一个小时外，其余大量的时间导游会带领游客穿梭于各个购物店，来获得购物店给导游提供的“人头费”和提成回扣，而在这些购物店的商品通常是价高物次。
从另一方面来说，“零负团费”也存在着一定的风险，并不是每个旅行团都会给导游带来收益，导游只能各自凭运气，如果回收的游客自费费用大于“买团”所用的费用，就获得收益，反之则赔钱。
旅游团队零负团费的
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总结
u 以中国的实际情况，战胜外来旅行 社的挑战。
p 中国的旅游精英，创造有中国特色的旅游 经济。
p 中国的旅游企业掌控资源，有民族特色。
p 外来旅行社大（有钱）、强（服务规范）。
p 不排外，但是外来旅行社如果脱离中国旅 游企业将难有大作为。
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p 实力小的旅行社无力负担零负团费的冲击，无法树立自己的品 牌，要么转型、要么死亡。
p 生存下来的旅行社，要么实力雄厚，要么特色鲜明，要么特点 市场。
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品质游----解读零负团费
u 简单行程，核心内容：
p 6天行程，头尾不管，中间4天，2天车 程，1天半游览，半天购物。
p 密集资金，采购旅游要素；密集人才，计调平台， 成为大的地接操作商。
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正确利用零负团费,形成自己的特色
u 行业洗牌，把零团费做成有利润：
p 零售商：
Ø 宣传、明确产品的分类。 Ø 明确价格差异、接待差异。 Ø 正确引导客人理性消费，选择适合自己的
旅游产品。
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零负团费为行业立下的功
u “物超所值”，按经济学的概念是个错误的定义，应该 是“物有所值”。
u 迎合客人的消费心态，物超所值，吸引大量客源。 u 增加了中间环节的利润，整个行业得到发展。 u 增大了市场的规模，把旅游从奢侈消费降低为大众消
费，旅游成为很多人的消费必需品。 u 为进一步规范市场，充当先锋的角色。
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差异性地接线路
旅游“零团费”、“负团费”现象的成因及对策研究
者 在 旅 游 目 的 地 的 吃 、 、 等 费 用 和 旅 行 社 的 利 住 行 润 ， 过 旅 游 者 参 加 自费 旅 游 项 目和 购 物 等 方 式 收 通
取 的 一 种 旅 游 现 象 … 、其 实 质 是 降 低 旅 行 社 产 品
的 直 观 价 格 吸 引 旅 游 者 ， 用 一 种 不 透 明 的 方 式 从 再 旅 游 者 身 上 赚 取 利 润 的 一 种 价 格 策 略 ， 旅 游 社 行 是 业 恶 性 竞 争 的 后 果 ， ｒ场 经 济 环 境 中 旅 行 社 产 品 是 ｝ 供 大 于 求 的 必 然 表 现 。 “ 团 费 ” “ 团 费 ” 常 以 零 、负 通 “ 值 ” “ 价 ” “ 利 ” 形 式 现 ， 如 ： 东 五 超 、低 、微 的 例 华 日游 的 成 本 价 为 ５ ６元 ， 市 场 价 仅 为 ４ ０元 ； 国 ３ 但 ５ 泰 六 晚 七 日游 成 本 价 为 ３０ ８ ０元 ， 场 价 仅 为 ２ ０ 市 ０ ０元 ； 欧 洲 五 国 游 成 本 价 为 ｌ０ ０ 元 ， 场 价 仅 为 ７ ０ ｌ０ 巾 ００ 元 。这 些 线 路 的 价 格 都 低 于 成 本 价 ， 于 典 型 的 属 “ 团 费 ” 象 。 虽 然 在 报 名 时 曾 给 过 旅 游 者 短 暂 负 现 的 惊 喜 ， 在 整 个 旅 游 过 程 中 带 给 旅 游 者 的 却 是 重 但
明” 的一种 经营 方式 ， ２ 自 ０世 纪 ９ ０年代 中后期 开始
影 响 我 国 的 旅 游 业 ， 我 国 东 南 亚 出 境 游 以及 国 内 对 海 南 游 造 成 的 危 害 尤 其 严 重 。２ ０ ０ ３年 Ｓ Ｒ Ａ Ｓ以 后 ， 受旅游 业 “ 价 开 市 ” 推动 ， 零 团 费 ” “ 团费 ” 低 的 “ 、负 影 响 区 域 更 有 逐 渐 扩 大 之 势 。２ ０ ０ ４年 ９月 ， 洲 游 欧 向 中 国 开 放 ， 发 团 就 已 经 有 旅 行 社 采 取 了 “ 团 首 零
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨
解决旅行社“零负团费”旅游现象的办法探讨随着近年来旅游业的迅速发展，出现了一种现象——“零负团费”旅游。
这种旅游方式吸引了大量游客，但也引发了一系列问题。
为了解决这一现象带来的负面影响，本文将探讨一些可能的解决办法。
我们需要了解“零负团费”旅游的定义。
所谓“零负团费”旅游，是指旅行社在旅游产品中不收取团费，而是通过其他方式获取利润。
这种旅游方式通常会给游客带来一定程度的便利，但也容易导致旅游质量下降、消费陷阱等问题。
一种可能的解决办法是加强监管和规范。
相关部门可以建立健全的监管制度，严格规范旅游市场秩序，加强对旅游产品的审核和监督，严格要求旅行社提供真实可靠的信息，杜绝虚假宣传和欺诈行为，确保游客的合法权益。
另一种解决办法是加强宣传和教育。
相关部门可以开展广泛的宣传教育活动，向游客宣传“零负团费”旅游的潜在风险和存在的问题，引导游客理性消费，增强游客的识别能力和风险防范意识，降低受骗的可能性。
建立健全的旅游投诉处理机制也是解决“零负团费”旅游问题的重要一环。
相关部门可以设立专门的投诉处理机构，接受游客的投诉并进行及时处理，及时处罚违规行为，维护游客的合法权益，增强游客的维权意识。
鼓励和支持企业开展正规合法的旅游产品开发和销售，提高旅游产品的质量和信誉，是解决问题的另一重要途径。
相关部门可以给予正规合法的旅行社一定的政策支持和优惠政策，激励企业提升服务质量，树立良好的行业形象，为消费者提供更加可靠的旅游产品。
建立健全的旅游监管和行业自律机制，加强横向和纵向的合作，形成合力，共同推动旅游市场的健康有序发展，也是解决问题的有效途径。
解决“零负团费”旅游问题需要政府和企业共同努力，建立健全的监管机制，加强宣传教育，健全投诉机制，鼓励企业开展正规合法的旅游产品开发和销售，推动形成良好的市场秩序。
只有这样，才能更好地保障游客的权益，提升整个旅游行业的形象和信誉，实现旅游市场的健康有序发展。
06 专题讲座：旅游市场零团费现象及其治理PPT资料38页
零团费的危害
侵害旅游消费者权益 损害旅游目的地形象 危害旅游行业的发展
“零团费”现象产生的原因
旅行社地接市场进入门坎过低，导致恶性竞争 大量劣质景点和旅游购物商店高额回扣的支撑 游客旅游消费心理不成熟，盲目追求低价旅游线路 旅行社与游客之间的信息不对称，出现旅游欺诈
1.旅行社地接市场恶性竞争
专题讨论：
旅游市场“零团费”现象 及其治理——以海南为例
零团费现象
所谓“零团费”现象，是指地接社不向组团社收取 接待费用，而以游客在目的地购物、自费娱乐项目 等回扣收入来弥补接待费用，业内俗称“填坑团”。
正常接待模式及现金流向图 零团费接待模式及现金流向图
零团费现象
最早出现在上世纪90年代泰国游出境市场，后 来波及到国内诸多旅游目的地。 特点：“低价组团，高价购物，三家分肥（组 团社、司机导游员、购物场所）”。 性质：“零团费”是旅行社市场过度价格竞争 的产物，是旅行社低价竞销的不正当竞争行为。
问问自己：看着广告上超低的旅游热点线路报 价，你是不是怦然心动？
4. 旅行社与游客之间的信息高度不对称
旅游服务以体验性属性为主, 服务质量需要在游客 体验之后才能全面评估，购买前并不了解; 旅游服务多在异地提供，旅游者不易获得旅游地 服务产品的质量信息； 多数情况下游客与目的地经营者之间的交易是一 次性博弈，经营者容易产生欺诈冲动。 因此旅游市场往往更容易陷入信息不对称的困境， 产生旅游欺诈，游客上当受骗。
治理思路：
防范与解决旅游市场欺诈的合理思路，是改变 交易双方的信息不对称地位。 具体途径：
旅游经营者向旅游者 “发信号”； 第三方给旅游企业“贴标签”； 培育服务品牌和连锁组织； 便利消费者之间的信息传播。
我在舟山机场的经历。
“零负团费”的解析及根治对策研究
“零负团费”的解析及根治对策研究
庞梦溪
【期刊名称】《青年与社会：下》
【年(卷),期】2014(000)006
【摘要】“零负团费”现象是我国旅游市场过度竞争的产物，零负团费问题已成
为危害我国旅游业持续健康发展的主要障碍之一，它极大地危害了消费者和行业自身的利益，严重影响了旅游业的持续、健康发展。
文章将具体分析我国旅游“零负团费”的危害及治理对策。
【总页数】1页(P259-259)
【作者】庞梦溪
【作者单位】西北师范大学,甘肃兰州730070
【正文语种】中文
【中图分类】F626
【相关文献】
1.“零负团费”的解析及根治对策研究
2.旅游"零团费"、"负团费"现象的成因及对策研究
3.旅游中零负团费的法律规制
4.论"零负团费"法律治理
5.旅游“零团费”、“负团费”现象的形成机制及对策研究
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1.旅行社地接市场恶性竞争
旅行社市场进入门坎过低，导致地接旅行社市场鱼龙 混杂，良莠不齐，竞争惨烈； 据统计，海南省旅游局在册登记的旅行社有158家， 但通过层层承包、挂靠产生出来的各种营业部却达到 了近千家，其中绝大部分是“黑社”；
2.劣质景点和旅游购物点高额回扣
这是目的地旅游市场畸形利益链条中的重要一环， 通过向地接导游和司机提供高额回扣，维持整个 零团费体系的运作； 小小海南岛竟有9个“野人谷”！ 海南岛真的有“野人”吗？
一位游客的实景 “海南双飞五日豪华游”
海南导游常加的自费景点费用
景点 南山文化旅游区 亚龙湾中心广场+蝴 蝶谷+贝壳馆 鹿回头 博鳌永久会址景区 玉带滩 南湾猴岛 蚩尤部落 南天生态大观园
级别 5A 4A
4A 4A 4A 3A 无A 无A
收取客人费用 198 128
旅行社底价 128 10
“野人谷”的经营秘诀
投资小，成本低，门票高。通常投资建设成本约 100-150万元，门票价格在128-288元之间； 高额回扣。门票收入的80%-90%返还给地接导游和 司机； 奇怪的现象：在海南，回扣高的劣质景点经营普遍 火爆，而高水平、大手笔、档次高的景点反而惨淡 经营。
3.游客旅游消费心理不成熟，盲目追求低价
治理思路：
防范与解决旅游市场欺诈的合理思路，是改变 交易双方的信息不对称地位。 具体途径：
旅游经营者向旅游者 “发信号”； 第三方给旅游企业“贴标签”； 培育服务品牌和连锁组织； 便利消费者之间的信息传播。
我在舟山机场的经历。
欢迎大家提供新的观点 谢 谢！
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。— —裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
问问自己：看着广告上超低的旅游热点线路报 价，你是不是怦然心动？
4. 旅行社与游客之间的信息高度不对称
旅游服务以体验性属性为主, 服务质量需要在游客 体验之后才能全面评估，购买前并不了解; 旅游服务多在异地提供，旅游者不易获得旅游地 服务产品的质量信息； 多数情况下游客与目的地经营者之间的交易是一 次性博弈，经营者容易产生欺诈冲动。 因此旅游市场往往更容易陷入信息不对称的困境， 产生旅游欺诈，游客上当受骗。
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来源：海南一线资深导游对行业的透视 hnbaijinhaian/forum/viewthread.php?tid=105
零团费的危害
侵害旅游消费者权益 损害旅游目的地形象 危害旅游行业的发展
“零团费”现象产生的原因
旅行社地接市场进入门坎过低，导致恶性竞争 大量劣质景点和旅游购物商店高额回扣的支撑 游客旅游消费心理不成熟，盲目追求低价旅游线路 旅行社与游客之间的信息不对称，出现旅游欺诈
06 专题讲座：旅游市场零团费现象 及其治理
服从真理，就能征服一切事物
专题讨论：
旅游市场“零团费”现象 及其治理——以海南为例
国内零团费的重灾区——海南
我的调研经历；
一组数据：
海南全岛众多旅行社年平均利润仅有1 万余元，全 岛的酒店有70% 左右处于亏损状态，超过一半以 上的旅游项目将80% 的收入以回扣的方式返还给 带游客前来的导游、旅行社和旅游车司机。