农村客运工作总结

邵武市运管所农村客运工作小结

农村客运网络化工作涉及面广、政策性强，困难很多，是一项综合性的社会化系统工程，2006年以来，我所以开展农村客运网络建设工作为契机，把村村通客车工程作为服务“三农”的重要工作来抓，在上级的正确领导下，做了大量卓有成效的工作，使我市农村客运网络建设工作取得较好成绩，现将情况汇报如下：

一、我市农村公路和经营农村的客运企业基本情况

1、邵武素有“铁城”之称，地处闽北，是闽北重要的交通枢纽。现辖12镇3乡4个街道，全市总人口30多万，其中：城区人口14万，全市土地面积2852平方公里，建成区面积12.15平方公里。至2005年底，全市共设村民委员会134个。现有公路总里程738.84公里，其中：国道81.184公里；省道64.096公里；县乡道路649.585公里。县乡道路总里程649.585公里；其中：县道166.198公里，乡道总里程483.387公里。（乡道指行政村－乡镇，行政村－行政村等，不含自然村和村组）。市境内已通高速公路里程约24.1公里。

2、全市从事农村道路客运经营的企业2家（福建武夷交通运输股份有限公司邵武分公司、邵武市运输公司），客运站2个，共有农村客运车辆10辆，座位数186座，日发班205班次。共有农村客运班线75条，通行客运班车的乡镇行政村达129个，但还有5个行政村未通客运班车。

二、领导重视，部门配合，为农村客运网络化建设打好基础。

根据上级有关农村客运网络建设的文件精神和方案，我局所主动向市、乡镇政府汇报，与交警、稽征、路政、客运企业等有关部门沟通，取得了他们的理解和支持，制定了邵武市农村客运网络建设工作方案，成立了领导小组，出台了文件，凡涉及农村客运站、客运班线许可的相关手续一律从简办理，行政事业性收费该免的免、该减的减、该缓的缓，运管所自加压力，精心组织和安排，真正形成了领导重视、部门配合、群众拥护、上下协作，齐抓共管的工作机制，为顺利推进农村客运网络化工作提供了坚实的组织保证。

三、农村客运建设成效明显

1、农村客运网络设施明显改善。2006年以来，共投入公路建设资金13670.8万元，新改建硬化通村公路298.32公里，其中：通行政村公路216.7公里，通乡镇公路81.62公里。2009年底，所有通村公路硬化工作全部完成。同时，积极协调乡政府和有关部门，更新改造和新建农村客运站13个，建设完成农村客客运候车亭95个，农村交通基础设施已经有了改善，农村百的出行条件有望得到极大的改善。

2、农村客运通达深度明显提高。运管所积极引导农村客运的发展，科学安排班次，合理延伸班线，通过发展周末班、墟日班等办法，使通达深度有明显提高。06年以来，全市新增开通农村客运线路24条，全市共有129个行政村通了客车，行政村客车通达

率达到了96%。

3、农村客运运力明显优化。针对农村老旧客运车辆较多、安全性能差的实际情况，我所采取有效措施，鼓励和引导经营者更新车辆，促使运力结构升级。06年以来，全市共新增农村客班车21辆，更新客车57辆。尤其是今年以来，我所紧紧抓住延续班线经营许可的契机，引导客运企业调整运力结构，提升司乘人员的安全和服务意识，淘汰普通级客车更新为中级客车19辆，269座，在很大程度上，极大改善了农村百姓的乘车出行条件，增强了旅客的安全保障。

四、农村客运经营现状和效益分析

1、我市农村90％以上都是山丘道路，多为非等级公路，通行条件差，出城便进入山路，且道路临水、临岩、陡坡长、弯道多，路面窄、雾大，冬季易路面结冰。由于营运环境条件恶劣，燃油消耗、机械磨损大，造成营运成本和安全风险，远高于县际等长途客车及沿海农村客运车辆，从2003年2.13元/升到现在6.42元/升，燃油涨幅达200%，占营运成本40%以上。如营运客车日行程250公里，2003年日耗油费用85元，2009年需246元。国家虽对农客实行油补政策，2006年2100元/辆，2007年3088元/辆，2008年8852元/辆，2009年5870元/辆。但也只是杯水车薪，远不能与油价上浮和营运成本持平，且油价还将随着物价上涨而提高。

2、由于我市农村公路的路况较差，车辆易损坏，维修材料更换频繁，费用必然要比其他班线的客车大，车辆每行驶8000公里

要进行二级维护峻工检测等。从2003年5800元/辆，2009年需15000元/辆，占营运成本18%。

3、近年来，部分偏远山区到外地打工的村民逐年增多，也有部分先富裕起来的村民为了子女能在城区就读，纷纷在城区购房或租房居住，以及购买私家车、摩托车的村民也日益增多等众多因素，客流逐年下降，淡旺季节客流反差极大，除春运旺季外，基本上平均实载率不足40％，现今农村客流与2001年相比已减少了30%。

4、在城乡接合部和乡镇村，还普遍存在微货、私家车非法从事客运现象严重，取证、取缔困难。据初步统计，私家车、微货车等多达百余辆分布在各农村线路上从事非法客运，致使农村客运的实载率在淡季仅约45%，旺季也仅约63%。

从下表2009年单车月平均收支情况可以看出，我市农村客运的经营不容乐观，随时存在亏损和倒闭的风险。以邵武至金坑班线为例：

（a）、月营运收入表

（b）、月营运成本表

单位：元

所以，我市农村客运面临严峻的经营问题，部分线路农村客运出现停运，如邵南片各线路及龙湖伐木场、二都伐木场、山口伐木场、金坑盖竹、桂林横坑、大阜岗松树坪、张厝九峰、大竹吴坑、吴家塘友好、水北际头等处于林业便道、非等级公里的偏远山区的线路也将面临无法营运的状况。

五、当前农村客运存在的主要问题

1、运输环境有待改善。

在全市农村客运中，平时运力大于运量，只在春运时出现运力不足现象。但乡到乡、乡到村、村到村道路上，大量农用车、货车、三轮车、摩托车等非法载客车充斥市场，使合法客运班车的利益受到较大的影响，农民乘车安全也无法保障。

2、安全监管有待加强。

目前，由于公安交通管理部门的机构一般都设在县城，管理的