燃气安全培训资料文档

★定义：即在一定时期内（通常是一年），根据企业经营管理的总目标，从上到
下的确定安全工作目标，并为达到这一目标制定一系列对策措施，开展一系 列的组织、协调、指导、激励和控制活动。
★要求：各项目公司每财年要根据企业安全管理目标，逐级签定安全责任书，将
企业的安全管理目标逐级落实到各部门、单位、员工。各项目公司对安全责 任书要落实到位，考核到位。
一、学一点安全理论
什么是安全？ 危险、有害因素辨识 事故致因理论
二、了解公司安全管理体系
安全管理制度
三、燃气安全事故案例分析
安全工作综述
一、什么是安全？安全的重要性： 1、 危险与安全
★ 危险 是指系统中存在导致发生不期望 后果的可能性超过了人们的承受程度。
一般用危险度表示危险的程度，危险度用 生产系统中事故发生的可能性和严重性给出。
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安全管理体系
安全工作的主要法规依据：
中华人民共和国安全生产法； 中华人民共和国消防法； 中华人民共和国突发事件应对法； 中华人民共和国环境保护法； 城镇燃气管理条例； 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程； 特种设备监察条例； 压力容器安全技术检察规程； 城镇燃气设计规范；
安全管理体系
安全责任目标管理：
技术特征 农牧业及 手工业
蒸汽机时代
电气化时代
认识论 听天由命 局部安全 本质安全
方法论 祈求上帝
保佑
亡羊补牢、 事后型
预防型
4
20世纪50年代以来
5
20世纪90年代以来
宇航技术 信息化时代
系统安全 大安全观
系统工程
安全管理 模式
事故致因理论
二、事故致因 理论类型
事故频发倾向理论 因果连锁论 能量意外释放理论 轨迹交叉理论 系统安全理论
倾向者调整岗位或解雇。
事故致因理论
2、因果连锁理论
1931年由美国 W.H.Heinrich提出，认 为事故的发生不是一个 孤立的事件，而是一系 列互为因果的原因事件 相继发生的结果。
事故致因理论
事故金字塔
1
死亡、重伤或重大损失事故
轻伤或低损失事故 29
无伤害、无损失事件 300
千万次的隐患
★ 安全 指生产系统中人员免遭不可承受 危险的伤害。
安全工作综述
2、本质安全
指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防 止发生事故的功能。包括：
◆失误—安全 功能； ◆故障—安全 功能； ◆上述两项功能是设备、设施和技术工艺固有的，即 在它们的规划设计阶段就被纳入。而不是事后补偿的 。
安全工作综述
★内容：《安全责任书》的内容主要包括：
1、安全管理目标； 2、安全管理标准； 3、安全管理措施。
安全管理体系
安全管理制度
安全例会制度 安全检查制度 安全培训教育制度 安全许可制度 安全报告制度
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度 1、带气作业的范围 ㈠工艺设施、管道上带气更换设备、仪表。 ㈡燃气管网的置换。 ㈢带气接管、改管、拆装盲板等维修抢修作业。 ㈣带气作业中涉及到动火作业时，升级为动火作业程序
危险、有害因素辨识
加气站危险因素辨识：
危险、有害因素辨识 我司危险源的控制：
（1）场站危险源的控制 （2）燃气管网危险源的控制 （3）燃气用户的危险源控制 （4）组建抢险维修队伍，应对突发事件
事故致因理论
一、事故致因理论的发展历程
阶段
时代
1
工业 革命前
2
17世纪至20世纪初
3
20世纪初至50年代
事故致因理论
1、事故频发倾向
1919年由英国M.Greenwood提出， 指个别人容易发生事故的、稳 定的、个人的内在倾向。
人员选择。即通过严格的生理、 心理检验，从众多的求职人员中 选择身体、智力、性格特征及动
认为事故频发倾向者的存在是 工业事故发生的主要原因。
作特征等方面优秀的人才就业。 措施 人事调整。把企业中的事故频发
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度 3、带气作业的现场安全管理要求 ㈧夜间作业应有可靠的照明设施，但必须符合防爆要求。 ㈨进入燃气阀门井、调压站 、压缩机房、检查井等封闭的燃
3、 事故及安全隐患
事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失 或其他损失的意外事件。
是人们不希望发生的，同时违背人们的意愿后果。 安全隐患：指生产系统中可导致事故发生的人的不安 全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理 上的缺陷。
安全工作综述
二、什么是安全生产？

所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免
㈡带气作业所属单位负责人审核确认带气作业方案、《带气作 业安全许可证》，并落实带气作业现场负责人，监护人。
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度
2、带气作业的审批
㈢燃气低压管道、中压管径小于等于DN100或de110的管道 的带气作业方案、《带气作业安全许可证》审批，由带气 作业单位负责人进行审批，签字后生效实施。
㈢带气作业影响到公司其他单位正常运行和供气的，必须与 生产运营部调度室协调，形成书面调度指令程序，并落实 执行。
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度 3、带气作业的现场安全管理要求 ㈣作业施工现场（危险区域内），不得出现任何形式的点火
源，所使用的电器线路应符合防爆要求，否则应置于安全 区域。 ㈤操作人员应使用防爆工具（或采取防爆措施），配备相关 防护器材（如防静电工作服、空气呼吸器等）。 ㈥作业过程中应每隔一固定时间（事先确定）重新测试可燃 气体含量，发现超高（禁止进入爆炸极限）应立即通知停 止作业。 ㈦现场必须配备有效的足量的灭火器材。
设计、制造缺陷
使用、维修保养不善 作业场所环境不好
物的不安全状态
个人防护用品缺少
事故致因理论
直接原因
3E原则
事故
间接原因
直接原因
事故致因理论
事故防止原理
好的例子
潜在事故因素
[ 防范措施 ]
安全标识 安全装置 作业规程 点检巡查 安全意识
必须带安全帽 高温烫手 紧急开关 安全护罩 作业指导书
叉车操作规程
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度 2、带气作业的审批 ㈤控股子公司（如蔡家坡公司、麟游公司）的带气作业方案、
《带气作业安全许可证》由带气作业操作人、监护人、现 场负责人签字后，控股子公司的负责人审批实施。对燃气 高压管道、中压管径大于DN100或de110的管道，需提前 一天将带气作业方案报公司安全监察部备案。
进行控制，办理《动火作业许可证》，不办理《带气 作业安全许可证》。
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度
2、带气作业的审批
㈠带气作业所属单位必须事先填写《带气作业安全许可证》， 其内容包括：作业内容、作业起止时间、作业对象部位（可 配图说明）、作业程序、作业安全保障措施、现场操作人、 监护人等，对于燃气高压管道、中压管径大于DN100或 de110的管道以及涉及较大项目或危险性较大的带气作业施 工，需单独拟定带气作业方案，随《带气作业安全许可证》 进行审批。
事故致因理论
三、人的不安全行为的形成
遗传、社会环境或管理缺陷
心理、生理上的弱点，安全意识低下， 缺乏安全知识及技能等缺点
人的不安全行为
事故致因理论
造成不安全行为的原因
不正确的态度 技术、知识不足 身体不适 不良的工作环境
最常见的不安全行为是 什么？
事故致因理论
四、 物的不安全状态的形成
安全生产(H)：实现安全无事故：无人员伤亡事故；无燃气爆炸、火 灾、中毒事故；无用户停气事故；无设备运行事故；无交通安全事故； 无施工安全事故；无盗窃财产损失事故。
安全管理体系
职业健康(E)：实现在岗员工有资质作业、有防护作业、无危 险作业、按规程作业，杜绝作业造成人身伤亡。
保护环境(S)：实现环境安全：燃气输配系统无有害物质（废 水、废气、废物）向周边环境排放；搞好环境卫生：设备 “四无”，无泄漏、无锈蚀、无油渍、无灰尘；场站“五 无”：无杂草、无荒蒿、无垃圾、无积水、无灰尘（玻 璃）；创建环境文明：办公楼、场站要绿化、美化，绿树 成荫，鲜花盛开，呈现现代化文明企业的风貌。
遵 循安全规律，从人、机器、环境三个要素消除隐 患,加强管理，做到防患于未然。一些靠运气保安 全的领导，总是受到安全事故的惩罚。
安全工作综述

危险、有害因素辨识
概念： 危险因素：是指对人造成伤亡或物造成突发 性损害的因素 有害因素：是指能影响人的身体健康，导致 疾病，或对物造成慢性损害的因素。
危险、有害因素辨识
★ 危害因素识别的过程就是系统安 全分析的过程，识别内容包括：
工作环境
平面布置
道路及运输 有害作业环境
建构筑物 各种设施
工艺过程 安全管理措施
生产设备 人的因素
危险、有害因素辨识
按导致事故、危 害的直接原因分 为6大类37小类
1、物理性危害因素 2、化学性危害因素 3、生物性危害因素 4、心理、生理危害因 素
危险、有害因素辨识
我司危险源的辨识：
（2）燃气输配系统中具备爆炸条件的区域和部位： 场站内的压力容器、管道；密闭空间内的燃气设施； 燃气管网的钢制阀门井、凝水缸、穿越公路河流的管 段、与“三沟”（电缆沟、排水沟、暖气沟）交汇或 相邻很近的管段、有交叉施工的管段；用户的燃气设 施，都是燃气输配系统的危险源。
5、行为性危害因素 6、其它危害因素
中毒和窒息
容器爆炸、车辆伤害
机械伤害
触电
火灾
高处坠落
其它伤害。。。。。。 按照事故类别可。 将危害因素分为 20类
危险、有害因素辨识
我司危险源的辨识：
（1）燃气爆炸的方式和条件：
物理爆炸：燃气设备及管道内的燃气压力超过设备及 管道的强度而发生的爆炸。其爆炸的条件是燃气超压 运行，或设备及管道的缺陷导致强度降低。 化学爆炸：燃气在密闭的空间内与空气混合达到爆炸 极限，遇明火发生爆炸。其爆炸的条件是密闭的空间、 燃气与空气混合达到爆炸极限、明火。
F（Q） = X·Y·Z X－人： 具有安全意识和操作技能的人。 Y－机器：具有安全状态和使用功能的设施。 Z－环境：具有设施安全运行和人安全操作的环境。
安全工作综述
这一公式说明，安全是人、机器、环境的有 机结合。在这三要素中，人是第一位的，最根本 的。所以，安全管理必须以人为本。燃气企业的 安全生产决不是靠运气，而是靠工作。燃气企业 应认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针,
安全管理体系
（一）带气作业安全管理制度
3、带气作业的现场安全管理要求 ㈠施工现场与周边区域应做到可靠的隔离，现场设置明显标
志，夜间应设置安全警示灯。并根据施工特点确保安全距 离，无关人员和车辆不的入内。
㈡施工现场因可能出现的泄漏，应有降低现场燃气浓度的安 全措施。正常情况下，定时测量确保作业现场燃气浓度不 得超过爆炸下限的20%。
㈣燃气高压管道、中压管径大于DN100或de110的管道，需 提前一天向公司安全监察部、生产运营部上报带气作业方 案和《带气作业安全许可证》，安全监察部、生产运营部 对带气作业方案和《带气作业安全许可证》的安全性和安 全保障措施进行审核，必要时应补充安全措施，并签字确 认。由公司分管安全的副总经理（或以上）审核带气作业 方案、《带气作业安全许可证》，签字后生效实施。
发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预
防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经
营活动得以顺利进行的相关活动。
简单地说“安全生产就是人员不受伤害、财产没有损
失、环境没有受到破坏。
安全工作综述
三、燃气企业安全工作的重要性
安全为天！这是燃气企业第一响亮的口号。对人类 来说，天是最大的；对燃气企业来说，安全就是最大的。 这是因为，安全关系到人的生命、关系到企业的效益、 关系到社会的安定。安全有自身的规律。安全是人、机 器、环境的三维函数。公式表述如下：
★ 进行安全检查整改
三、安全负责人、安全管理人员必须参 加政府组织的安全生产专业培训，考试
★ 制定实施应急预案
合格，并取得安全管理资格证书。
安全管理体系
安全工作的方针：安全第一，预防为主，综合治理。 安全工作的原则：谁作业，谁负责；谁主管，谁负责；谁
签字，谁负责。安全签审一票否决。 安全工作的目标：安全生产、职业健康、保护环境。
设备点检 安全巡视
新员工安全教育 车间安全教育
差的例子
潜在事故因素
安全管理体系
★ 建立安全管理机构 ★ 建立健全安全责任制
一、 “公司——子公司”两级管理的安 全监察体系。总经理和子公司经理是安 全第一负责人。
二、公司设安全监察部；子公司至少设
★ 建立健全安全管理制度 一名专职安全监察员。