突发事件应急管理制度1

突发事件应急管理制度

为保护本企业从业人员在生产活动中的身体健康和生命安全，保证项目部在出现生产安全事故时，能够及时启动应急预安进行救援，从而最大限度降低生产安全事故给本企业及员工所造成的损失，特编制本制度。

一、突发事件分类

（1）自然灾害：地震灾害、地质灾害、雷雨灾害等。

（2）质量安全事故：主要包括本企业的各类质量事故及安全事故、火灾事故、交通事故、设备事故等。

（3）公共卫生事件：本企业员工的食品安全及其他影响员工健康和生命的安全。

（4）社会安全事件：各类突发事件、群体性事件二、应急工作的原则

（1）以人为本，减少危害。把保障员工身体健康和生命财产安全、最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

（3）应急管理制度化、规范化。加强应急预案及措施的管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化。

（4）加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教育工作，充分发挥公司员工在应急管理中的作用，提高公司

应对突发事件的指挥能力；提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

三、组织机构与职责

1、领导机构及职责

公司法定代表人或总经理是企业突发事件应急管理工作的最高指挥官。负责领导、研究、决定和部署企业特别重大、重大和较大突发事件的应急管理。

2、应急工作的具体实施：

项目部经理和主管部门负责人，负责项目部发生的突发事件的上报和应急工作中的指挥与具体处理，对本项目部的突发性事件的上报、内部应急预案的启动和实施工作负责主要责任。

四、预测、预警

项目部要健全和完善对突发事件的预测、预警机制，加强对监测主管部门的指导、管理和监督，明确监测信息报送渠道、时限、程序；对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测。项目部有关职能部门，要针对各种可能发生的突发事件，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。

六、应急处置

项目部要完善应急处置各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。

1、信息报告

总的原则：

项目部管辖范围内所发生的突发事件，要求必须在事发后的10分钟内上报分公司分管领导。否则，由项目部负责人和分管部门主管承担一切责任。

（1）一般突发事件发生后，项目部应立即反馈到分公司，并立即启动相应预案，采取措施控制事态。

（2）特别重大、重大和较大突发事件发生后，各单位、部门在立即启动相应预案、控制事态的同时，要在10分钟内如实向集团公司总经办报告，总经办请示总经理后决定是否要向政府相关部门报告。

报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。

2、先期处置

任何突发事件发生后，项目部都要立即派专人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。

3、应急响应

按照分级处置的原则，应根据突发事件的不同情况，启动相应预案，做出应急响应。

对于先期处置未能有效控制的突发事件，由分公司总经办安排及时启动相关应急预案，或同时向政府主管部门报告。

4、应急结束后的善后处置

对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或

给予抚恤，对造成生产生活困难的人员进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

5、调查与评估

突发事件处置结束后，由分公司总经办对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估，并制定相关预防措施。

6、信息发布

突发公共事件的信息发布应当由企业指定专人，遵循及时、准确、客观、全面的原则，在请示集团公司总经理

后，适时向社会发布简要信息，并主动关注社会媒体的反应，采取相应的应对办法。

七、应急工作的后勤保障

项目部要切实做好相关突发事件的应对工作，就必须明确规定与各项预案配套的应急后勤保障，建立应急状态下的征集调用人员和物资的工作机制，做好应急处置所必须的物资、技术、装备准备，建立与履行应急保障机制相应的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。

1、应急队伍

企业和项目部应组建相应义务应急队伍，加强业务培训，开展应急演练，强化应急配合功能。

2、经费保障

企业和项目部要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与企业经济发展水平相适应的应急经费投入机制。

3、物资保障

企业和项目部要建立应急救援时的基本物资保障，建立应急物资储备，确保突发公共事件应急所需的物资供应。

4、交通

项目部要做好应急时交通车辆配置工作，保证紧急情况下应急交通车辆能及时到位，并确定通道的畅通无阻。

八、责任与奖惩

对参加突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人，项目部要给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，项目部依照有本制度给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。