海南省建设项目工程造价编制说明

竣工结算报价（投标报价、招标控制价、概算）编制说明
1.工程概况：
（按招标文件描述或图纸设计说明填写，应描述建筑面积、层数、檐高、结构类型等，市政项目应描述路幅宽、长度、桩号起止点、车道数等基本参数）
2.编制范围：
（按施工合同承包范围专业工程分开填写，合同外委托项目金额较大的应予说明）
2.1土建工程：
2.2安装工程：
2.3室外配套：
3.编制依据：（以下文件用到的保留，没用到的删除）
3.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程计量规范》（GB50854-2013）、《仿古建筑工程工程量计量规范》（GB50855-2013）、《通用安装工程工程量计量规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计量规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计量规范》（GB50858-2013）；
3.2琼建定[2017]218号《海南省住房和城乡建设厅关于发布2017版<海南省房屋建筑与装饰工程综合定额>、<海南省安装工程综合定额>、<海南省建设工程施工机械台班单价>、<海南省建设工程施工仪器仪表台班单价>的通知》及2017版《海南省房屋建筑与装饰工程综合定额》、《海南省安装工程综合定额》、《海南省建设工程施工机械台班单价》、《海南省建设工程施工仪器仪表台班单价》；
3.3琼建定[2018]29号《海南省住房和城乡建设厅关于发布2017版<海南省市政工程综合定额>的通知》及2017版《海南省市政工程综合定额》；
3.4琼建定[2011] 291号《海南省住房和城乡建设厅关于颁发2011<海南省建设工程计价定额>
的通知》及2011年《海南省建设工程计价定额房屋建筑与装饰工程（上、下册）》、《海南省建设工程计价定额市政工程（全7册）》、《海南省建设工程计价定额太阳能热水系统工程》、《海南省建设工程计价定额施工机械台班单价》；
3.5琼建定[2013] 254号《海南省住房和城乡建设厅关于颁发2013<海南省园林绿化与仿古建筑工程综合定额>的通知》及2013年《海南省园林绿化与仿古建筑工程综合定额》；
3.6琼人防[2013]117号《海南省人民防空办公室关于发布<2013防护密闭工程定额（海南基价本）>的通知》及《2013防护密闭工程定额（海南基价本）》；
3.7琼建定[2014]15号《海南省住房和城乡建设厅关于颁发2013<海南省市政路灯养护维修定额>的通知》及2013《海南省市政路灯养护维修定额》；
3.8琼建定[2015]3号《海南省住房和城乡建设厅关于颁发2014<海南省市政设施养护维修工程定额>的通知》及2014《海南省市政设施养护维修工程定额》；
3.9琼建定[2015]214号《海南省住房和城乡建设厅关于颁发<海南省房屋修缮与抗震加固综合定额（2015）>的通知》及《海南省房屋修缮与抗震加固综合定额（2015）》；
3.10琼建定[2016]45号《海南省住房和城乡建设厅关于颁发<2015海南省装饰装修工程综合定额>的通知》及《2015海南省装饰装修工程综合定额》；
3.11《海南省装饰装修工程综合定额2008》、《海南省安装工程综合定额2008（常用册）》；
3.12中国建设工程造价管理协会《建设项目设计概算编审规程》（CECAGC2-2015）、《建设项目工程结算编审规程》（CECAGC3-2010）、《建设项目施工图预算编审规程》（CECAGC5-2010）、《建设工程招标控制价编审规程》（CECAGC6-2011）、《建设工程造价咨询工期标准(房建工程)》（CECAGC10-2014）；
3.13琼建定[2019]2号《海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知》；琼建定[2016]326号《海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知》（76.58调到8
4.23）；琼建定[2014]280号《海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知》（63.82
调到76.58）；琼建定[2012]224号《海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知》（56.03调到63.82）；琼建定[2010]289号《海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知》；（49.52调到56.03）
3.14琼建质〔2019〕38号《海南省住房和城乡建设厅、财政厅、海南银保监会海南监管局关于切实做好建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知》；琼建定[2018]48号《海南省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程安全防护、文明施工措施费的通知》；琼建管函[2017]463号文《海南省住房和城乡建设厅关于实施房屋建筑工程远程视频监控的通知》；琼建管函[2018]155号文《海南省住房和城乡建设厅、海南省人力资源和社会保障厅关于印发<海南省建筑领域施工现场人员实名制信息化管理实施方案>的通知》；
3.15琼建质[2009]242号《海南省住房和城乡建设厅关于贯彻<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的实施意见》；建办标[2016]4号《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据通知准备工作的通知》；
3.16琼建定[2016]112号《海南省住房和城乡建设厅关于印发<关于建筑业营业税改征增值税调整海南省建设工程计价依据的实施意见>的通知》；
3.17琼建定函[2019]100号《海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程增值税税率的通知》；琼建定函[2018]420号《海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程增值税税率的通知》；
3.18琼建定[2011]131号《海南省住房和城乡建设厅关于开征地方教育附加后调整建筑安装工程税率的通知》；
3.19琼建定[2019]128号《海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程社会保险费率的通知》；琼建定[2012]156号《海南省住房和城乡建设厅关于调整社会保障费的通知》；
3.20建标[2013]44号《中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》；
3.21财建[2016]504 号财政部印发的《关于印发<基本建设项目建设成本管理规定>的通知》；
3.22海南省人民政府令2010年第228号《海南省建设工程造价管理办法》；
3.23国家计委计价格[1999] 1283号《关于建设项目前期工作咨询收费管理规定的通知》；
3.24国家计委计价格[2002] 125号《规范环境影响咨询收费有关问题》；
3.25国家计委计价格[2002] 1980号《关于印发<招标代理服务收费管理规定>的通知》；琼价费管[2011]225号海南省物价局《关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（文件废止）、琼发改收费[2005]1140号《海南省发展与改革厅关于重新核定建设工程招投标交易服务收费标准的通知》；
3.26计价格[2002]10号《工程勘察设计收费管理规定》；
3.27发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规定》；
3.28琼价费管[2011]224号《关于重新调整建筑工程施工图技术审查服务收费问题的通知》（文件废止）、琼价费管[2015]170号《海南省物价局转发国家发展改革委关于废止部分服务收费政策文件的通知》；
3.29琼价费管[2013]504号《海南省物价局、海南省住房和城乡建设厅关于制定建设工程质量检测收费标准的通知》；
3.30琼价审批[2009]39号《海南省防雷设施检测等技术服务收费项目和标准表》；
3.31琼价费管[2015]284号《海南省物价局关于放开消防安全技术检测服收费标准及有关问题的通知》；
3.32琼价审批[2010]397号《海南省物价局关于房屋测绘等测绘产品收费标准及有关问题的通知》；《海南省物价局省住房和城乡建设厅关于制定建设工程质量检测收费标准的通知》（琼价费管[2013]504号）；
3.33发改办价格(2006)745号《地质灾害危险性评估收费管理办法》；《关于印发海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法的通知》（琼府办〔2006〕61号）；《关
于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监[2005]22号）；
3.34琼价费管[2011]192号《海南省物价局关于核定地震安全性评价收费标准的通知》；
3.35琼价费管[2010]99号《海南省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于调整城市基础设施配套费征收标准的通知》；
3.36琼价协[2016]004号《海南省建设工程造价管理协会关于工程造价咨询服务收费的指导意见》；
3.37海南省建设标准定额站、海南省建设工程造价管理协会联合主办的《海南工程造价信息》2018年第1期海口地区信息价（除税）；
3.38琼建定[2018]1290号《海南省住房和城乡建设厅关于做好我省预拌混凝土、建筑用河砂价格签证的通知》；
3.39琼建定[2018]229号《海南省住房和城乡建设厅关于加强建设工程材料价格风险控制的指导意见》；
3.40由我司出具并由××供应厂商×年×月×日确认的价格询证函（用于特殊大型设备）；
3.41××设计院出具的《××工程施工图》；
3.42经××设计院及××监理公司确认的《××工程竣工图》；
3.43××设计院发出的编号×～×设计变更单；
3.44××监理公司及××公司（发包人）、××造价咨询公司（如有）共同确认的编号×～×工程联系单、编号×～×工程签证单、编号×～×工程量现场核定单、编号×～×原始地貌（高程）勘测记录、编号×～×隐蔽工程验收记录；
3.45经××监理公司核准的本工程施工组织设计、××专项施工方案；
3.46本工程编号×～×洽商记录、编号×～×会议纪要、编号×～×材料价格确认单；
3.47施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（用于预算、清单控制价说明）
3.48我司与××公司（发包人）签订的《××项目施工合同》、补充协议、中标通知书、已
标价工程量清单；
3.49经招标的暂估专业工程中标通知书、施工合同及已标价工程量清单；
3.50经招标的暂估材料中标通知书、施工合同、投标报价函；
3.51其他相关规范、图集等资料。

4.特殊事项说明：
4.1分部分项清单事项说明：
（必须表述的：1.改变工程量清单计量单位的，对其计算规则必须补充说明；2.特征描述无法表述但涉及到价格的，必须补充说明；3.主材规格型号参数设计未明确的，必须说明计价来源；4.结算编制时引用已标价工程量清单综合单价的，必须说明引用的清单编码；5.结算编制时无引用项，采用重新组价的，需说明组价方式沿用的合同条款及相应材料价格取定依据；6.招标清单编制时，对运距、机械类型（除大型机械进出场外无需描述）可增加说明为“清单特征描述中注明由投标人结合现场实际情况综合考虑的，其报价风险由投标人承担，结算时不因组价内容与实际使用情况不符而改变擅自变更综合单价”；7.招标清单编制时对工程量暂时无法确定的必须说明，如暂定工程量的清单项有……；8.对单价不确定的，招标清单编制时宜纳入专业工程暂估价或材料暂估价，由公司控标时就高不就低，尽量不放暂估价并作出说明计价依据来源市场询价或分包报价，留存询价函或报价单存档备查；）
4.2措施项目清单事项说明：
（1.特别注意招标清单编制时施工组织设计和施工方案对单价的影响，按规范要突出“常规”，特殊施工方案和未知方案可暂列清单项目，工程量暂定，待实际发生时对应计价；投标时对应的是“拟采用的施工组织设计和施工方案”，超出常规的要提请招标答疑；2.大型机械进出场及安拆费，招标清单编制时应结合常规方案作出数量说明，注意塔吊基础的表述“由投标人结合自身施工经验，在保证质量安全的前提下根据拟定方案自行考虑报价，结算不调整”；3.招标清单编制时措施项目
清单无需描述的模板、脚手架材质，应在控制价或投标报价编制说明中表述，清单编制说明不能写；
4.结算编制时措施清单必须与专项方案对应，应进行说明，并注明签证单号和索引页码；）
4.3其他项目清单事项说明：
4.3.1总包服务费
（需说明甲方专业分包名称、计算基数和费率）
4.3.2专业工程暂估价（结算编制无此内容）
（需说明专业分包名称、承包范围、计算基数和费率，最好在此处单独列表）
4.3.3材料暂估价（结算编制无此内容）
（需说明材料名称、规格、型号等必要参数及暂定的价格，最好在此处单独列表）
4.3.4零星工作费（结算编制无此内容）
（拆除、修缮类较多的工程适用，在清单编制时约定好零星用工和机械价格，对双方都是减少争议；因评标办法的限制，该项目一旦进行高报价，后期隐患极大，慎用；）
4.4规费计取说明：
（适用2009年242号文的无需说明，使用2017版定额的，因其费率不同，应进行说明）
4.5税金计取说明：
4.6其他费用计取说明：（概算编制必须要做出说明，尤其是没有文件依据参考的费用项）
4.7预备费及贷款利息计取说明：（概算编制用）。