发挥政治核心作用的有效探索
基于政治学科核心素养的学生实践能力培养探索——以模拟政协社团活动为例
园丁沙龙■郭玉婷摘要：现阶段我国的教育改革深化推进背景下，政治学科教学教师要注重以学生核心素养培养为目标，结合课程教学内容从实践当中加深学生理解，促进学生认识到政治知识学习的重要性。
本文主要从理论层面就政治学课核心素养的学生实践能力培养详细探究，希望能为实际教学起到积极作用。
关键词：政治学科；实践能力；培养措施引言：政治课程教学中由于涉及的内容抽象性强，所以教师要采用创新的模式，调动学生参与学习的积极性，激发学生对政治课程知识学习的兴趣，从而才能真正为学生高效学习打下坚实基础。
将政协社团活动作为教学实践的途径，这对学生实践能力培养能提供良好的思路。
一、政治学科核心素养实践能力培养措施——模拟政协社团活动为例教师在开展教学活动中，明确目标是比较关键的，注重将政治学课核心素养实践能力作为培养的目标，通过模拟政协社团活动的方式来提高学生实践能力培养的积极性，从而才能真正为学生高效学习打下基础。
教师在开展新的教学活动前要注重详细的构思，对模拟政协社团活动教学的过程要有充分详细的了解，从以下几个环节需要加强重视：（1）打基础。
教师在开展模拟政协社团活动培养学生实践能力过程中，打好基础是比较关键的，这是为后续教学活动顺利推进起到积极作用。
社团的规模要初步的具备，加强理论学习，模拟政协社团活动每年在秋季开学依照学生的意愿以及兴趣进行报名参与，将校本课程作为依托，政治老师做好指导以及课时的安排设计工作，将学生参与活动时间问题协调到位。
每学期邀请分管学校德育工作主任，以及校长等作顾问，通过每周校本课程进行定期的普及和政协知识相关的培训，通过从基础层面得以强化，才能有助于后续工作开展。
（2）选主题。
政治学科核心素养实践能力培养过程中，教师在模拟政治社团活动中要对社会热点充分关注，并能够正确地对待选题，结合各选题进行组间选题小组依照模拟政协比赛流程筛选，通过激烈内部竞争以及参考多方的意见确定选题，教师对学生关注热点进行指导，选择有价值、有意义的提案。
在党的各级组织中发挥好领导核心作用
在党的各级组织中，地、县两级组织起着承上启下、下情上报、上情下达的重要作用，一方面自身要发挥好领导核心作用，另一方面还要组织、教育、引导基层组织发挥好战斗堡垒作用，并由此发挥所有共产党员的先锋模范作用。
在新形势下如何加强党的建设，尤其是如何发挥好领导核心作用，值得我们从理论上进行认真思考，并在实际工作中不断探索。
一、围绕核心作用，按照党的领导的要求，实现政治、思想、组织领导《党章》规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导，党在同级各级组织中发挥领导核心作用。
政治领导就是政治原则、政治方向、重大决策的领导，也就是把马克思主义普遍真理同具体实际结合起来，制定符合实际的、符合客观规律的、反映时代特点和代表最广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策。
从政治领导角度上讲，地县两级党组织，一方面要做到政治上坚强，一切从党和人民的利益出发，以党和人民的利益为重，敢于同一切有损党和人民事业的人和事作斗争，这是检验政治上强不强的根本标准。
在新疆，首先要看在反对民族分裂主义和“三股势力”大是大非面前的政治立场和言行表现，因为民族分裂主义和“三股势力”是新疆目前和今后损害我们党和人民事业的头号敌人，所以这是检验我们新疆和田干部政治上强不强的首要标准。
另一方面，就是结合和田实际，贯彻落实好党的各项路线方针政策，形成科学的工作思路。
以上是政治领导的两个重要方面，党委、党组必须要做到。
思想领导就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想为指导。
地、县两级党组织要加强思想领导，一定要把握好两个方面。
一方面要加强思想教育工作。
这是我们党的优势，永远不能丢，丢了就不能统一全党的思想。
另一方面，就是要端正指导思想。
指导思想出问题，就容易出大问题。
在指导思想上要解决好六个问题：第一，要有重在基层、服务基层的思想。
这是我们所有工作的导向。
任何时候都要在选人用人、安排资金、落实待遇等各个方面向基层倾斜，而且要不断加强。
发挥政治引领作用方面
发挥政治引领作用方面1. 引言政治引领作用是指党的领导在各个方面起到的作用。
在当前社会发展中，发挥政治引领作用对于推进改革发展稳定具有重要意义。
本文将从凝聚共识、制定政策、组织领导、加强监督等方面探讨如何有效发挥政治引领作用。
2. 凝聚共识发挥政治引领作用的首要任务是凝聚共识，即团结和带领全党和人民为实现共同目标而努力奋斗。
在这方面，党的领导核心地位和党的集中统一领导是至关重要的。
对此可以采取以下措施：•加强党建工作，提高党的凝聚力和向心力；•建设健全党的组织体系，确保党的组织领导始终紧密团结在一起；•加强党风廉政建设，营造风清气正的政治环境。
3. 制定政策政治引领作用的核心是制定相符合社会发展需求的政策。
政策决策的过程应充分体现党的领导核心地位，确保政策正确、科学、有利于推进国家和社会的发展。
以下是制定政策时要注意的几点：•充分调研和了解社会情况，听取各方意见，制定既有前瞻性又切实可行的政策；•坚持科学决策，制定政策时要充分听取专家的建议，并注重实证分析；•加强政策的评估和监测，及时调整政策，确保政策的有效实施。
4. 组织领导发挥政治引领作用要做好组织领导工作，确保各项任务有序推进。
在这方面，需要做到以下几点：•合理分工、明确职责，确保各级党组织和政府部门的工作协同推进；•健全权责清晰、运转顺畅的领导机制，确保决策科学、执行有效；•加强对各级领导干部的培训和考核，提高组织领导能力和水平。
5. 加强监督政治引领作用的关键是加强监督机制，防止出现权力滥用和腐败现象。
在这方面，需要加强以下几个方面的工作：•建立健全监督制度，明确权力运行的边界和规范；•加大惩治腐败力度，坚决打击贪污行为；•推行权力透明，加强权力公开和监督的途径。
6. 结论发挥政治引领作用是实现国家和社会发展目标的关键。
通过凝聚共识、制定政策、组织领导和加强监督等方面的努力，可以更好地发挥政治引领作用，推动中国社会的发展进步。
以上是本文对发挥政治引领作用方面的探讨，通过充分发挥政治引领作用，我们相信在党的领导下，国家将蓬勃发展，人民将享有更加美好的生活。
党总支如何发挥政治核心作用
党总支如何发挥政治核心作用应用外语系党支部：周频（2007．5．31）总支委员会是党在高校的一级基层组织，对保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻执行起着非常重要的作用。
中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众，宣传群众，组织群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。
”党总支的政治核心作用发挥的如何，是否具有凝聚力和战斗力，直接关系到党的路线、方针、政策和学校各项决定的贯彻落实，关系到本单位教学、科研、管理工作的顺利开展，关系到能否培养出又红又专的社会主义建设者和接班人。
在新的形势下，党总支的政治核心作用、保证监督作用怎样才能得以更好地发挥呢？我认为应从以下四个方面努力：一、党总支一班人必须用邓小平理论武装自己的头脑在新形势下，党总支要真正成为政治核心，发挥保证监督作用，切实履行党总支的职责，党总支一班人必须要有较高的政治素质和政治理论水平，坚定的共产主义信念。
这就要认真学习马列主义毛泽东思想，当前最根本的是要认真学习邓小平理论。
要自觉、认真地学习和钻研邓小平理论，特别是邓小平同志的党建理论，坚持理论联系实际的学风，用邓小平理论真正武装自己的头脑，在思想上和行动上牢固确立邓小平理论的指导地位，自觉用邓小平理论指导自己的工作实践，不断提高用马克思主义的立场、观点和方法解决实际问题的能力，不断提高思想政治觉悟和政治理论水平。
同时要认真组织和带领广大党员、师生员工深入学习邓小平理论，把广大党员和师生员工的思想统一到党的路线、方针、政策上来，不断提高贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在思想上和行动上同党中央保护高度一致。
二、认真贯彻民主集中制原则民主集中制是党的根本组织制度。
我们党从成立那天起就始终强调坚持以民主集中制为根本组织制度和领导制度。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，更好地坚持和健全民主集中制尤为重要。
高中思想政治教学中对核心素养“科学精神”的培养探索
高中思想政治教学中对核心素养“科学精神”的培养探索随着社会的不断发展，高中思想政治教育在培养学生核心素养方面起着越来越重要的作用。
作为高中思想政治教育的一部分，科学精神是培养学生的核心素养之一。
科学精神是指对于科学知识和科学方法的理性认识、尊重和遵循。
它是现代社会最为重要的素养之一，对于学生的终身发展具有重要的指导作用。
高中思想政治教学中对科学精神的培养至关重要。
高中思想政治教学应该以科学素养为基础，注重对学生科学常识和科学方法的培养。
科学素养是指学生对于科学知识和科学方法的理解和掌握。
在高中思想政治教学中，可以通过讲解理论知识、展示科学实验和案例分析等方式，引导学生了解科学是如何揭示客观规律和解决问题的。
教师应该指导学生掌握和运用科学方法，如观察、实验、推理等，培养学生的逻辑思维和科学精神。
只有通过系统的科学素养培养，才能让学生对科学有深刻的理解和感悟，树立正确的科学世界观和方法论。
高中思想政治教学应该引导学生树立科学态度，注重科学精神的影响和应用。
科学态度是指学生对科学的态度和价值取向，包括怀疑、求真、审慎、开放等。
高中思想政治教学应该引导学生树立怀疑精神，不盲目崇拜权威、不轻易相信传言，能够用科学知识和科学方法去理性分析和批判社会现象，做出正确的判断和决策。
教师应该引导学生求真精神，让学生明白科学的目的是为了探秘未知，解决问题，而不是为了迎合社会大众或权威。
高中思想政治教学还应该引导学生审慎态度，让学生懂得对未经证实的信息要持谨慎态度，不轻信谣言传闻，不盲目跟风。
教师还要引导学生开放精神，让学生拥有探索未知世界的勇气和胸怀。
只有树立正确的科学态度，才能使学生在日常生活和学习中始终保持理性思考和行为。
高中思想政治教学应该注重培养学生的创新精神和实践能力，为他们培养科学精神奠定基础。
创新精神是指学生对于问题的新思维、新观点和新方法。
高中思想政治教学应该通过案例分析、讨论研究等方式，培养学生的创新意识，为他们打开思维的局限，培养他们主动思考，勇于探索和创新的精神。
发挥党组织的政治核心作用
发挥党组织的政治核心作用为企业快速持续发展保驾护航《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
”中科集团各级党组织认真履行《党章》，按照上级党组织要求，积极探索、努力实践，将党的政治核心作用渗透到企业经营运行和管理的各个方面，支持和保障企业稳定、健康、持续的发展。
一、企业党组织依法进入企业法人治理结构,切实发挥政治核心作用为了使企业党委能够参与重大问题决策，必须从组织上、制度上提供保证。
2005年，院企业党组、京区党委经过调研，依据我院企业实际情况，制定下发了《关于院直接投资企业党组织围绕中心工作发展政治核心作用的指导意见》，明确指出了企业党组织工作的指导思想、总体目标和主要任务以及具体的指导意见。
实践证明，实行党政交叉任职制度，依法使一定数量的党委成员进入董事会、监事会、公司经营班子，是党委参与决策和监督的有效途径。
中科集团党委高度重视所属企业基层党组织的换届选举工作，严格执行党政班子成员“双向进入，交叉任职”的领导制度，贯彻执行两年多来，取得较好成效。
中科集团现有控股企业11个基层党组织（党委、分党委3个、党总支3个、党支部5个），书记11人，其中9人任董事长、总经理（副总经理），交叉任职达82％；委员共43人，其中任董事长、董事、监事、经营班子成员23人次，占53％。
党组织依法进入企业法人治理结构，通过董事会、监事会、总经理办公会等形式，从组织和机制上保证了有效参与企业“三重一大”问题的决策和监督。
值得探讨的是，为保持此机制长期有效，需高度关注企业中层和年轻干部中党员所占比例。
经统计，中科集团控股企业中层干部229人，其中党员79人，占34.5％，比例尚不高。
发挥党委政治核心作用与健全法人治理有机统一的思考
中央明确要求国有企业要建立以“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”为特征的现代企业制度。
在现代企业制度建立的过程中，如何发挥企业党委政治核心作用与坚持法人治理的有机统一便成为一个需要不断探索、不断创新的重要课题。
结合国有企业实际，坚持以下“五个统一”不失为有效措施。
一、党的组织建设与法人治理结构建设有机统一国有企业党的组织和法人治理结构共同构成企业组织制度，是企业改革发展、提升企业核心竞争力的关键力量。
法人治理结构是党建工作创新发展的重要根基和必要条件，党建工作是法人治理结构开展工作的有力保障，二者的根本目的是完全一致的，二者有机结合，才能形成合力推动企业发展，实现企业目标。
1、“三责清晰”，个人负责与集体负责相结合。
按照企业综合因素考量，特大型或特殊行业企业董事长、总经理、党委书记可分设，其它有条件的企业董事长、党委书记可由一人担任，从制度上体现党组织政治核心、董事长决策中心、总经理经营班子生产指挥中心的各自作用，有利于决策层与经营层各自尽职尽责、全权负责、不受干预、高效运转，有利于促进企业改革和发展，有利于发挥国有企业党委政治核心作用。
2、双向进入，党委成员与行政领导交叉任职相结合。
按照国有企业法定程序，推荐符合条件的党委成员进入法人治理结构，同时把董事会、监事会成员及经理班子中的党员按照党章规定和程序纳入党委班子中来。
不是董事长、党委书记一肩挑的企业，党委书记可担任副董事长，董事长可担任党委副书记，党委会、董事会、经营班子中的主要成员互相交叉任职，有利于三套班子协调配合，各尽所能，有利于保证党组织的决策与企业决策的统一，把党委政治核心作用体现在企业发展和经营运作过程之中，企业党组织和法人治理目标在同心同德、步调一致中得到实现。
3、完善约束监督机制，所有权力机构都要接受监督。
在企业内部，任何管理者本身都要受到监督，总经理监督管理企业内部各个管理部门履行各自的职责，同时受董事会监督管理，对董事会负责；监事会对董事会、总经理实行监督，正确行使权力；董事会、监事会接受职代会监督。
加强思想政治工作对企业改革发展的重要意义——新时期云锡公司加强思想政治工作的实践与探索
“十一冶”杯有色行业党建企业文化管理类论文集云南锡业集团（控股）有限责任公司（以下简称云锡）是一家有着130多年历史的国有企业，长期以来，云锡高度重视思想政治工作，公司先后获得“全国思想政治工作优秀企业”、全国“五一”劳动奖状、“全国先进基层党组织”“全国最具影响力企业”等荣誉称号。
云锡之所以能够不断发展壮大，在于始终坚持党对企业的领导不动摇，不断加强和改进思想政治工作；始终坚持以人为本的科学发展观，全心全意依靠职工群众办企业，把调动广大职工群众的积极性、创造性贯穿于企业生产经营和改革发展各项工作之中。
一、深刻认识加强和改进思想政治工作的重要意义加强思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是国有企业党建工作的基本任务和主要工作。
全心全意依靠工人阶级是党的根本方针，也是国有企业改革发展为了谁、依靠谁的重要遵循。
（一）思想政治工作是加强党的执政能力的重要保证习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
企业是社会经济活动的主体，是社会财富的创造者，而国有企业是我国国民经济的主要支柱，是国家财政收入的主要来源，是社会主义物质文明建设的主要参与者。
国有企业党组织是党的政治领导在企业内部的体现，只有充分发挥企业党组织的政治核心作用，全面加强思想政治工作，才能不断提高干部职工的理论水平、思想政治觉悟，才能发挥职工群众工作的积极性、主动性、创造性。
加强企业思想政治工作，就是加强党在企业的执政能力，更好地发挥党在国有企业中的政治核心作用。
（二）全心全意依靠工人阶级是党的根本方针习近平总书记指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。
那种无视我国工人阶级成长进步的观点，无视我国工人阶级主力军加强思想政治工作对企业改革发展的重要意义——新时期云锡公司加强思想政治工作的实践与探索吴言（云南锡业集团（控股）有限责任公司 云南红河 661400）摘 要：思想政治工作是保持企业持续健康发展的重要保障。
高校院系党总支发挥政治核心作用的机制研究
院 系党 总 支工 作 的 现 状 及 存在 的 问题 ， 握 重 点 ， 把 通过 完善 党政 共 同 负责 机 制 、 化 队 伍 建 设 机 制 、 新 党务 工作 机 制 、 全 领 导保 障 强 创 健
机 制 ， 保 高校 院 系党 总 支政 治核 心作 用 的充 分 发 挥 。 确
１准 确 把 握 “ 治 核 心 ” 内涵 ． 确 高校 院 系 党 总 支 工 ． 政 的 明
上 述三 个 方 面体 现 了 高校 院 系党 总支 发 挥 政 治核 心 作
用 的主 要功 能 。 即ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 证 监 督功 能 、 参与 决 策 功 能 和示 范 引 领
功能 。 当然 高校 院 系 党总 支 的 政治 核 心 作 用 决不 是 以个人
加快 发展 。
作 的基 本要 求 。从 “ 治 ” 度看 ． 政 角 高校 院 系党 总支 是 在院 系 发 挥 政 治作 用 ， 而不 是 发 挥 其 它作 用 ； “ 从 核心 ” 度 看 ， 角 高 校 院 系党 总支 在 政 治方 面 不是 发 挥一 般 的作 用 ，而 是 发 挥
行 政 管理 工作 中的重 要 事项 。 （ ） 范 引 领 ： 紧扣 保 持 党 的先 进 性 这个 主题 ， 强 ３示 即 加
思 想 、 织 、 风 建 设 ， 导 好 本单 位 思 想政 治 工 作 和 工会 、 组 作 领 共青 团 、 学生 会 等 群众 组 织 ， 调动 一 切 积极 因素 ， 解矛 盾 ， 化
发挥政治引领作用措施
发挥政治引领作用措施
政治引领作用是指政党、政府、领导班子等政治主体通过正确的思想引导和政策指导来引领社会发展和变革。
下面是一些发挥政治引领作用的措施：
1.建立正确的思想导向：政治主体应坚持马克思主义指导地位，坚持以人民为中心的发展思想，确保思想和政策的正确性。
2.加强党的领导：发挥党的领导核心作用，加强党的组织建设
和党员队伍建设，确保党的政治思想和政策正确传达和执行。
3.建立政策导向：制定科学合理的政策，为经济、社会、文化
等方面的发展提供指导。
政策应符合社会主义制度和国情特点，以利于人民群众的利益。
4.推动制度创新：完善制度建设，建立健全科学民主的决策机
制和监督机制，加强社会主义法治建设，促进公平正义。
5.加强宣传教育：通过各种渠道和方式，广泛宣传党的主张和
政策，普及理论知识，提高人民的政治觉悟和思想水平。
6.加强对政治工作的组织和领导：建立健全政治工作体系，重
视政治工作的组织和领导，确保政治工作的有效开展。
7.加强与各界的联系和沟通：与各级政府、企事业单位、社会
组织等建立良好的沟通机制，听取各方面的意见和建议，及时解决问题。
8.示范引领作用：通过示范效应，推动全社会在政治思想上的统一，引领人民群众顺应发展方向，共同推进发展进程。
通过以上措施，政治主体能够更好地发挥政治引领作用，引导社会发展和变革。
这需要政治主体具备科学的思想理论水平，坚持正确的政治路线，注重组织和领导工作，加强与各界的联系和沟通，从而形成政治引领的强大合力。
试析独立学院党组织发挥政治核心作用的路径
（ ） 立学 院党组 织的职 责 二 独 《 于 加强 民 办高 校 党 的 建设 工 作 的若 干意 见 》 出 关 提 了 民办 高 校 党组 织 发挥 政 治 核心 作 用 的 ７ 主 要 职责 ， 项 即 “ 宣传 和 执行 党 的路 线方 针 政策 ， 执行 上 级党 组织 的 决议 ， 坚持 社 会 主 义办 学方 向 和教 育公 益性 原 则 ， 力 于培 养社 致 会 主 义建 设事 业 的各 类人 才 ” “ ； 引导 和监 督学 校遵 守 法律 法 规 ， 与 学 校重 大 问题 的决 策 ， 持 学校 决 策 机 构 和校 参 支 长依 法 行使 职权 ， 促其 依 法治 教 、 范 管理 ” “ 持 学校 督 规 ；支
独立 学 院 是我 国高等 教 育 的重要 组 成部 分 ， 与公 办高 校 一样 ， 教育 和 培养 青 年学 生成 为建 设 有 中 国特色 社会 是 主义 建设 者 和接 班人 的重要 阵地 ， 是创 造 和传 播 先进 文化 的重 要 阵 地 。尽 管 独 立 学 院领 导 体 制 与运 行 机 制 具 有特
堂 宴堡里垦塑墼！
总 第 ４ ９期 １
试 析独 立学 院党 组织 发 挥 政 治核 心 作 用 的路 径
口 韦 鸿鹏 韦剑 锋
摘 要 ： 章分 析 了独 立 学 院党组 织 的地 位 、 用 、 文 作 职责及 建设 运行 情 况 ， 出了影 响独 立 学院 党组 织建 设及 发 指 挥 政 治核 心 作 用的 主要 因素 ， 建议 从加 强领 导管 理 、 强 自身建设 及 继续探 索． 作 新机 制 等 方 面解 决独 立 学 并 加 Ｙ －
随 着 独 立 学 院 的 发 展 ， 家 从 法 律 和 政 策 层 面 逐 渐 明 国
发挥党支部核心作用 做好职工思想政治工作
发挥党支部核心作用做好职工思想政治工作随着社会的发展进步和公路交通运输事业的快速发展，公路养护一线职工的思想状况也在发生着深刻而显著的变化，如何使党的思想政治工作坚持与时俱进，紧跟时代发展步伐，这对广大思想政治工作者提出了更高的要求和挑战，本文作者结合长期从事一线职工思想政治工作的实际经验，试从加强党支部的组织建设入手谈一点关于创新和加强思想政治工作的一点粗浅见解。
标签：一线养路职工思想政治工作党支部建设职工思想政治工作是党的基层组织建设的一项重要政治任务，如何在实际工作中充分发挥党支部的政治核心作用，认真做好公路养护一线职工的思想政治工作，笔者在认真调查分析当前职工思想状况的基础上，结合实际工作经验谈一点粗浅的看法。
当前，随着改革开放和现代化建设进程的深入推进，公路养护体制和运行机制也在发生着深刻的变化，公路事业的发展既面临着前所未有的大好机遇，也面临着各种复杂的考验，在此大背景之下，公路养护一线职工的世界观、人生观，尤其是价值观也在发生着日益显著的变化，这就要求我们的思想政治工作要紧贴发展实际，坚持与时俱进，不断创新方式和方法，进一步增强工作的针对性、实效性和主动性，努力为公路养护事业的和谐稳定发展保驾护航。
本人认为，要加强和改进一线职工的思想政治工作，应从加强党支部建设入手，认真作好以下三个方面的工作：1 加强基层党支部组织建设，打造坚强的战斗堡垒党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，也是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。
当前，社会和经济发展对公路的等级和通达通畅水平的要求越来越高，社会公众对良好的道路通行条件的期望也越来越高，公路养护部门承担的任务也随之越来越重，养护职工队伍的稳定系关改革和发展大局，这就要求作为公路管理部门的党的基层组织要顺应时代发展的需求，主动把握时代脉搏，不断改革和加强党支部的组织建设，进一步增强组织的凝聚力和战斗力。
新形势下国有企业党组织发挥政治核心作用面临的问题及对策
新形势下国有企业党组织发挥政治核心作用面临的问题及对策作者：刘亚鹏来源：《企业文化》2017年第02期党的十八大以来，党中央深入推进全面从严治党，国有企业党建工作发生了深刻的变化。
在新常态下，国企党建面临许多新情况和新挑战，如何看待、分析、突破这些问题，在现代企业制度的过程中发挥党组织政治核心作用，把党组织的政治优势转化为企业改革发展的竞争优势，是我们当前和今后一段时期的主要任务和重要课题。
一、存在问题（一）政治核心作用薄弱化，不少单位的行政领导在企业处于强势地位，党组织议事规则和“三重一大”决策制度难以得到落实，党组织对企业生产经营、经济运行、人事管理等关键环节的参与度明显不足，缺乏对行政权力的有效制约，监督把关职能虚化空化。
（二）思想政治工作形式化，一是没有处理好“政治核心”与“中心任务”的关系，党建工作与生产经营“两张皮”的问题较为严重；二是没有处理好“传统方式”与“方式创新”的关系，组织活动对企业深化改革、强化管理的“新常态”缺乏适应性，对党员队伍缺乏吸引力；三是没有处理好“规定动作”与“自选动作”的关系，没有贴近企业实际和职工切身需求，因地制宜地自主开展工作。
（三）监督问责手段表层化，有的单位缺乏对领导干部履职过程的监督机制，责任追究的刚性力度不强，违规违纪成本低廉。
发现问题多，一查到底少；被动处置多，主动问责少；教育诫勉多，真罚重罚少，未能发挥执纪问责的震慑作用。
“上级监督远、同级监督软、下级监督难”仍是落实“两个责任”亟待破解的难题。
（四）党组织影响力边缘化，部分单位对党建工作和党务工作者不够重视，不懂党务的党组织书记和政工干部大有人在，难以得到党员群众的信服和支持；部分基层党组织“三会一课”制度、民主生活会、民主评议等党内重要活动不能高质量地按时开展，党员组织观念和党性观念有所淡化；部分基层党组织对职工关心的热点难点问题束手无策，严重影响了党组织威信。
二、问题成因分析（一）宏观经济和市场竞争的全新环境，给党组织在企业中的地位带来巨大冲击。
浅谈如何发挥基层党组织政治核心作用
浅谈如何发挥基层党组织政治核心作用基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，理所当然地要发挥政治核心作用。
一、建立健全制度，大力加强领导班子思想政治建设一是坚持领导班子中心组学习制度。
这是领导班子和领导干部学习理论知识、加强思想政治建设的重要形式和基本途径。
每位领导班子成员都应该正确处理工作和学习的矛盾，坚持参加每月一次的党政领导干部理论学习制度。
这里的关键是提高思想认识，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，做到学以致用、用以促学、学用相长、指导实践，研究和解决本行业、本部门、本单位改革发展稳定中的重大问题，真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去。
二是坚持“三会一课”制度。
“三会一课”制度是党的基层组织的重要制度，也是健全党的组织生活、加强党的教育、严格党员管理的重要制度，长期坚持这一行之有效的制度，对于加强事业单位党组织建设，提高党组织的战斗力具有重要作用。
二、坚持民主集中制，增强领导班子的凝聚力、战斗力民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。
民主集中制坚持的好坏，直接影响到领导班子的团结状况、决策水平、凝聚力及战斗力的高低。
哪个党组织民主气氛浓，凝聚力、战斗力就强，人心就齐，各项工作就能健康地开展；哪个党组织民主受到削弱和破坏，哪个单位的班子就形不成合力，党的各项工作就会受到不同程度的影响。
贯彻执行民主集中制的关键，是把民主基础上的集中落实到实处。
党组织讨论决定重要事项时，要充分发扬民主，要让班子全体成员畅所欲言地发表自己的看法和意见。
在决定重大问题表决之前，必须程序是进行充分的民主讨论，如果不经过充分的民主讨论，草率或者武断地表决，容易导致盲目性和决策失误，也容易造成班子部分成员心中不服气甚至产生抵触情绪，不利于领导班子的团结统一。
三、切实加强监督，抓好党风廉政建设《中国共产党党内监督条例（试行）》是党内监督的法规依据，重点监督对象是党的各级机关和领导干部。
之所以明确这一监督重点，是因为党的各级机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，掌握着较多的决策权、用人权、经济权，在客观上也存在着上级监督虚、同级监督弱、下级监督难的现象。
如何发挥党组织的政治核心作用
如何发挥党组织的政治核心作用作者：段晓伟来源：《现代企业文化·理论版》2013年第18期一、党组织的政治核心作用第一，党组织的思想导向作用。
思想导向就是在政治上指明方向，即保证坚持社会主义工作的正确航向；保证党的路线、方针、政策的贯彻和落实；保证政令、执行过程中的监督渠道畅通。
使党员对于党组织的归属感加强，这种归属感是党员最高高层次的心理需求，党员们渴望能够通过党组织的引导找到精神寄托点，从而更进一步地获取源源不断的精神动力。
宣传、执行党的政策并解决群众困惑，从而化解基层矛盾是党组织的重要任务，党组织是维护国家发展、稳定的基石，发挥着重要的思想导向作用。
第二，党组织的组织协调作用。
党的方针和政策往往需要党的基层组织去宣传和执行，同时执行的情况以及群众对方针和政策的响应情况和意见建议需要基层党组织向上层党组织反映。
由此可见，党组织在基层群众与党员之间发挥着纽带作用。
因此，党组织可以通过对党员和人民群众的利益与矛盾进行调整与化解来保证党组织各项工作的顺利进行，这也是党组织的一项重要作用。
综上可知，党组织在进行工作的过程中发挥着协调各方面关系和联系群众的作用。
第三，党组织的考察监督作用。
党组织具有培养党的事业接班人和社会主义建设者的神圣职责，因而党组织对自身内部成员和下级党组织成员进行考察监督可以为党委以及各级党组织的人事任免以及相关工作的决策提供充分的依据。
督促党组织成员严守党纪，树立服务意识和大局意识，认真履行职责，努力完成各项工作不仅可以帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，而且可以提高他们的政治素养。
由此可见，党组织具有重要的考察监督作用。
二、发挥党组织政治核心作用的注意点第一，切实落实党内民主与监督工作。
江泽民同志在党的十六大中提出“党内民主是党的生命”的重要论断[2]，这一重要论断将各级党组织的党内民主建设推向了新的高度。
而在保证民主的同时，党组织还必须具有公平公正、强有力的监督机制，只有这样才能保证正确、有效地发挥党组织的政治核心作用。
关于加强党委领导核心和政治核心作用的思考
关于加强党委领导核心和政治核心作用的思考作者：杨林来源：《决策探索·下旬刊》 2019年第12期杨林新时代新形势下，党委在企业中发挥的作用有了新的定位。
铁路基层供电单位建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度已经成为了大势所趋，同时基层站段党委作为站段的领导核心，在推动企业改革的过程中，需要结合当前的时代特点，加强领导力量，彰显政治核心地位，从而使企业可以在发展的过程中有的放矢，找准方向。
一、加强党委领导核心和政治核心作用的必要性（一）改革的深入需要加强党委领导核心和政治核心作用改革开放进入深水区、攻坚期，铁路事业发展迈入更高阶段的关键期，加强企业党建工作更为紧迫、更加重要。
加强和改进新形势下党的建设工作，关键要看到问题，勇于正视问题，下决心解决问题。
要站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的战略高度，以落实全面从严治党要求为主线，聚焦解决问题。
（二）建立现代企业制度需要加强党委领导核心和政治核心作用要把加强党的领导和铁路公司制改革统一起来，建立中国特色现代国有企业制度。
充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党的理论和路线方针政策贯彻好执行好，确保改革发展的正确方向。
始终在大局下行动，加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，始终围绕企业的中心任务开展工作，把党中央精神和上级党委的部署不折不扣落到实处。
更加明确党组织在决策、执行、监督各环节的职责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
二、党建工作现状和存在的问题（一）党建工作与安全生产工作相互融合不紧密一是存在重安全生产工作、轻党建工作的情况，尤其是有些单位，开展党建工作无非就是开开支部会，上上党课，过过组织生活而已。
如何在政治和社会领域中发挥作用
如何在政治和社会领域中发挥作用现代社会，无论是政治还是社会领域都充满了变化和不确定性。
人们对于政治、社会的活动和发展越来越关注，许多人也意识到了他们自己在这些领域中发挥着至关重要的作用。
但是，如何在政治和社会领域中发挥作用，成为人们普遍关注和思考的问题。
一、认识自己在政治和社会领域中的作用政治和社会领域中的作用是相互关联的。
有人可能觉得，做一个普通的社会成员，对政治和社会的影响很小，但实际上每个人都能够在某些方面产生积极的影响。
比如，作为一个普通市民，我们可以关注社区建设的问题，投票选举好的政治领袖，积极参与和推动社区改革和发展。
同时，我们也可以关注当前各种社会问题，积极参与社会组织和公益活动，通过自己的力量为社会作出贡献。
二、学习分析政治和社会领域中的问题政治和社会领域中的问题与众不同，很多情况下都不是只有一个答案的问题。
因此，学会理性思考、分析问题非常关键。
对于新闻报道和社会事件，我们可以尽可能地多听多看，更多地跟进报道和了解事件的背景及其影响。
在问题分析中，我们不仅要注意了解各方面的情况，还要考虑自己的观点和价值观对于问题的影响。
这样能够更为清晰地认识得出自己的意见并且做出更好的决策。
三、借助网络和社交媒体平台发挥作用如今，网络和社交媒体成为了广泛的信息交流、传播的平台。
借助网络、社交媒体平台，我们可以更深刻地了解和分析政治和社会领域中的问题。
同时，网络和社交媒体平台也是展示自己在这些领域中发挥作用的机会之一。
可以通过文章、微博、发出或者其他方法，分享自己的想法和观点，呼吁更多的人关注和参与社会问题。
四、主动参与公民行动和社会组织公民行动和社会组织是推动社会变革和进步的重要力量。
可以关注并参加各大公民行动和组织活动，例如相关的自发组织、志愿者行动等等。
在这些行动中，可以与各方人士交流，共同倡导社会公益、民主、自由等多种价值，同时也可以通过活动来丰富自己的经验和能力，进而发挥更大的作用。
五、长期关注所关注领域的持续发展除了一次性的参与，还需要长期关注所关注的领域的持续发展。
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化， 但贯彻党的依靠方针不能变 ； 企业管理方式 发生了变化， 但发挥党建思想政治Ｔ作优势与市
场 优势相结 合 的优 良传统 不能变 。 ２从 参 与 决 策 上 ， 化 党 组 织 的 “ 项 职 ． 强 六
能” 。中铁 五局党 委善 于把 握切 入点 ， 履行 好“ 六
要职责 ，是党章赋于国有企业党组织的重要职
的党 建 达标 创 优建 设 内容 ，努 力实 现 了 主题 实 践 活 动专题 化 、 册化 、 化 ， 现 了从 项 目部 手 信息 实 到架 子 队党 组织 健 全 、 党建 工作 机 制完 善 、 建 党
活动正常、 党组织和党员作用突出的 目标 ， 增强
了基 层 党组 织 的战 斗 力 、 聚 力 和亲合 力 ， 效 凝 有 提高 了全 局党建 工作 水平 。近两 年来 ， 中铁五 局 通过 加强 基层特 别是 项 目党建 工作 ， 围绕现场 的
近些 年来 ，中铁 五 局党 委按 照 中 央关 于 加
优 势 转化 为 企业 的 发展 优 势 ） 实现 “ ， 三个转 变 ”
强 企业 党 组织 建 设 、充 分发 挥党 组 织政 治 核 心 作 用 的要求 ， 主动 适 应企 业体 制 变 革 ， 以改 革 创 新 的 精 神持 续 加 强 和 改进 党建 思 想 政 治 丁 作 ， 发挥 在 经 营生 产 中参 与 决策 、 略谋 划 、 效 监 战 有 督 的作 用 ， 现 了 以党建 促 生产 、 建 促发 展 的 实 党
项职 能 ”发 挥六 个 作用 。 即正 确 处理 好党 组 织 ， 与法 人 治理 结 构 的关 系 ，在重 大 问题 的决 策上
发挥参与职能 ；正确处理好党管干部 的原则与
董事 会 依法 行 使用 人 权 的关 系 ，在选 人 用 人上 发挥 管 理 职能 ；正 确处 理 好 党组 织 与经 理 层 的 关系 ． 保证 决 策 执行 方 面发 挥 服务 职 能 ； 在 正确 处理 好 企业 内部 各利 益群 体 的 关 系 ，在调 动各 方积 极 性过 程 中 发挥 协调 职 能 ；正 确处 理 好从 严治 党 与从 严 惩 治企 的关 系 ，在 加 强党 风 建设 和反 腐 倡廉 Ｔ 作 中发 挥监 督 职 能 ；正确 处 理好
容 ，进一步完善了党组织参与企业重大问题决 策的工作机制和程序 ，畅通了党组织参与决策
的渠道 。
２明确参与原则 。 ． 局党委要求各级党组织参 与企业重大问题决策时， 应把握好四个方面的原
则 ：一 是 研究 的对 象 为企 业 中事 关 职工 切 身利 益 、 响公 司发展 的方 向性 、 略性 、 影 战 全局性 的 问 题 ， 不 是具 体 的生 产 经营 问题 ； 是参 与 决策 而 二 的作用 主 要是 综合 内外 因 素， 真提 出成 熟的 意 认 见和 建议 ， 不 是直 接 代替 行政 决策 ； 而 三是 参 与 的 目的 主要 是保 证 党和 国家路 线 、 方针 、 策 在 政 企 业 中 的贯 彻 落实 ，而 不是 负 责决 策 的经 济技
责 ，是企业党组织发挥政治核心作用的重要 内
容 和体现 。
１ ． 明确参 与内容 。中铁五局党 委 根据企业 新 的领 导体 制和 上市 公 司管 理机 制 的要 求 ， 了 制定 《 中铁五局 党 委（ 委 ） 议事规 则》 明确规定 了 常 会 ， 党 组织 应 依法 参 与企 业重 大 问题 决 策 的核心 内
目的 。
一
的党 建工 作新 思路 。以落实 “ 五个 １０ 的要 求 ０％” （ 目党组 织覆 盖率 １０ 、 织负 责人 配备 率 项 ０％ 党组
１０ 党政 交叉 任职 率 １０ 党 费收缴 率 １０ ０％、 ０ ％、 ０ ％、 发 展新 党 员公 示率 １０ ０ ％的要 求 ） 目标 ， 为 基层 党 建思 想政 治工作 做到 “ 同五抓 五加强 ” 五 。为 了
术可 行性 ；四是在 决策 的程序 和 原则 问题上 ， 要
与工会 、 共青团等群众团体的关系 ， 切实发挥好
“ 建 达 标 创 优 ” ． 推 党 活
朱 兆 动 。 中铁 五局 党 委敢 于在 工 作 中不 断 创新 工作 银 理念和工作思路。２０年 ， ０８ 在全局项 目党建及思
贯 彻 落 实好 新 的党 建工 作 思路 ，中铁 五局 党 委
转 变职 能定 位 。 完善 工作 运行机 制
、
开展了项 目党建达标创优建设年活动。各级党
组 织按 照 “ 子 四好 ”“ 班 、组织 四强 ”“ 员 四优 ” 、党
中国中铁股份公司上市以后 ， 五局党 委根 中铁 据股份公 司体制 的新要求 ， 变职 能定位 ， 支 转 积极 持新“ 三会” 和经理层依法行使 职权 ， 法定 程序 通过 参与对企业重大 问题 的决策 。 １ ． 治领 导上 ， 持党组 织 的“ 从政 坚 五个不 变” 。
安全 质量 和经 济效益 目标 ， 进 了项 目 准化 管 促 标
随着企业体制与机制改革的不断深入， 中铁五局 各级党组织始终按照党章的要求、 结合现代企业
制 度发挥 应有 作用 ， “ 树立 五个 不变 ” 组织 丁作 的
原则： 即企业领 导体制发生 了变化 ， 但党组织对
企 业的政 治领 导地位 不 能变 ； 业 资产组 织形 式 企
理上 台阶 ， 了项 目的创 效能 力 。 提升
二 、 握 “ 个 原 则 ” 依 法 参 与 重 大 问 题 把 四 。 决 策 参 与企业 重 大 问题 决 策是 企业 党 组 织 的重
发生了变化， 但党组织发挥政治核心作用的职责
不 能变 ； 业经 营体 制 发生 了变化 ， 管 干部 、 企 但党 党 管人 才的原 则不 能变 ； 企业运 营机制 发生 了变