工程项目成本精细化管理落地思路与方法
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中铁隧道集团有限公司
CHINA RAILWAY TUNNEL GROUP
三、基本原理﹒理论依据
❖1、理论依据
现代提倡的精细化管理是对各种科学的管理方 法的集成。精细化管理的方法是多种多样的，管 理者可以尝试现有方法的应用，或者探索新的方 法，一般都是综合运用各种工程项目管理方法和 手段。
常见的方法和包括但不限于：价值工程、 PDCA持续改进原理、盈亏平衡分析、科学管理 、ABC分类管理法、赢得值管理、目标管理、 WBS分解、生命周期理论、5S现场管理、6西格 玛管理、精益生产技术、桶板定理、二八法则、 信息化技术等等。
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二、思路与方法的提出
单个作业面循环施工方案为切入点，分解施工工 序和作业动作，研讨如何实现施工组织方案的精 准化，以便细化施工消耗时间与资源需求、优化 改进施工组织安排、规范现场作业行为、提高施 工生产效率；在拟定精准施工组织方案的基础上 ，合理细分核算单元，至少到分部分项，有的根 据工程作业特点细化到工序，按照施工计划确定 的工程数量和结合市场水平确定的预算价格编制 详细的成本预算，作为理论的终极追求目标，也 是过程控制的对标基础；对照精准施工方案和精 细预算，结合项目实际研究拟定现场数据统计核 算
施工生产效率提高
组织效率提高
首先是做好资源投入的匹配，包 括与施工条件、施工方案、施工 计划等的匹配，要切实保障项目 实施所必需的资源投入；其次是 提前做好详细筹划，明确各事项 工作计划，不断优化改进，加快 工序衔接转换，确保节点目标的 合理实现。
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三、基本原理﹒理论依据
❖1、理论依据
精细化管理，作为企业为适应集约化、规模化 生产方式要求，建立目标细分、标准细分、任务 细分、流程细分，实施精确决策、精确计划、精 确控制、精确考核的一种科学管理模式，其核心 是全过程成本管理，最终目标是实现降本增效。
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一、精细化解读﹒精细化管理的内容
❖3、精细化管理的内容
精细化的规划
精细化的操作
是指企业所制定的 目标和计划都是有 依据的、可操作的 、合理的和可检查 的。
是指企业活动中的 每一个行为都有一 定的规范和要求。
精细化的控制
它要求企业业务的 运作要有一个流程 ，要有计划、审核 、执行和回顾的过 程。
精细化管理最基本的特征，就是重细节、重过 程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果 ，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精 益求精、力争最佳。
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一、精细化解读﹒什么是精细化管理？
❖2、什么是精细化管理？
精细化管理的重点是以科学管理为基础, 以精 细操作为特征,谋求资源利用的效益最大化. （1） 精细管理是整个企业运行的核心工程。 （2）精细化管理就是落实管理责任，将管理责任 具体化、明确化，它要求每一名员工都要到位、 尽职。 （3） 精细管理的本质意义就在于它是一种对战 略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战 略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程 ，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途 径。
三、基本原理﹒基本原理 ❖2、基本原理
效益
收入
成本
由此，要想提高效益，一方面是增加收入，另 一方面就是降低成本支出。
收入方面:要做到及时、全面的验工计价，不漏 项、不少量；充分考虑资金的时间价值，尽可能 的提高现金收入的比例和及时性；围绕“降本增 效”，强化变更索赔。
降低成本方面:主要靠项目全过程成本精细化管 理来实现。
一、精细化解读﹒精细化管理的原则 ❖4、精细化管理的原则
化繁为简是管理追求的永恒主题，但
是管理不能简单化。在目标明确、方 化繁为简 向正确的前提下，细节把握得越准、 专注细节
控制得越严，就可以说越有成效。
精细化管 理的原则
我们知道“习惯成自 然”，如果高效而又 标准的作业方式能变 成工作习惯，那该多 好。培训好习惯，从 细节入手。
中铁隧道集Байду номын сангаас有限公司
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三、基本原理﹒基本原理 ❖2、基本原理
Y
y1
y2
项目成本（Y）又分为以时间为变量的成本（ y1）和以工程量为变量的成本（y2）两部分。即 ：
y1=f（t） y2=f（n）
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精细化措施
C
各考各评
D
各拿各钱
建立考评结 果应用体系
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一、精细化解读﹒精细化管理目标 ❖6、精细化管理目标
工作质量 越来越好
资源消耗 越来越少
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员工感觉 越来越乐
劳动效率提高
主要是通过制定作业标准 ，规范劳动者作业行为， 加强对劳动者的业务培训 ，提升劳动技能，进而提 高其工作效率。
三、基本原理﹒基本原理
❖2、基本原理
其中，提高组织效率是项目管理层面的事，强 调计划的重要性和方案的精细化，要项目管理人 员事先为作业层制定科学细致的作业方案和动作 标准，以提高施工效率，充分体现“方案决定成 本”。
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二、思路与方法的提出
方法，以保证数据统计的及时、准确、完整、匹 配性，为正确对比分析提供保障，进而按照精细 化管理方法进行原因查找分析，有针对性的制定 具体整改措施，责任到人，确保整改到位，切实 改进提高生产水平、降本增效。
通过在重庆轨道交通五号线和杭黄铁路的实践 检验，并取得一定成效，证明这是目前在项目层 面较为切实可行、且具有操作性的一套精细化在 项目层面落地的思路和方法。下一步将系统总结 经验，形成正式实施意见在集团全面推广。
精细化管理 的主要内容
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精细化的分析
主要是通过现代化的手 段，将经营中的问题从 多个角度去展现和从多 个层次去跟踪。同时， 还要通过精细化的分析 ，去研究提高企业生产 力和利润的方法。
精细化的核算
是管理者清楚认识 自己生产经营情况 的必要条件和最主 要的手段。
将项目成本精细化管理分为6个步骤：
施组或方案精准化
成本预算精细化
制定措施整改
精细 六步
统计核算精细化
原因查找分析
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五、主要工作
根据PDCA循环原理，
P
A
D
C
Improvement 改进
P
A
D
C
Improvement 改进
P
A
D
C
Improvement 改进
P
A
D
C
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五、主要工作
本次在项目层面进行精细化管理落地的主要思 路和方法，就是本质“化繁为简”的原则，从强 化现场全过程成本管控入手，综合前述各项管理 方法和工具提出的。大家如有兴趣和精力，可进 一步深入学习研究，灵活运用于工程项目精细化 管理之中去。
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精细化管理，是以“精、准、细、严”为基本 原则，通过提升改造员工素质，加强企业内部控 制，强化链接协作管理，从而从整体上提升企业 整体效益。
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一、精细化解读﹒精细化管理概述 ❖1、精细化管理概述
精 做精，求精，追求最佳、最优
准确、准时
因此，由成本构成可以看出，在价格相对确定 、确保安全质量的情况下，项目成本控制的重 中铁隧道集团有限公司
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三、基本原理﹒基本原理
❖2、基本原理
点，一方面是严格按技术方案施工，加强现场控制，减少误 差，严控损耗，降低浪费；另一方面更为重要的则是提高施 工生产效率，降低随时间发生的成本。
工程项目成本精细化管理落地思路与方法
主要内容
一、精细化解读 二、思路与方法的提出 三、基本原理
四、核心理念
五、主要工作
六、工作要点 七、结束语
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一、精细化解读﹒精细化管理概述
❖1、精细化管理概述
精细化管理，是一种理念，一种文化。它是源 于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管 理理念，是社会分工精细化以及服务质量精细化 对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基 础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理 模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资 源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
一、精细化解读﹒精细化管理方法 ❖5、精细化管理方法
精细化管理总体思路是：
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一、精细化解读﹒精细化管理方法 ❖5、精细化管理方法
精细化管理具体措施是：
建立专业化的 岗位职责体系
A
各就各位
B
各干各事
建立目标 管理体系
建立科学的 考评体系
提高劳动效率更多是是操作层面的事，关键是 作业人员养成良好的作业习惯，严格执行工作指 令，规范作业行为，最大限度的杜绝浪费，从控 制成本支出。
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四、核心理念
项目任何一项工作的安排都必须贯彻“三个唯 一”。即每一个可以独立描述的工作（作业、事 件）都应有：
准
细 做细，具体是把工作做细，管理 做细，流程管细
严执行，主要体现对管理制度和 流程的严格执行与控制
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严
一、精细化解读﹒什么是精细化管理？
❖2、什么是精细化管理？
现代企业对精细化管理的定义是“五精四细” ，即精华(文化、技术、智慧)、精髓(管理的精髓 、掌握管理精髓的管理者)、精品(质量、品牌)、 精通(专家型管理者和员工)、精密(各种管理、生 产关系链接有序、精准)，以及细分对象、细分职 能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理 制度的各个落实环节。
细节入手 培养习惯
流程管理 控制细节
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控制细节没有系统的 流程优化设计，就谈 不上“控制”。流程 管理的最大好处在于 系统分析了企业运行 的所有事务工作，对 企业各项工作之间的 相互衔接做出了非常 具体的界定，让管理 者不再茫然无序，让 员工不再不知所措。
三、基本原理﹒基本原理
❖2、基本原理
其中，以时间为变量的成本（y1 ），主要是随 时间推移而增加，与产量多少直接关系不大，主 要包括计时工费、机械设备摊销、周转料摊销、 临建摊销、租地费用、间接费等。以工程量为变 量的成本（y2 ），与施工产量有关，包括工费、 料费、机费三部分，其中主材费用在设计方案确 定的情况下总体消耗是相对确定的，不容降低， 否则不能保证质量；而工费、机费除部分计件性 的只随产量变化外，还有相当部分是时间的函数 。
二、思路与方法的提出
全面推行工程项目精细化管理的最终目的是实 现降本增效。全面深入推动工程项目精细化管理 落地，还得从切实贯彻落实精细化管理理念、积 极改进提高项目成本全过程管理入手。
为此，集团公司通过对杭黄铁路项目现场调研 ，并先后两次组织专题研讨，提出了精细化管理 在项目层面落地的基本思路和方法。随后，结合 重庆轨道交通五号线精细化管理示范线创建工作 ，集团公司领导带队深入项目现场进行探索实践 ，各施工型子分公司也由公司分管领导带队参与 ，通过与项目管理人员面对面的沟通探讨，以
唯一 一个或一簇
依据
唯一 一个或一簇
标准
唯一 一个或一簇
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责任者
四、核心理念
依据
在项目上，依据主要指合同文件、设计文 件、施工组织设计、会议纪要、企业定额 、施工规范标准、其他有效文件等。
标准 包括工作量、时间要求、质量标准。
责任者 包括直接管理者和具体操作者。
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三、基本原理﹒理论依据
❖1、理论依据
现代提倡的精细化管理是对各种科学的管理方 法的集成。精细化管理的方法是多种多样的，管 理者可以尝试现有方法的应用，或者探索新的方 法，一般都是综合运用各种工程项目管理方法和 手段。
常见的方法和包括但不限于：价值工程、 PDCA持续改进原理、盈亏平衡分析、科学管理 、ABC分类管理法、赢得值管理、目标管理、 WBS分解、生命周期理论、5S现场管理、6西格 玛管理、精益生产技术、桶板定理、二八法则、 信息化技术等等。
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二、思路与方法的提出
单个作业面循环施工方案为切入点，分解施工工 序和作业动作，研讨如何实现施工组织方案的精 准化，以便细化施工消耗时间与资源需求、优化 改进施工组织安排、规范现场作业行为、提高施 工生产效率；在拟定精准施工组织方案的基础上 ，合理细分核算单元，至少到分部分项，有的根 据工程作业特点细化到工序，按照施工计划确定 的工程数量和结合市场水平确定的预算价格编制 详细的成本预算，作为理论的终极追求目标，也 是过程控制的对标基础；对照精准施工方案和精 细预算，结合项目实际研究拟定现场数据统计核 算
施工生产效率提高
组织效率提高
首先是做好资源投入的匹配，包 括与施工条件、施工方案、施工 计划等的匹配，要切实保障项目 实施所必需的资源投入；其次是 提前做好详细筹划，明确各事项 工作计划，不断优化改进，加快 工序衔接转换，确保节点目标的 合理实现。
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三、基本原理﹒理论依据
❖1、理论依据
精细化管理，作为企业为适应集约化、规模化 生产方式要求，建立目标细分、标准细分、任务 细分、流程细分，实施精确决策、精确计划、精 确控制、精确考核的一种科学管理模式，其核心 是全过程成本管理，最终目标是实现降本增效。
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一、精细化解读﹒精细化管理的内容
❖3、精细化管理的内容
精细化的规划
精细化的操作
是指企业所制定的 目标和计划都是有 依据的、可操作的 、合理的和可检查 的。
是指企业活动中的 每一个行为都有一 定的规范和要求。
精细化的控制
它要求企业业务的 运作要有一个流程 ，要有计划、审核 、执行和回顾的过 程。
精细化管理最基本的特征，就是重细节、重过 程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果 ，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精 益求精、力争最佳。
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一、精细化解读﹒什么是精细化管理？
❖2、什么是精细化管理？
精细化管理的重点是以科学管理为基础, 以精 细操作为特征,谋求资源利用的效益最大化. （1） 精细管理是整个企业运行的核心工程。 （2）精细化管理就是落实管理责任，将管理责任 具体化、明确化，它要求每一名员工都要到位、 尽职。 （3） 精细管理的本质意义就在于它是一种对战 略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战 略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程 ，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途 径。
三、基本原理﹒基本原理 ❖2、基本原理
效益
收入
成本
由此，要想提高效益，一方面是增加收入，另 一方面就是降低成本支出。
收入方面:要做到及时、全面的验工计价，不漏 项、不少量；充分考虑资金的时间价值，尽可能 的提高现金收入的比例和及时性；围绕“降本增 效”，强化变更索赔。
降低成本方面:主要靠项目全过程成本精细化管 理来实现。
一、精细化解读﹒精细化管理的原则 ❖4、精细化管理的原则
化繁为简是管理追求的永恒主题，但
是管理不能简单化。在目标明确、方 化繁为简 向正确的前提下，细节把握得越准、 专注细节
控制得越严，就可以说越有成效。
精细化管 理的原则
我们知道“习惯成自 然”，如果高效而又 标准的作业方式能变 成工作习惯，那该多 好。培训好习惯，从 细节入手。
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三、基本原理﹒基本原理 ❖2、基本原理
Y
y1
y2
项目成本（Y）又分为以时间为变量的成本（ y1）和以工程量为变量的成本（y2）两部分。即 ：
y1=f（t） y2=f（n）
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精细化措施
C
各考各评
D
各拿各钱
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一、精细化解读﹒精细化管理目标 ❖6、精细化管理目标
工作质量 越来越好
资源消耗 越来越少
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员工感觉 越来越乐
劳动效率提高
主要是通过制定作业标准 ，规范劳动者作业行为， 加强对劳动者的业务培训 ，提升劳动技能，进而提 高其工作效率。
三、基本原理﹒基本原理
❖2、基本原理
其中，提高组织效率是项目管理层面的事，强 调计划的重要性和方案的精细化，要项目管理人 员事先为作业层制定科学细致的作业方案和动作 标准，以提高施工效率，充分体现“方案决定成 本”。
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二、思路与方法的提出
方法，以保证数据统计的及时、准确、完整、匹 配性，为正确对比分析提供保障，进而按照精细 化管理方法进行原因查找分析，有针对性的制定 具体整改措施，责任到人，确保整改到位，切实 改进提高生产水平、降本增效。
通过在重庆轨道交通五号线和杭黄铁路的实践 检验，并取得一定成效，证明这是目前在项目层 面较为切实可行、且具有操作性的一套精细化在 项目层面落地的思路和方法。下一步将系统总结 经验，形成正式实施意见在集团全面推广。
精细化管理 的主要内容
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精细化的分析
主要是通过现代化的手 段，将经营中的问题从 多个角度去展现和从多 个层次去跟踪。同时， 还要通过精细化的分析 ，去研究提高企业生产 力和利润的方法。
精细化的核算
是管理者清楚认识 自己生产经营情况 的必要条件和最主 要的手段。
将项目成本精细化管理分为6个步骤：
施组或方案精准化
成本预算精细化
制定措施整改
精细 六步
统计核算精细化
原因查找分析
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五、主要工作
根据PDCA循环原理，
P
A
D
C
Improvement 改进
P
A
D
C
Improvement 改进
P
A
D
C
Improvement 改进
P
A
D
C
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五、主要工作
本次在项目层面进行精细化管理落地的主要思 路和方法，就是本质“化繁为简”的原则，从强 化现场全过程成本管控入手，综合前述各项管理 方法和工具提出的。大家如有兴趣和精力，可进 一步深入学习研究，灵活运用于工程项目精细化 管理之中去。
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精细化管理，是以“精、准、细、严”为基本 原则，通过提升改造员工素质，加强企业内部控 制，强化链接协作管理，从而从整体上提升企业 整体效益。
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一、精细化解读﹒精细化管理概述 ❖1、精细化管理概述
精 做精，求精，追求最佳、最优
准确、准时
因此，由成本构成可以看出，在价格相对确定 、确保安全质量的情况下，项目成本控制的重 中铁隧道集团有限公司
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三、基本原理﹒基本原理
❖2、基本原理
点，一方面是严格按技术方案施工，加强现场控制，减少误 差，严控损耗，降低浪费；另一方面更为重要的则是提高施 工生产效率，降低随时间发生的成本。
工程项目成本精细化管理落地思路与方法
主要内容
一、精细化解读 二、思路与方法的提出 三、基本原理
四、核心理念
五、主要工作
六、工作要点 七、结束语
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一、精细化解读﹒精细化管理概述
❖1、精细化管理概述
精细化管理，是一种理念，一种文化。它是源 于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管 理理念，是社会分工精细化以及服务质量精细化 对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基 础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理 模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资 源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
一、精细化解读﹒精细化管理方法 ❖5、精细化管理方法
精细化管理总体思路是：
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一、精细化解读﹒精细化管理方法 ❖5、精细化管理方法
精细化管理具体措施是：
建立专业化的 岗位职责体系
A
各就各位
B
各干各事
建立目标 管理体系
建立科学的 考评体系
提高劳动效率更多是是操作层面的事，关键是 作业人员养成良好的作业习惯，严格执行工作指 令，规范作业行为，最大限度的杜绝浪费，从控 制成本支出。
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四、核心理念
项目任何一项工作的安排都必须贯彻“三个唯 一”。即每一个可以独立描述的工作（作业、事 件）都应有：
准
细 做细，具体是把工作做细，管理 做细，流程管细
严执行，主要体现对管理制度和 流程的严格执行与控制
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严
一、精细化解读﹒什么是精细化管理？
❖2、什么是精细化管理？
现代企业对精细化管理的定义是“五精四细” ，即精华(文化、技术、智慧)、精髓(管理的精髓 、掌握管理精髓的管理者)、精品(质量、品牌)、 精通(专家型管理者和员工)、精密(各种管理、生 产关系链接有序、精准)，以及细分对象、细分职 能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理 制度的各个落实环节。
细节入手 培养习惯
流程管理 控制细节
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控制细节没有系统的 流程优化设计，就谈 不上“控制”。流程 管理的最大好处在于 系统分析了企业运行 的所有事务工作，对 企业各项工作之间的 相互衔接做出了非常 具体的界定，让管理 者不再茫然无序，让 员工不再不知所措。
三、基本原理﹒基本原理
❖2、基本原理
其中，以时间为变量的成本（y1 ），主要是随 时间推移而增加，与产量多少直接关系不大，主 要包括计时工费、机械设备摊销、周转料摊销、 临建摊销、租地费用、间接费等。以工程量为变 量的成本（y2 ），与施工产量有关，包括工费、 料费、机费三部分，其中主材费用在设计方案确 定的情况下总体消耗是相对确定的，不容降低， 否则不能保证质量；而工费、机费除部分计件性 的只随产量变化外，还有相当部分是时间的函数 。
二、思路与方法的提出
全面推行工程项目精细化管理的最终目的是实 现降本增效。全面深入推动工程项目精细化管理 落地，还得从切实贯彻落实精细化管理理念、积 极改进提高项目成本全过程管理入手。
为此，集团公司通过对杭黄铁路项目现场调研 ，并先后两次组织专题研讨，提出了精细化管理 在项目层面落地的基本思路和方法。随后，结合 重庆轨道交通五号线精细化管理示范线创建工作 ，集团公司领导带队深入项目现场进行探索实践 ，各施工型子分公司也由公司分管领导带队参与 ，通过与项目管理人员面对面的沟通探讨，以
唯一 一个或一簇
依据
唯一 一个或一簇
标准
唯一 一个或一簇
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四、核心理念
依据
在项目上，依据主要指合同文件、设计文 件、施工组织设计、会议纪要、企业定额 、施工规范标准、其他有效文件等。
标准 包括工作量、时间要求、质量标准。
责任者 包括直接管理者和具体操作者。