陕西经济可持续发展的思考

近年来 ， 陕西 三次产业 结构虽有所优化 ， 但产业结 构整体
松散 ， 优势不优 ， 劣势更劣 ， 转型升级压力大 ， 的发展条件下 在新 将受到严重制约， 是经济可持续发展的主要障碍 。
Ｓ ａ ｄ ｒ ｉｅ ｔ ｎ ａ ｄｚｄ Ｃｏ ｆ ｉｉ ｎ ｓ ｅ ｆｃｅ ｔ
Ｂｅ ａ ｔ ８ ３ ３ ． ０ ． Ｏ Ｏ Ｃ
美元 ， 人民币达到 ２ １ ３ ， ７ ３ 元 比上年增加 ５ ８ 元 。 １６ 人均 Ｇ Ｐ在 全国的位 次 由 ２ ０ 年 的 ２ 位 提升 Ｄ ０１ ３ 至１ ５位。０ ０年人均 Ｇ Ｐ相当于全国平均水平 ２１ Ｄ
的 ９ ． ， ２０ 年 提 高 ２ ．个 百 分点 。 ０５ 比 ０ １ ％ ６６
（ ） 一 总量 进 入 “ 万亿 元 俱 乐部 ” 均 ＧＤＰ突 人
破 ４０ ０ ０美 元
数 据 来 源 ： 据 《中 国 统 计 年 鉴 》 ２ ０ 根 （ ０ ６— ２ １ ） ０１整 理得 出 。
２１ ０ ０年 ， 均 Ｇ Ｐ又 突破 ４０ 人 Ｄ ０ ０美 元 ， 到 ４ ０ 达 ０８
Ａｄｕ ｔｄ Ｓ ｄ Ｅ ｒ ｒ ｆ ｊｓｅ Ｒ ｔ ． ｒｏ ｏ
Ｍ ｏ ｅ ｄ ｌ Ｒ Ｒ Ｓｑ ａ ｅ ｕ ｒ
５ｑ ａ ｅ ｕ ｒ １ ．９ ９ ９
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． ９ ９ ８
． ９ ９ ８
ａＰ ｅ ｉ ｏｓ （ ｏ ｓａ ｔ ， 动 ， ． ｒｄｃ ｒ ：Ｃ ｎ ｔｎ ）劳 ｔ 固定 资 本形 成
２ Ｏ
总 第 １ ４期 ６
和 Ｓ Ｅ ０１５ 回归方程的拟合程度 比较高 ， Ｓ ＝． ， ４ 模型具有较好 的拟 看 ， 的综合经济实力还 比较薄弱 ， 陕西 仍属于发展中的经济欠发 合度 ， 自变量在 ５ 且各 ％的显著性水平上与因变量显著线性相关。 达省份。 ２ １ 在 ０ ０年全国 ｌ ７个过 万亿 元的省份 中 ， 陕西居最后
单 位 ： 元 亿
年 份 生 产 总 值
２ １ ． ２ ｏ ｏ ６
在 全 国位 次
２１
２ ０１ ０
济欠发达省份跨进 中等发达省份，实现富民强省
２ ０ ０ ２ ２ ０ ０ ３
２ ０ ０ ４ ２ ０ ０ ５
２ ５ ． ９ ２ ３ ３ ２ ８ ． ２ ５ ７ ７
３ ７ ． ８ １ ５ ５ ３ ３ ． ２ ９ ３ ７
、
经 济 总量 过 万 亿发 展 实现 大 跨越
近年来， 陕西省委、 省政府带领全省人民认真 贯彻执行中共中央、国务 院及有关部门出台的各 项政策措施 ， 紧紧抓住西部大开发的历史机遇 ， 依 据陕西省情 ， 将战略部署中的重点任务落到实处 ， 坚持 以人为本 、 科学发展 ， 经济发展进入了前所未 有 的崭新 阶段 ， 取得了令人瞩 目的成绩 。
表 ３ ＡＮ０ＶＡ
Ｍ ｏ ｅ ｄ１
１ Ｒｅ ｒ ｓ ｉｎ ｇ ｅ ｓｏ Ｓｕ ｍ ｏ ｆ Ｓ ｕ ｒｓ ｑ ａ ｅ ７ ． １ ０ ００ ２ ３ ． ０ ２ １ ６ １． ０ ａ ５ ０ ５７ ６ ． ２ Ｏ ０
ｄ ｆ
Ｍｅｎ ａ Ｓ ｕ ｒ ｑ ａｅ
（ ） 五 结论 ： 陕西经济增 长处于规模报酬递增阶段
表 ４为 Ｓ Ｓ Ｐ Ｓ输出的回归系数分析 ， 中可 以看出 ， 从 资本的 来看 ，陕西与安徽 的 Ｇ Ｐ总量还 差 ２ ３ ． Ｄ ２ ５８ ５亿元 ，与内蒙差 ５ ８ ２亿元 ， ５ 与黑龙 江的差距虽 然较 小 ， ２５１ 为 ４． ２亿元 ， 但是 边际报酬率为 ０ ４ ， ． ７ 劳动的边际报酬率为 １ ４ ， 表 明单位资 １４ ． ７ ． ７＜ ０ 本投入带来的产出低于单位劳动投 入带来 的产出 ， 明在现有 从 Ｇ Ｐ增速看 ，０ ０年陕西略高于安徽 ，比内蒙增速低 ０ 说 Ｄ ２１ ． ４个 的技术水平下 ， 陕西经济增长 中资本 的贡献率不 如劳动 ， 与陕 百分点 ， 要赶超的压力仍比较大。 西投资驱动型的经济增长模式相吻合 。 【 ０＋Ｂ＞ ， 明陕西 目前 １表 仍处于规模报酬递增 阶段 ， 即处于 当前技术水平条件下经济增 长的前期 阶段。
陕西经济
展的思考 陕 ●西 陕 西
近年来 ，陕西经济社会发展取得 了令人鼓舞 的显著成就 ， 发展速度成功跻身全国第一方阵 ， 生 产总值 ２ １ ０ ０年跨越万亿元大关 ， 加入全 国“ 万亿
元俱 乐 部 ”面对 陕 西 省 “ 。 十二 五 ” 划 提 出 的从 经 规
表 １ ２Ｏ Ｏ １年 以来 陕西 生 产 总 值 及 在 全 国 位 次
续发 展 。
（ ） 济规 模 依 然偏 小 ， “ 省” 一 经 与 强 差距 拉 大
点 ， 低 于 北 京 （５１ ）上 海 （７３ 、 也 ７． 、 ％ ５． ％） 以及 广 东 （５ ％ ） 省 ４． 等 ０
份， 在全 国各省市 中排第 ２ ０位。 从第三产业 内部结构来看 ， 产
陕西省第ｊ 产业中其他服务业 占比最大为 ３ ． 三 ９０ ％， 陕西经济总量跨过万亿 ，已经完成 了总量快速扩 张阶段 ， 业层次较低 。 １ ％为非营利性服务业 ， ８ 现代服务业的比重相对较低 ； 与 开始步入发展转型和提高运行质量 阶段 。但应清醒的看到 ， 陕 其中 ７ ．
“ 十五” 时期 ， 陕西 经济平均增长 １． 平均 ９ １ ％， 增速居全 国第 １ 位 。 十一五” ２ “ 以来 ， 陕西经济进 入了快速发展的黄金时期 ， 年均增长 １． 居全 ４ ％， ９
次再前移 １ ， 位 超过山西 ， 居第 １ ， ７位 摆脱了长期
在全 国省市区中的位次徘徊在 ２ 位的尴尬局面。 ｌ
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国第 ３位 ， 跻身全 国经济发展“ 第一方阵” 即便是 ，
在受金融危机 冲击影响最为严重的 ２ ０ ０ ９年 ， 增速
２ １ 年 Ｇ Ｐ总量突破万亿元大关， １ １３ ８ ００ Ｄ 达 ０ ２ ． 亿 ４ 元， 成功进入“ 万亿 Ｇ Ｐ Ｄ 俱乐部” 占全国生产总值 ，
的份额也由 ２ ０ ０ ５年的 ２ ％提升至 ２ ％。 ． １ ． ５ ２ ０ 陕西省人均 Ｇ Ｐ达到 ２ ９ ７元 ， ０ ９年 Ｄ １４ 按 年平均汇率换算 ， ３ １ 为 ２ ３美元 ， 突破 ３ ０ ０ ０美元 ，
近年来 ， 陕西经济连年跨越新台阶，０ ６ ２０ 年跨
（ ） Ｐ连 续九年保 持两位数增 长跻 身全 二 ＧＤ
国“ 第一 方 阵 ”
越 ４０ ０ ０亿元 ，０ ７年跨越 ５ ０ 亿 元 ，０ ８年跨 ２０ ００ ２０
上 ７０ ０ ０亿元 ， 在全国的位次前移 ２位， 分别超过了 广西 和江西 ， 位居第 ｌ ， ８位 特别是 在艰难 的 ２ ０ ０９ 年， 经济总量依然跨上 ８ ０ 亿元台阶， ００ 在全国的位
４ ４ ． １ ７ ３ ６ ５ ５ ． ９ ７ ７ ２ ７ １ ． ８ ３ ４ ５
８ｌ ９ ８ ６ ． ｏ １１ ３ ４ ｏ ２ ． ８
２ ０ ２ ｏ １ ８
１ ７ １ ７
寻求适合陕西眢 睛的发展路子 ，促进经济社会可
持续发展具有十分重要的意义。
一
２ ０９ ０ ２ ｏ ｏｌ
三、 冷静思考准确定位认清省情探寻出路 阶段 ， 欠发达省份 的基本省情并没有彻底改 观。 要实现从经 济
从陕西经济增长的实证分析看 ， 经济增长仍处于粗放投入 伏变化。 Ｄ 发展速度相对滞后 。 传统服务产业 比重 欠发达省份向中等发达省份 的“ 大跨越 ”针对 目前陕西发展现 占 Ｇ Ｐ比重逐年回落 ， ， 现代服务业市场化程度不高 ， 服务水平 也低 。０ ０年 ， ２１ 陕西 状， 我们需要冷静思考 ， 准确定位 ， 寻制约陕西经济发展的困 高 ， 探 Ｄ ６ ％，低于全 国平均水平 ６ ４ ． ７个百分 惑、 障碍和瓶颈 ， 积极寻求适合陕西眢 睛的发展路 子 ， 实现可持 第三产业 占 Ｇ Ｐ比重为 ３ ．
业依帻 Ｉ 生过高。 陕西作为全 国重要 的能源基地 ， 依托资源优势和
强大的市场需求 ， 能源化工业成为全省的主导产业 ， 占到全部工 业的 ６ 以上 ， 成 在很大程度上左 右了全省工业和经济增长的起 第三产业 比重偏低 ， 发展相对滞 后。 近年来 ， 陕西第三产业
ａ Ｄ ｅ ｄ ｎ Ｖａ ｉ ｋ： 产 总 值 ． 印 ｎ ｅ ｔ ｒａ ｂ 生
２１ ２Ｏ
ｌ ９ １ ９
等更高 的 目标和要求 ， Ｄ Ｇ Ｐ跨过 万亿元是一个重
大的机遇 ， 也是一个新 的起点 。 深刻认识并准确把 握 国内外形势的新变化和新特点，客观地 回顾陕 西经济发展历程 ， 对未来发展进行深入思考 ， 对于
２ ０ ０ ６ ２０ ０ ７ ２０ ０ ８
也达到 了 １． 居全 国第 ７位 。十一五” ３ ％， ６ “ 时期年
均增 速高 于“ 十五” 时期 ３ 个百分 点 ， 是陕西历史 上发展最快的五年 ，也是高速发展持续时间最长
的五 年 。 （ ） 量 效益 不 断提 高 财政 收入 占 Ｇ 三 质 ＤＰ比
重 增加
标 志着陕西 全面 建设 小康社 会取得 重 大突 破 。
二产业 的八成以上 。 工业中资源类初级产业 占比偏重 ， 能源工 对
４ ３ ２ ． １
固定 资 本 形 成 劳 动
．４ ７７ １０７ ． ４
． ２ ０４ ． １ ２３
． ６ ３ ． ６ ． Ｏ ８ ８ １ １２ Ｏ Ｉ ． ３ ４ ９ ３ ． Ｏ １７ ． ｌ Ｏ ｌ
Ｆ
Ｓ ｇ． ｉ
Ｒｅ ｉ ｕ ｌ ｓ ｄ ａ Ｔｏ ａ ｔｌ
． ４ １ ５ ７ ． ５ ０ １ ４
３ ０ ３ ２
． ０ ０ ５
资料 来源 ： 根据《 中国统计年鉴｝ ２ ０ 、０ 整理得 出。 （０ ６２ １ ） １
在“ 十二五 ” 间陕西要跻 身中等发 达省份 ， 须要超 越 期 必 ３ ４个省份 ， — 特别是要超越内蒙与安徽。 ２ １ 从 ０ ０年的 Ｇ Ｐ总量 Ｄ
表 ４ Ｃ ｅｆ ｉｎ ｓ ｏ ｆ ｃ ｔａ ｉｅ
Ｕｎ ｔ ｒ ａ ｄ ｚ ｄ ｓ ａ ｒ ｉｅ ｄ Ｍ ｏ ｅ ｄ ｌ Ｃｏ ｆ ＩＩｎ Ｓ ｅ Ｃ ｅ ｔ
Ｂ １ （ ｎｔｎ） Ｃｏ ｓ ａ ｔ Ｓｔ Ｅｒ ｏ ｄ． ｒ ｒ ． １ ５ ｇ
（ ） 业 结 构不 尽合 理 ， 务 业是 经济 发展 的 短板 二 产 服
一
位， 是万亿元俱乐部中经济力量最弱 的成员 。 陕西 Ｇ Ｐ绝对 Ｄ
表 ２ Ｍ ｏ ｅＳ ｍ ｍａ ｙ ｄ ｌｕ ｒ
量比位居第 １ 的广东 省少 ３ ８ ９ ８ 名 ５ ８ ． 亿元 ，仅相 当于广 东的 ５
２％， ２ 经济规模依然偏小 。
ｔ ｅ Ｅｓ ｉ ａ ｅ ｈ ｔｍ ｔ ． ６ ４ ９ ５ ８ ０ ９ ２９ ７１ ９
第一 产业 中 ，附加值 偏低 的种植 业 占第一 产业 比重 为
ｔ Ｓｇ ｉ
．
６ ． ， 过 ２３ 比重 较 大 ， 于 全 国平 均 水 平 １ ９％ 超 ３ ／， 高 Ｏ多个 百分 点 ，
农林牧渔业发展很不均衡 ， 现代设施农业尚处于起步阶段。 第二 产业 占据地区生产总值 的“ 半壁江山” 其中工业一枝独秀 ， ， 占第
虽然广东其他服务业 占比最大为 ３ ． 但其营利 ７ ％， ９ 西与全 国平 均水平 以及经济发 达地 区的差距仍 在拉大 。０ ０ 广东省相 比， ２ １ 性服务业 占 ５ ． 超过一半。 １ ％， ５ 而且 ， 第三产业 中对经济拉动和 年， 陕西生产总值 占全 国的比重仅为 ２ ％， ． 在全国各省市中居 ５
陕西 占比较低 。 其中 ， 房地 第 １ ， ７位 属于 中游偏下水平 。 同时 ， 陕西 Ｇ Ｐ总量与广东 、 Ｄ 江 支撑作用较大 的房地产业 和金融业 ，
． 比广东省低 ４３ ６ －个百分点 ， 金融业 比广东 苏、 浙江和 山东等经济强省 的绝对差距也在拉大 ， 与广东省 的 产业 占比仅为 ８ ％， 差距从 ２ ０ 年 的 １６ ４ ０５ ８２ 亿元拉大到 ３ ８０亿元 ，与江苏的差 省低 １ ５９ ． ９个百分点。