城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策在城市管理中，存在许多重点难点，其中之一是人口管理问题。
随着城市化进程的加速，人口流动、人口密度不均等问题日益突出，对城市管理提出了挑战。
人口管理涉及到公共安全、社会保障、就业、教育等方方面面，需要采取多种治理对策。
首先，对于人口流动问题，可以采取引导性政策。
通过建立健全城市规划与人口流动规划相结合的机制，引导人口流动，避免集中流入大城市造成的问题。
同时，加强公共服务设施建设，提高农村地区的基础设施建设水平，吸引居民就近就业，减少农民外出流动。
其次，人口密度不均问题也是城市管理中的难点。
一些大城市人口密度过高，造成交通拥堵、环境污染等问题，而一些中小城市人口稀少，经济发展困难。
治理对策包括推动城市分级管理，建设中小城市，减轻大城市的人口压力；加强城市间交通基础设施建设，促进城市间交流与合作，提升中小城市的发展能力。
另一个重点难点是公共安全问题。
随着城市人口的增多和社会矛盾的加剧，公共安全问题日益突出。
治理对策可包括加强城市安全防范体系建设，完善城市监控设施，加强对潜在风险的预警和防范；加强公共安全教育，提高市民的安全意识和自我防范能力；加强社会治安管理，打击犯罪行为，维护社会稳定。
此外，城市环境治理也是城市管理的重点难点之一、城市环境污染、垃圾处理、水资源管理等问题需要采取综合治理对策。
建立健全城市环境管理体制，加强环境监测和执法力量，严格控制工业废弃物排放，推动绿色发展；加强垃圾分类处理，推广可回收物循环利用，建设环保型城市；加强对水资源的管理和保护，提高水资源的利用效率，加强水环境的治理。
最后，城市交通拥堵问题也是城市管理的难点之一、治理对策可包括优化交通组织管理，加强交通调度和指挥，提升交通网络的运行效率；推广公共交通，提高公共交通设施和服务水平，引导市民骑行、步行等绿色出行方式；引导私人汽车使用，通过限行、交通拥堵费等手段缓解交通压力。
综上所述，城市管理中的重点难点包括人口管理问题、人口密度不均问题、公共安全问题、城市环境治理问题以及交通拥堵问题等。
城市管理难点与对策浅析
城市管理难点与对策浅析随着城市化进程的加快，城市管理面临着越来越多的难点。
本文将探讨城市管理的难点，并提出相应的对策。
首先，城市交通管理是城市管理中最主要的难点之一、城市交通拥堵已经成为许多城市居民日常生活中最头疼的问题之一、对策之一是加强公共交通系统建设，包括地铁、公交、有轨电车等。
通过提供便捷的公共交通选择，可以引导居民减少开车出行，从而缓解交通拥堵。
此外，可以推广智慧交通技术，通过智能交通控制系统来优化交通信号灯，提高道路通行效率。
其次，城市环境管理也是一个重要的难点。
城市垃圾处理成为了城市管理中的一大难题。
对策之一是加强垃圾分类和回收利用。
通过建立完善的垃圾分类系统，引导居民将垃圾分类投放，减少垃圾的产生量。
同时，加强对垃圾处理设施的建设和管理，提高垃圾处理能力和效率。
此外，城市绿化也是一个重要的环境管理问题。
可以通过增加绿化面积、建设城市公园和绿地，改善城市生态环境。
第三，城市安全管理是城市管理的难点之一、随着城市人口的增加和社会矛盾的加剧，城市安全问题日益突出。
对策之一是加强城市公共安全设施建设。
通过增加监控摄像头、警务室和警务站等设施，提高城市公共安全管理水平。
同时，加强治安防控工作，加大打击违法犯罪力度，有效维护城市社会治安。
第四，城市规划和土地利用也是城市管理的难点之一、城市规划不合理和土地利用不合理导致了城市发展和资源利用的浪费。
对策之一是制定科学合理的城市规划和土地利用政策。
通过合理规划城市发展方向和区域布局，保证城市各项基础设施的均衡和协调发展。
同时，加强土地使用权管理，严格控制土地过度开发和滥用。
最后，城市管理中的居民参与度不高也是一个难点。
对策之一是加强居民自治组织建设。
通过建立居民自治组织，增加居民参与城市管理的机会和渠道，激发居民的积极性和创造力。
同时，加强居民之间的沟通和交流，形成共建共治共享的城市管理氛围。
综上所述，城市管理面临着诸多难点，但是通过采取相应的对策，可以有效地解决这些难点。
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
一、城市管理中的重点难点
1、垃圾处理问题
近年来，城市的垃圾产生量不断增加，但是现行的垃圾处理方式落后，无法满足城市热点和快速发展的需求。
而且，垃圾的处理方式不当，会对
城市环境带来污染和危害，这是一个非常严重的问题。
2、交通拥堵问题
由于城市人口的快速增长，城市的交通出现了拥堵的现象，不仅延误
出行时间，而且增加了能源消耗、事故发生的风险，加剧了空气污染，严
重影响了城市居民的正常生活。
3、政府公共服务管理问题
政府公共服务管理的水平不高，影响着市民群众的利益，服务效率低，质量低，而且审批手续繁多，服务流程不透明，缺乏科学和数据化的管理
机制，影响了政府的社会治理能力和公信力。
4、城市社会管理问题
由于城市的社会复杂化、多元化，城市社会管理的难度越来越大，存
在的社会矛盾、社会问题增多，加之城市社会管理制度不完善，资源分配
短板也加剧了城市社会管理的治理难度。
二、治理对策
1、建立合理的垃圾处理制度
垃圾处理是城市管理的重要组成部分，应积极研究建立合理的垃圾分类与运输处理机制，推行环保的低碳生活；同时。
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨
社区城市管理行政执法工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作，涉及面广、执法手段单一、情况复杂多变，执法难度大、矛盾多。
由于诸多原因的影响，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法困境重重。
随着城市建设的不断发展，城市现代化程度的不断提高，如何推进城市管理行政执法，提高软环境建设水平，落实省、市委提出的建设海峡西岸经济区的任务，是我们一直要努力探索的课题。
城管执法对象主要是下岗失业人员和进城务工农民等弱势群众，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维持着最基本的生活需求，其艰难处境极易博得市民的同情和谅解；加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持，甚至抵触。
在城管执法中，大案要案很少，多数城管执法案件处罚数额较小，执法人员一般不会申请法院强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。
由于城管执法不具有人身强制权，又缺乏有效的司法保障，在遇到现场纠纷时，极易发生围观、拥堵，执法人员往往势单力薄，孤掌难鸣，有口难辩。
在此情况下，不管，降低了城管执法的严肃性；严管，则会激化矛盾、扩大事态。
很多城市城管执法人员严重不足，执法队伍的经费也属于差额拨款。
由于经费不足，必然产生乱罚款、乱收费以罚代管的现象，导致管理对象怨言不止，与城管执法人员冲突不断。
城市集中行使行政处罚权的试点工作开展以后，城管执法工作由原来的六项职能增加到现在的十三项管理职能，执法任务增加了，执法的难度加大了，但是人员编制并没有增加，队伍非常辛苦，节假日、双休日均没有休息。
实行城市集中行使行政处罚权的试点工作后，对城市管理行政执法部门的职责进行了调整，但是缺乏应有的执法手段，因而影响了执法效率。
比如对侵占人行道违章停放车辆的管理，对有证占道经商的管理等违章行为，只能以教育、罚款和暂扣物品为手段，治标不治本，达不到整治的目的。
就难以提高执法效率，从根本上不能解决城市管理中的难题。
综合执法队伍是行政执法队伍，没有限制人身自由的权力，也没有配备自卫的器械。
当我市城管执法面临的困境和几点建议
当我市城管执法面临的困境和几点建议当前**市城管执法工作中的有关问题及对策措施近年来支队城市管理行政执法工作在市委、市政府、市城管局党委的领导和重视下，实现了较好较快发展。
特别是党的十八届三中全会和四中全会均在全会决定中强调：“理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平”，对我国的城市管理工作进行了建国以来的最顶层设计，更是为城管执法工作的发展指明了进一步的方向，同时也表明城市管理工作走到了改革和发展的十字路口。
对照审视我市的城市管理行政执法工作，仍面临着一些问题亟待解决。
一、我市城市管理工作中存在的问题（一）专项法规问题按照《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚工作的决定》（国发〔2002〕17号）规定，城市管理部门相对集中行使的行政处罚权主要涉及建设、环保、工商、公安部门的全部或部分行政执法权，涉及几十部法律、法规、规章，至今仍缺少一部统一规范的《城市管理法》专门法规，城市管理部门只能“借法执法”、“挑法执法”。
2014年9月我市城管局虽然按照《**省人民政府关于同意**市市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（*府字〔2014〕65号）文件要求组建“**市市城市管理行政执法局”，在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，将以往的委托执法转变为集中执法，但每每遇见问题也必须从相关部门的行政处罚依据中挑法执法，缺少一部专门的《城市管理法》。
目前，全国已经有上海、天津、广州、武汉、长沙等直辖市或副省级城市出台了城市管理条例或城市管理规定，南京市则出台了城市治理条例。
（二）执法保障问题城管执法工作直接面对不同的社会阶层和纷繁复杂的社会矛盾，难度可想而知。
近年来，支队城管执法人员执行公务时遭遇暴力抗法事件时有发生，而公安部门往往将妨碍城管执行公务甚至暴力抗法作为民事纠纷处理，打击违法行为力度明显不够。
早在2002年《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》明确要求，对以暴力、威胁方法阻碍集中行使行政处罚的执法人员依法执行职务的行为，公安机关要及时依法作出处理，直至追究刑事责任，不得作为民事纠纷进行处理。
城管执法中遇到的问题及难点
城管执法中遇到的问题及难点一、引言城市管理是城市发展的重要组成部分，城管执法作为城市管理的重要手段之一，其职责是维护城市的公共秩序和环境卫生。
但在实际工作中，城管执法也面临着各种问题和难点。
本文将从多个方面探讨城管执法中遇到的问题及难点。
二、执法人员素质不高在城管执法中，执法人员素质不高是一个普遍存在的问题。
一方面，有些执法人员专业知识不够强，缺乏正确的执法理念；另一方面，有些执法人员态度粗暴、蛮横无理，处理事情缺乏耐心和细心。
三、权责不明确权责不明确是城管执法中的另一个难点。
由于涉及多个部门和单位，很多时候各部门之间的职责划分不清晰，导致在处理某些事件时出现了混乱。
例如，在处理非法占道经营时，有时候需要协调交通、工商等多个部门进行联合执法。
但如果各部门之间权责不明确，则可能会出现相互推诿、责任不清的情况。
四、执法手段不当城管执法中，执法手段不当也是一个常见的问题。
有些执法人员在执行任务时，采取的手段过于粗暴，甚至使用过度暴力，导致了一些负面影响。
例如，在驱赶流浪狗时，有些执法人员采用了毒针等极端手段，引起了公众的强烈反感。
五、处罚标准不统一在城管执法中，处罚标准不统一也是一个难点。
由于各地的行政管理体制和法规制定不同，在处理相同事件时可能会出现处罚标准不统一的情况。
例如，在处理非法建筑时，有些地方只是要求拆除违建并进行罚款；而有些地方则会对违建进行强制拆除和追究相关责任人员的刑事责任。
六、缺乏有效监督在城管执法中，缺乏有效监督也是一个问题。
由于城管部门往往具有较大的权力和自主权，如果没有有效的监督机制，则容易滋生腐败和权力寻租现象。
同时，在处理某些事件时如果缺乏公众的监督，则可能会出现滥用职权、不公正执法等问题。
七、结论城管执法中遇到的问题及难点非常复杂，需要从多个方面进行改进。
首先，应该加强执法人员的培训和教育，提高其专业知识和执法水平。
其次，应该明确各部门之间的权责，建立有效的协调机制。
同时，在执行任务时应该注意采取合理、适当的手段，避免过度使用暴力。
浅谈城市管理中的重点、难点及治理对策
浅谈城市管理中的重点、难点及治理对策随着城市的经济发展，城市管理在社会中的地位就越来越重要，通过几年的城管执法工作，笔者认为影响当前城市管理和城管行政执法的重点和难点问题主要有以下几个方面。
一）难点和重点的问题1、流动摊贩难控制。
主要表现为三个方面：一是早、夜流动设摊屡禁不止。
在部分居民集中的区域和休闲场所周边，众多无证摊贩趁着早、晚期间管理力量薄弱、人流量集中的有利时机，利用部分居民贪图方便、便宜的心理，流动设摊，形成早、夜市，造成道路交通堵塞、行人通行不便，严重影响市容环境。
而城管执法部门因力量有限，在保障正常工作时间内市容秩序外，很难对早、晚期间的流动设摊现象实施强有力的管理，只能采取不定期集中整治的方式，但效果很难尽如人意，反复、回潮现象十分明显。
还有些经营户存有侥幸心理，通过掌握城管队员工作规律，采取“你进我退、你退我进”的迂回战术，跟执法队员打“时差战”、“擦边球”和“游击战”，这些均增加了管理的难度。
二是使用三轮车、手拉车兜卖水果现象日益增多。
由于三轮车、手拉车机动性强，逃逸方便，往往使执法队员赶到现场时，他们已推车换了地方，令执法队员没有办法；有时好不容易查实了违章行为，处理起来难度很大。
三是少数民族人员流动设摊取缔工作难度大。
当前，以新疆、西藏籍为主的少数民族人员无证设摊现象十分严重。
尤其是新疆籍人员，通常在广场、主要街道等闹市区和交通要道占道设摊，以贩卖糕点、羊肉串等为主，强行买卖，坑害群众；对执法队员的教育劝说，置若罔闻，屡教不改。
如果对其物品进行暂扣，他们自恃是少数民族，加上性格强悍，往往极力反抗，甚至用刀威胁；如对其进行强行取缔，又涉及语言、民族政策、风俗惯差异和宗教等因素，难度很大。
2、“五小行业”难治理。
“五小行业”主要包孕：餐饮业、加工业、洗车业、修理业、娱乐业。
跟着城市高速发展，“五小行业”存在计划滞后、环境卫生差、净化严重、居民投诉多、经营面积小等问题，这些行业大部分是沿街开设、越门摆物、卫生设施不全、油烟排放设施差，“脏、乱、差”现象严重，同时还存在不同的食品安全隐患，大多数都是以下岗职工、失地农民、外埠打工者为主，而且还存在流动性大，业主更换频繁，职能部门难以及时掌握情形和有效控制，对其施行长效管理难度大。
城管管理解析城市管理中的难题与挑战
城管管理解析城市管理中的难题与挑战城市管理是现代社会的重要组成部分，也是城市发展的关键环节。
而城市管理中的难题与挑战，尤其是围绕城管管理的问题，给城市管理者带来了许多困扰。
本文将分析城管管理中的难题与挑战，并探讨相应的解决方案。
一、执法难题城市管理中的执法难题主要体现在城管执法的力量、手段和方式上。
首先，城管执法力量相对不足，无法覆盖全部城市区域，导致一些违法行为难以监控和取缔。
其次，城管执法手段相对单一，容易被违法者钻空子或以技术手段逃避追责。
再次，城管执法方式刚性过于强调惩罚，缺乏灵活性和人性化的管理方式。
为解决这些问题，可以采取以下措施：增加城管执法人员数量，加强技术手段的应用，提升执法程度；加强培训，提高城管执法人员水平；积极引入第三方社会力量，加强城市管理合力。
二、业务难题城市管理涉及多个方面的业务，从交通管理到市容环境卫生等等。
这些业务的专业性和复杂性给城管管理者带来了很大的压力和难题。
例如，在交通管理方面，如何平衡交通流量、交通安全和交通秩序成为一大难题；在市容环境卫生方面，如何确保城市整洁美观，防止乱倒垃圾，是一项艰巨的任务。
为解决这些问题，可以通过建立科学合理的管理体制，加强人员培训和配备，提高城管管理者的业务素养，同时加强与相关部门的合作，形成合力。
三、权力限制难题城管管理中，权力的行使和限制是一个十分复杂的问题。
一方面，城管管理者需要行使一定的权力才能有效管理城市，但另一方面，权力的过度行使容易引发滥用和腐败等问题。
如何在权力行使中找到平衡点，是城管管理者必须面对的难题。
为解决这个问题，可以通过建立健全的监督机制，加强内部纪律建设，以及充分发挥媒体和公众监督的作用，实现权力的合理行使和有效制约。
四、决策难题城市管理中的决策难题主要体现在面对复杂多样的城市问题时，如何做出科学合理的决策。
城市管理者需要综合考虑不同利益主体的需求和权益，同时又要面对有限的资源和环境约束。
针对这个难题，可以通过建立科学决策机制，加强数据分析和评估能力，广泛征询专家和公众意见，制定出更加科学合理的城市管理政策和措施。
城市管理行政执法工作面临的问题及其对策
城市管理行政执法工作面临的问题及其对策城市管理是政府行政的一个重要组成部分，它不仅影响着一座城市的整体形象，也直接体现出一方水土的社会文明程度。
城市管理包罗万象，大到生存环境，小到衣食住行，涉及千家万户。
随着城市化的加速发展，城市管理面临的新课题越来越多，开展工作的难度也越来越大，因此，加强科学管理，规范执法行为，全面提升城市管理水平日益重要。
一、当前城市管理行政执法工作问题综述（一）城市承载功能不足，总体运行质量不高城市人口的增长，是城市化的必然结果。
目前，大量人口从农村集中流向经济较发达的城镇，给城市管理带来了巨大的压力，引发资源配置、劳动就业、福利保险、社会治安等一系列问题。
与之相伴的是，城市新增人口的整体素质与城市发展要求存在较大差距。
具体表现为，文化素质上，总体受教育程度不高；缺乏必要的专业技能，难以达到生产、经营、管理各类岗位的技术要求；文明修养上，观念意识、言行举止等诸多方面，层次较低。
（二）城市管理体制机制不健全当前城市管理体制未理顺，条块关系不协调，制度安排不合理，城市管理难以形成合力，难以形成共同负责、共同参与、互相配合的体制机制，城市管理仍处于行政命令与依法管理并存、严格执法与暴力抗法同在的复杂矛盾冲突中。
主要表现在，是管理观念上的“重建设轻管理”、“先建设后管理”、“看重经济效益，忽视社会效益”还未真正扭转过来，还未摆脱传统管理模式；管理体制上的条块分隔、纵横交错，统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实，导致工作中往往相互推诿，削弱了行政效率。
城管部门责大权力小，难以起到协调作用；执法手段上的不足。
城管执法缺乏必备的约束力和强制性，缺乏有力、有效的强制实施措施。
（三）市民文明素质亟待提高建设现代化城市必然需要文明程度较高的市民共同参与，共同维护。
然而由于社会人口流动加快，城市人口动态性强，构成日益复杂，部分流动人群多以追逐个人经济利益为根本出发点。
当个人私利受到影响时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯就自觉不自觉地进入了城市空间。
城管局城市管理工作重点难点分析
城管局城市管理工作重点难点分析城市管理工作是维护城市正常运转、提升城市品质和居民生活质量的重要保障。
城管局作为城市管理的主要职能部门，承担着众多复杂而艰巨的任务。
在实际工作中，面临着一系列的重点和难点问题，需要深入分析和有效解决。
一、城市管理工作的重点（一）城市环境卫生管理城市环境卫生是城市形象的重要体现，也是居民生活质量的关键因素。
城管局需要加强对城市道路、公共场所、居民小区等区域的清扫保洁工作，确保垃圾及时清运，减少环境污染。
同时，要加大对乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为的处罚力度，提高居民的环保意识。
（二）城市市容市貌整治城市的市容市貌直接影响着城市的吸引力和竞争力。
城管局要加强对城市建筑物外立面、户外广告、招牌标识等的规范管理，整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等现象，保持城市的整洁美观。
此外，还要加强对流动摊贩、马路市场的管理，引导其规范经营，保障城市道路畅通。
（三）城市基础设施维护城市基础设施的完好与否关系到城市的正常运行和居民的生活便利。
城管局要加强对城市道路、桥梁、排水、路灯等基础设施的巡查和维护，及时发现并修复损坏的设施，确保其安全可靠运行。
同时，要加强对城市公共绿地、公园、广场等的养护管理，提升城市的生态环境质量。
（四）城市交通秩序管理城市交通拥堵是当前许多城市面临的突出问题。
城管局要配合交通管理部门，加强对城市道路交通的管理，整治乱停车、乱行车等违法行为，优化交通信号灯设置，合理规划停车位，提高道路通行能力。
此外，还要加强对共享单车、电动车等非机动车辆的管理，规范其停放和行驶秩序。
二、城市管理工作的难点（一）执法难度大在城市管理执法过程中，经常会遇到一些违法违规行为当事人不配合、甚至暴力抗法的情况。
这不仅给执法工作带来了很大的难度，也威胁到执法人员的人身安全。
此外，由于城市管理法律法规不够完善，执法手段相对单一，对一些违法行为的处罚力度不够，也导致了执法效果不佳。
（二）流动摊贩管理难流动摊贩是城市管理中的一个顽疾。
浅谈城市管理执法中的难点及对策(可编辑).doc
浅谈城市管理执法中的难点及对策(可编辑) 谈城管执法的难点及对策城管执法是一项社会系统工程，涉及面广，矛盾多，难度大，特别是随着生活水平的不断提高，人们对环境的要求越来越迫切，城管的职能和范围也在不断扩大。
作为城市管理工作最基层的同志，他在实际工作中经常遇到一些实际问题。
现在，结合本街道的实际情况和多年来城市管理工作的实践，谈谈城市管理执法过程中存在的一些特点和难点问题。
一、城市管理职能的不断扩展带来了管理上的困难。
从最初的市容和环境卫生到城市建设监管再到当前的城市管理行政执法，这表明城市管理的职能在不断扩大，而一些本应属于其他职能部门但又不想被管理的事情、不良的事情都集中在行政执法局，由此产生了“城管”和“许多本不该被管理但又不能被管理好的事情”。
目前，城市管理中一些需要“执法”的普遍现象和行为大多与相关部门的管理不到位甚至不作为直接相关，如:住宅开发配套设施不足、物业管理不到位造成的脏污、混乱、道路建设不良和违法、建设与管理脱节、无人清扫等。
与此同时，职能已经扩大，相应的行政执法队伍没有扩大。
例如，我们的街道面积有1万平方公里的人口，其中流动人口约为1万。
然而，只有当只有一个人加上街道上雇佣的助手、司机、越来越复杂、标准越来越高的时候，行政执法团队才有越来越多的行政责任。
显然，我们感到无能为力。
虽然我们非常重视日常的长期管理，但我们也希望通过认真、细致、实际工作来赢得人民的认可。
然而，由于管理责任多、执法依据不清、人力有限，有时只能紧急整改、疲于应付工作，广大群众对这种城市管理的工作方法和表现也有本能的反感，这有可能激化人民内部矛盾，导致矛盾。
2 、城市管理职责不清，缺乏有效的约束机制。
城市管理的功能扩大了，但实际上“城市管理”处于一种没有明确法律依据的状态。
未经相关职能部门的正式授权，城管部门行使的相关职权是非法的。
作为街道和社区，他们承担日常城市管理的大部分任务，处理大部分具体事务。
此外，市级以上区政府进行健康检查虽然城市管理和执法的权力在过去两年中一直在下降，但根据一些法律法规和职责分工，街道往往没有权力管理，也没有能力管理。
浅谈城市管理执法中的难点及对策
浅谈城市管理执法中的难点及对策城市管理执法是维护城市社会秩序、保障市民合法权益的重要工作。
然而，在实施过程中，也会面临一些难点。
本文将分析城市管理执法中的难点，并提出应对策略。
首先，城市管理执法中的一大难点是“权责不一致”。
在城市管理中，涉及多个部门的职责，但权力却不一定对等。
这会导致在执法过程中，各个部门的合作与协调变得困难。
因此，解决这个难点的对策是加强部门间的沟通与协作，建立健全的信息共享和执法协调机制。
各个部门应明确职责，并建立定期联席会议，讨论并解决工作中的问题。
此外，还应建立跨部门的信息平台，便于信息共享，提高执法的效率。
其次，城市管理执法中的另一个难点是“执法力量不足”。
随着城市规模的扩大和人口的增加，城市管理工作也变得越来越繁重。
然而，执法力量却没有相应的增加，导致执法难度增加。
针对这个问题，应该采取以下对策。
一方面，加大对执法力量的投入，招聘并培训更多的执法人员。
另一方面，加强执法力量的优化配置，根据不同的地区和情况，合理分配执法资源，提高执法效能。
此外，还可以利用现代技术手段，例如智能化监控系统，增加执法力量的覆盖面和监控范围，提高执法的效果。
第三，城市管理执法的难点之一是“执法标准不一致”。
不同的地区可能对城市管理执法有不同的标准和要求，这会导致执法的不公平和不稳定。
因此，应该建立统一的执法标准和规范，确保执法的公正性和一致性。
这需要在立法层面进行和完善，明确执法的原则和程序，并建立相关的执法培训和评估机制，确保执法人员掌握统一的执法标准，提高执法的专业水平。
最后，城市管理执法中的另一个难点是“舆情压力大”。
在执法过程中，会经常面临各种各样的舆情压力，如媒体报道、社会关注和公众质疑等。
这些压力会对执法工作产生影响，增加执法的困难。
为了应对这个问题，应加强宣传和教育工作，提高公众对执法工作的理解和支持。
同时，要加强与媒体的沟通与合作，及时回应公众关切，主动公开执法信息，增加执法的透明度和公信力。
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨城市管理行政执法是指城市管理部门和执法人员根据法律法规，对城市中的违法行为进行处罚和管理的工作。
然而，在实际操作中，城市管理行政执法面临着诸多难点和挑战。
本文将探讨城市管理行政执法的难点，并提出相关的对策。
首先，城市管理行政执法面临的一个难点是法律法规的繁杂和频繁变动。
随着社会的不断发展，法律法规的更新换代速度加快，条文之间的关联和衔接也变得更加复杂。
这给城市管理行政执法带来了困难，因为执法人员需要不断学习和掌握新的法律法规，以确保行政执法的准确性和合法性。
为了应对这一问题，我们可以采取以下对策。
首先，建立健全的法律法规学习和培训机制，为执法人员提供持续学习和提升的机会。
其次，加强法律法规的宣传和普及，提高社会公众对法律法规的知晓度，从而减少违法行为的发生。
此外，建立健全的法律法规信息管理系统，及时更新和传达最新的法律法规变化，确保执法人员能够及时获得最新的法律法规信息。
其次，城市管理行政执法面临的另一个难点是执法力量不足和执法效率低下。
随着城市的不断扩大和人口的增加，违法行为也在相应增加，但城市管理行政执法人员的数量和配备并没有相应提升。
这导致了执法力量的不足，执法过程中出现的滞后和疏漏。
针对这一问题，我们可以采取以下对策。
首先，加大对城市管理行政执法力量的投入，增加执法人员的数量和配备，提高执法效率。
其次，优化执法流程和执法手段，通过信息化技术的运用，提高执法效率和准确性。
此外，加强与社会各界的合作和协调，形成联防联控的合力，共同维护城市的安全和秩序。
再次，城市管理行政执法面临的难点是执法人员素质和能力的不足。
城市管理行政执法工作涉及的领域广泛，需要执法人员具备扎实的法律知识、政策执行能力、调解协商能力等多方面的素质和能力。
然而，在实际操作中，有些执法人员的素质和能力存在欠缺或不足的问题，这影响了执法工作的质量和效果。
为了解决这一问题，我们可以采取以下对策。
城市管理行政执法工作难点和建议
城市管理行政执法工作难点和建议。
主要体现在以下四个方面：（一）城市管理基础条件薄弱，制约行政执法工作。
城市管理工作重要，但是立法重视程度不高，我省城市管理方面只有市政和市容两个地方性法规，户外广告和绿化等方面至今是空缺，建议我省加强城市管理方面立法工作，完善相关地方性法规和规章。
城市管理执法队伍规模是仅次于公安，执法队伍未统一执法服装，造成一种不正规外在形象，建议我省统一城管执法服装。
执法队员福利待遇低，我市几个县区执法人员编制未解决，城管执法队员常年超负荷工作，工资福利待遇与其工作强度明显不符合，长久以往将会严重挫伤城管执法人员的工作积极性，影响队伍的稳定，建议地方政府高度重视城管事业建设，提高城管福利待遇。
（二）执法手段不足，执法保障不力，城管依法治理举步维艰。
目前城管行政执法局执行的法律法规没有赋予执法部门查封、扣押、扣缴证件等行政强制措施权，仅集中了行政处罚权，却没有集中相关部门的行政强制措施权，城管相对集中行政处罚权缺少强有力的执法保障手段，致使作出的处罚决定因没有必要的保障手段而显失力度。
执法力度难以与工商、公安交通等执法部门毗及。
在纠正当事人的市容违法行为时，经常遭暴力抗法较多，妨碍公务行为不能得到有力查处，执法行为不得不终止。
几年来我局系统共有20多名执法被违法行为人殴打致伤。
（三）外部执法环境不优，影响城市管理工作进一步拓展。
城市管理社会知晓度不高，一些群众对城管工作不理解、不配合，影响了城管执法的效率。
如城管执法人员在执行公务时，经常有少数围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，不分青红皂白，乱起哄、喝倒彩，甚至无根据地指责城管执法人员欺负老百姓等，在社会中造成对城管执法部门的负面影响。
市容环境一有问题，就断定是城管执法部门管理执法不到位，一旦加大了执法力度，又批评城管执法部门不人性化执法，致使城管执法工作在忍辱负重中如履薄冰，艰难跋涉。
（四）城市管理执法队伍层次不一，执法素质和执法水平有待于进一步提高。
城市管理难点与对策浅析
城市管理难点与对策浅析城市管理是一个综合性的系统工程，涵盖了城市规划、环境保护、交通规划、社会公平等诸多方面。
然而，由于城市人口的不断增多和城市化进程的加快，城市管理面临着一系列的难题。
本文将从城市交通、环境保护和社会治理三个方面，对城市管理的难点进行浅析，并提出相应的对策。
首先，城市交通管理是一个重要的难点。
随着私家车的普及和城市人口的增多，交通拥堵问题日益突出。
交通拥堵不仅影响市民的出行效率，还对环境产生负面影响。
针对这一问题，可以采取以下对策：一是优化公共交通网络，增加公交车辆数量，缩短公交车站之间的距离，提高公交运营效率；二是加强交通规划，合理规划交通道路、交叉口、停车场等设施，并采用智能交通系统，提高交通流量的调度和管理；三是鼓励非机动车出行，建设更多的自行车道和步行街，鼓励市民使用自行车或步行代替短程驾车。
其次，环境保护也是城市管理的难点之一、城市工业化和车辆尾气排放等问题，导致城市空气污染严重。
同时，城市垃圾处理问题也亟待解决。
为了应对这一问题，可以采取以下对策：一是加强环境监测和管理，建立完善的环境监测体系，提高环境监测的科学性和准确性；二是加大环境治理力度，加大对污染企业的整改力度，推行清洁生产，减少污染物的排放；三是加强垃圾分类和处理，推动市民居民积极参与垃圾分类，建设更多的垃圾处理设施，提高垃圾处理的效率。
最后，社会治理也是城市管理的重要难点。
城市人口的增多和社会结构的复杂化，使得社会治理任务更加繁重。
其中包括治安问题、道德伦理问题、社会安全问题等。
为了解决这一问题，可以采取以下对策：一是加强公共安全力量的建设，增加警力和治安巡逻力量，建立完善的安防设施和监控系统；二是加强社会信用体系建设，建立健全信用评价机制，净化社会环境，提高市民的信用意识；三是加强社会教育和文化建设，开展丰富多样的社会教育活动，培养市民的道德伦理观念和社会责任感。
综上所述，城市管理面临着许多难题，但是只要采取合适的对策，就能够有效地解决这些难题。
浅谈城市管理行政执法工作中存在的几个问题及解决对策
浅谈城市管理行政执法工作中存在的几个问题及解决对策城市管理行政执法局是一支集多项执法功能于一身的执法队伍，承担城市管理行政执法的主要任务。
但在城管执法实践中却时常遭受来自主观、客观、内部、外界等诸多不利因素的干扰，在执法过程带来一定的消极被动和难以作为。
随着经济的发展，城市管理的要求也越来越高，执法力度也不断加大，但执法难、难执法的现象也凸现出来，再也不能等闲视之，当引起我们的高度重视。
对此，本文试从几个执法难的因素、造成的不良后果、形成起因等方面进行分析并探索相应的对策。
一、执法难的成因及执法过程中存在的几个问题1、城市管理各方面条件发展不完善造成难管理的局面。
城市管理是随着城市经济社会发展起来的一门综合性管理工作，是城市发展到一定阶段的必然产物，由于全国各地经济发展不均衡，从而使各地区和每个人对城市管理的要求也不一样，一般大城市基础设施比较好，居民素质也比较高，大的城市管理理念也深入人心，但在中、小等发展城市，许多普通市民的城管管理观念意识还没有跟上，更不要提大城市管理理念了。
而且由于我国法制还不完善，因此国家也缺乏对城市管理有关法律法规的完善，全国没有一个统一的法典，各地都是“摸着石头过河”，没有一个统一的标准和尺度，这就造成了城市管理者的管理困难。
2、外部执法环境存在的主观扰法情况造成执法人员难管理局面。
在社会处于转型时期，一些群众对城管执法工作存在不理解，不配合的情形。
例如嘉兴市秀城区城市管理行政执法大队建设中队对长期困扰城市管理工作，经常造成交通堵塞，发生买卖纠纷，周围群众反应强烈的马路市场进行取缔，当我们对违法行为实施必要的行政处罚手段时，往往就经常有一大帮的围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至指责执法人员欺负老百姓，欺负外地人，或者无根据地指责城管部门把罚没款物拿回去私分处理等，在社会中造成对执法人员和城管部门的不良影响，也严重损害了政府的形象。
城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】
精品资料欢迎阅读城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】城市管理是一项社会系统工程，涉及面广、难度大矛盾多，特别是随着生活水平的不断提高，人们对环境的要求日益迫切；城市管理的职能和范围的不断扩大，作为一名城管工作最基层的同志，在实际工作中，常遇到一些实际问题，现结合本街道实际情况和多年来的城市管理工作中的实践，谈谈目前我们在城市管理执法过程中存在的一些特点与难点问题。
一、城管职能的不断扩大化带来管理难度从最初的市容环卫到城建监察一直到目前的城市管理行政执法，都说明城市管理的职能不断扩大，而一些应属于其它职能部门应该管但不想管、管不好的事都集中到行政执法局，致使“城市管理”“管了很多不该管，管不了也管不好的事”，现在城市管理中普遍存在的一些需要“执法”的现象和行为，大都与有关部门的管理不到位甚至不作为有直接关系，如：小区开发配套设施不到位、物业管理不到位带来的脏、乱、差及违章搭建；道路建管脱节，无人管理，保洁跟不上；拆迁管理不到位，拆迁现场变成新的卫生死角等等。
同时职能扩大了，相应的行政执法队伍并没有扩大，如我街道面积有7.8 平方公里， 10.8 万人口，其中流动人口约 2 万人，而行政执法队员只有8 人，加上街道聘用的12 名协管员、 1 名驾驶员也才 21 人，管理的职责却越来越多、越来越复杂、标准越来越高，明显的感到力不从心，虽然我们非常重视日常长效管理，也希望通过认真、细致、踏实的工作赢得百姓的认可，但因管理职责较多，执法依据不明确，人手有限，有时也只能靠突击整治、疲于应付来处理工作，而广大群众1精品资料欢迎阅读也对城市管理的这种工作方法和表现也产生本能的反感，容易使本属人民内部矛盾激化，造成冲突。
二、城市管理工作中职责不明，缺乏有效的制约机制城市管理的职能是扩大了，但事实上“城市管理”又处于一个无确切的法律依据的状态，城市管理部门正在行使的有关职权如无相关职能部门的正式授权，均属违法行为，而且作为街道和社区在日常的城市管理工作中，更是承担着绝大部分的任务，处理绝大部分具体的事务，而且市、区政府对卫生考核也是以块为主，虽然近两年来，城市管理执法权有下移的趋势，但是根据一些法律、法规和职责分工，往往街道无权管，无能力管理，执法权限有限使我们在执法过程中深感力不从心。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】
城市管理是一项社会系统工程，涉及面广、难度大矛盾多，特别是随着生活水平的不断提高，人们对环境的要求日益迫切；
城市管理的职能和范围的不断扩大，作为一名城管工作最基层的同志，在实际工作中，常遇到一些实际问题，现结合本街道实际情况和多年来的城市管理工作中的实践，谈谈目前我们在城市管理执法过程中存在的一些特点与难点问题。
一、城管职能的不断扩大化带来管理难度
从最初的市容环卫到城建监察一直到目前的城市管理行政执法，都说明城市管理的职能不断扩大，而一些应属于其它职能部门应该管但不想管、管不好的事都集中到行政执法局，致使“城市管理”“管了很多不该管，管不了也管不好的事”，现在城市管理中普遍存在的一些需要“执法”的现象和行为，大都与有关部门的管理不到位甚至不作为有直接关系，如：小区开发配套设施不到位、物业管理不到位带来的脏、乱、差及违章搭建；
道路建管脱节，无人管理，保洁跟不上；
拆迁管理不到位，拆迁现场变成新的卫生死角等等。
同时职能扩大了，相应的行政执法队伍并没有扩大，如我街道面积有7.8平方公里，10.8万人口，其中流动人口约2万人，而行政执法队员只有8人，
加上街道聘用的12名协管员、1名驾驶员也才21人，管理的职责却越来越多、越来越复杂、标准越来越高，明显的感到力不从心，虽然我们非常重视日常长效管理，也希望通过认真、细致、踏实的工作赢得百姓的认可，但因管理职责较多，执法依据不明确，人手有限，有时也只能靠突击整治、疲于应付来处理工作，而广大群众也对城市管理的这种工作方法和表现也产生本能的反感，容易使本属人民内部矛盾激化，造成冲突。
二、城市管理工作中职责不明，缺乏有效的制约机制
城市管理的职能是扩大了，但事实上“城市管理”又处于一个无确切的法律依据的状态，城市管理部门正在行使的有关职权如无相关职能部门的正式授权，均属违法行为，而且作为街道和社区在日常的城市管理工作中，更是承担着绝大部分的任务，处理绝大部分具体的事务，而且市、区政府对卫生考核也是以块为主，虽然近两年来，城市管理执法权有下移的趋势，但是根据一些法律、法规和职责分工，往往街道无权管，无能力管理，执法权限有限使我们在执法过程中深感力不从心。
对驻地单位没有有效的制约措施，协调难度比较大，有许多群众举报，按属地管理属于街道，但街道无直接的执法权，更没有处罚权，只能督促，就出现了管而不理的现象，给正常管理工作开展带来被动。
三、城管工作中一些老大难问题得不到根本解决
城管执法过程中，暴力抗法事件时有发生，大都不能较圆满解决；究其原因，一是城管执法面对的大多是弱势群体，这些下岗、失业、
拆迁失地人员有的家庭确实困难，自身又无任何技能，靠做小买卖维持行计，因城管执法人员断其“活路”，故拼命阻拦；
二是有些是因执法人员态度强硬，引起被管理人员的的反感，而导致推搡、撕拆；
三是有些屡教不改的商贩因多次被处罚或货物被扣押没收，对城管执法人员怀恨在心伺机报复；
正是由于城管执法内容，对象及执法人员的自身素质等原因的影响，城管执法人员在执法过程中，与被管理人发生摩擦在所难免，而城管执法人员在执法出现暴力抗法后，自己又解决不了，求助公安派出所，但派出所往往不从“暴力抗法”的角度去处理，而只是将其作为一般治安案件进行调解，对暴力抗法者无任何震慑作用，一些不法分子更加嚣张，如我街道在天隆路联合执法时，一名执法人员手筋被占道经营者用剪刀刺断，经派出所协调处理只付了部份医药费后，就找不到肇事者，结果由科室出钱对受伤的执法人员进行了补偿；
占道经营、流动摊点屡禁不止，一些违章者已具备一定的反管理经验，他们擅于发现、掌握和利用城管执法工作的规律，采取“你进我退”、“你退我进”的迂回战术，狡猾地与执法人员打“时差战”、“擦边球”和“游击战”。
“朝八晚五”的固定工作时间是违章者打“时差战”的最佳时机，路段巡查虽然对流动摊点起到了一定的制约作用，但也是一些违章人员“打擦边球”、“游击战”的最佳时机，有时在对这些摊点进行执法时，因这些人员极易博得市民的同情和谅解，执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄，拥堵，执
法人员往往势单力薄，孤掌难鸣，有口难辩，这就是为什么执法人员吃了不少辛苦，却得不到理解也收不到什么好的效果的原因所在。
除“癣”工作只是被动的清理，没有切实可行的从源头根治的办法,综观“牛皮癣”整治，主要是依靠城管队伍单兵作战，不停的重复劳动，刚刚清理的“牛皮癣”会一夜之间又卷土重来，偶尔抓到一、二个张贴者，都是一个可怜巴巴的打工者，而且又是单线联系，后台老板是谁他都不知道，要罚款他身无分文，顶多也只能责令其清除他制造的“牛皮癣”，而且你还得派人看着，不然出门就没影了，这些人往往“虚心接受坚决不改”，隔三差五你还能逮着他，你拿他又没有什么办法，而且也没有相关的法律依据制裁。
四、几点建议
我们认为要解决现存的一些问题，要从以下几方面着手：
尽可能的尽快为“城市管理”专门立法，明确理顺城市管理的职能范围，完善制约机制，使执法权限与执法责任相匹配，考核对象与相应的职权相结合，加强行政执法力量，并把执法人员的管理权下放到街道，与其相应的责任相适应，同时要加强对这支执法队伍的业务水平和政治水平的教育和培训，提高执法者的素质，促进文明执法，公正执法，提高执法水平。
加大宣传力度，到位的宣传对城管工作来说必不可少，它能减少工作中的直接矛盾冲突，提高居民的整体素质，增强居民的自我约束，有利于营造良好的共建共管的氛围，有利于促进工作效率的提高，有利于树立新城管、新形象；
除了城管战线自身要加强宣传外，还要充分发挥舆论在城市管理中正面导向作用，多加强城市管理的正面宣传，让人民群众关心城管人、城管事，理解城管人、城管事，彻底正确展现城管在群众中的形象。
加大对城市管理的投入，希望市、区每年能划拨专项城市管资金，并能与有关城市管理职责相联系，确保基层城市管理工作能正常开展，因为无论是环境的改造还是管理深入，都需要相应的经费保障；同时要提高执法队员待遇，解决城管执法人员的后顾之忧，也需要经费的投入，在目前的体制下，每个街道还存在着城管协管员，这些协管员在日常工作中和执法队员一样工作，有的甚至更辛苦，他们大多是街道聘用的临时工，无养老、医疗保险，工资福利待遇低，也影响了管理人员的工作积极性，只有从根本上解决这些人的基本后顾之忧，才能更好的促进城市管理工作的开展。
提倡人性化管理，城市管理的根本目的是为人民服务，城管执法更要以人为本，体现人性化管理，在执法过程中，要充分尊重和保障人权，使管理更有人情味，执法人员处理问题，既要坚持原则，也要以理解、同情、关爱的态度考虑问题、分析问题、解决问题，注意管理的方式方法，刚柔并济体现公正公平，从小事做起，以真情的服务赢得群众理解和支持，凡事多为群众着想，对群众的事，大事小事认真办，急事难事尽力办，能办的事立即办，特殊的事上门办，扎扎实实为民众办实事办好事。
加强部门之间的协作，一起小小的违章能涉及城管、规划、公安、工商、环保等方面，因而部门协作到们显得尤为重要。
城管执法人员
在做好本职工作的同时，更要注重与各有关业务部门的联系，经常互通信息增进感情，建立良好的协作关系，双管齐下或多管齐下，才能卓有成效地把城市管理好，如“牛皮癣”的问题，光靠城管单兵作战力量太薄弱，除了必要的发动群众参与，明确城市建筑物及其他设施、场所的所有者、管理者的市容环卫责任，做到群防群治外，最好能取得通讯部门的配合和支持，可以建议通讯部门暂停这些通讯工具的使用；
取得公安、卫生等部门的配合，加大对假文凭、假证件和非法行医的打击力度从源头上对“牛皮癣”进行遏制和打击。
城市管理只有起点，没有终点。
城管工作者必须不断站在新的更高的起点上，在新世纪、新机遇、新发展和新竞争面前，不断的认识自己、完善自己、提升自己。
那么城市管理工作一定能不断走向的完善和成熟。