促进学前教育健康发展

促进学前教育健康发展

（一）统筹规划，强化考核，以有力的监控措施保证各项目标落到实处

几年来，我区认真贯彻全国、省、市教育工作会议精神，把办好学前教育作为实施素质教育的重要环节纳入了议事日程。在“十五”规划中，围绕“教育思想现代化、办园条件标准化、园所管理规范化、师资结构合理化、幼儿素质优良化”的总体目标，明确提出要高标准、高质量普及学前三年教育。为全面落实工作目标，切实加大监控和督导力度，先后出台了《关于城阳区农村幼儿园布局调整的实施意见》、《学前教育管理督导评估标准》、《城阳区关于学前教育人事制度改革的意见》等配套文件，并将学前教育发展情况纳入街道年度“双千分”考核，为全区学前教育的健康发展提供了有力保障。

（二）明确责任，分级管理，充分调动全区各级办园积极性

几年来，我区坚持“分级办学、分级管理、分级投资”的发展思路，明确区、街道、村三级办园责任目标：即区政府负责办好区实验幼儿园，各街道办事处负责办好街道中心幼儿园，各村负责办好村级幼儿园，逐步形成了以实验、示范园为龙头，以集体办园为骨干，个体办园为补充的多种形式并存的办园体制。在办学经费的筹措上除了积极发动社会和个人捐资助学外，还作出明确规定，街道办事处负责筹措幼儿教师的工资、养老保险金，办园单位负责园所建设投资和购置大中型设备，幼儿园负责解决日常办公经费、幼儿教师工资补贴及小型教玩具购置。办园责任的落实，资金渠道的畅通，为园所高标准建设、高速度发展提供了可能。几年来，全区新建高标准幼儿园7处，扩建、改建幼儿园20余处，投入资金约5000余万元。目前，全区市级一类以上幼儿园占幼儿园总数的60%，省级示范、市级示范幼儿园达16%。今年全区又有14处幼儿园申报市级示范幼儿园，形成了“比、学、赶、超”的良好氛

围，有效推动了全区学前教育的发展。

（三）调整布局，提高效益，努力构架学前教育良好的办园格局

为了提高学前教育的整体水平，提升每所幼儿园的办园层次，合理配置、使用教育资源，着眼于长远规划，致力于教育发展，我区制定并下发了《关于农村幼儿园布局调整的实施意见》，对幼儿园的规模及设学布局提出了具体要求，各街道均按要求制定了三年计划和五年规划，使布局调整与经济建设、教育发展紧密结合，让有限的资金发挥最大的效益。为鼓励规模办园，采取“以奖代补，分班过渡”的办法，通过分段撤并、强弱联办、限制升类以及充分利用中小学闲置校舍等有效措施，使这项工作得到快速进展。城阳街道由原来的34处，撤并到现在的20处。惜福镇街道由原来的23处撤并到现在的9处。目前，全区集体办幼儿园由1998年的193处调整到现在的126处。布局调整工作的顺利进行，为园所分类定级提供了广阔的空间。

二、深化改革，优化师资，为学前教育健康发展奠定基础

学前教育人事制度改革，是理顺学前教育管理体制，提高办园质量的重要途径。解决农村幼儿教师的工资待遇，优化和稳定幼儿教师队伍，一直是我区致力研究和解决的重要问题。2000年，我区在充分调研、论证的基础上，出台了《关于深化学前教育人事制度改革的实施意见》，就幼儿教师资格复审、管理机制和应享受的待遇等问题作了明确规定，并在全区推开了学前教育人事制度改革。