京津冀区域旅游一体化

京津冀区域旅游一体化作者：徐速来源：《商场现代化》2010年第32期［摘要］旅游产业以区域经济发展为基础。

本文通过对京津冀旅游的区位优势、旅游资源、政府导向、客源与城市特点分析，阐述了京津冀一体化格局下旅游资源优势特点，期望将京津冀旅游资源优势转换成区域旅游产品优势，加强区域旅游开发力度，提升区域旅游知名度与效益。

［关键词］京津冀区域一体化大北京旅游一、概述旅游是一种具有社会性的行为，旅游通过旅游者的消费产生经济与社会效益。

由于旅游产业链较长，涉及众多的部门、业态以及人员，需要从政策、行业、企业、顾客等多角度来制定政策、设计产品，满足旅游者的需求。

京津冀由于地理位置、交通、经济、历史、文化等因素形成了现代大都市圈，只有加强该地区的区域一体化、全面推进整合才能为消费者提供全面的旅游产品。

北京作为首都、不仅是政治、文化中心，同时还有着三千多年的建城史；北京不仅有故宫、颐和园等传统旅游景点，更有稀缺的奥运建筑与景点；同时、北京的演唱会、艺术展、博物馆、知名学府等文化休闲、教育旅游资源也十分丰富。

从古老的历史文化、传统的名胜古迹、到现代的影音文娱、饮食文化都是北京独具魅力的旅游资源，因此成为海内外游客的首选旅游目的地。

天津是距北京最近的直辖市、拥有中国近代史缩影的原“九国租界地”，风格各异的大小洋楼是极具特点的“万国建筑博物馆”，构成了天津独特的旅游资源。

京津城际铁路开通、高速公路的运行极大缩短了京津的时空距离，使旅游有了进一步发展的可能。

河北环绕北京、为旧时的皇家避暑胜地，江河湖海、山林草原、高原丘陵等一应具备，是全国旅游资源比较齐全的省份。

二、发展的基础与优势1.旅游资源旅游资源是发展旅游的重要支撑。

京津冀旅游资源既具有统一性和完整性，又有差异性和互补性，呈现合则共赢，分则抱憾的格局。

众多的资源类型为旅游一体化整合、提高整体吸引力提供了基础。

区域内拥有的山川湖泊海洋草原，占全国总数三分之一的世界遗产，220多处四A以上景区为打造区域深度旅游提供了必要的基本条件。

2.经济发展京津冀区域面积占全国的2.3％，人口占全国的7.23％。

是我国人口分布最为密集的区域之一，有最为丰富的客源。

旅游发展内在动力源于居民收入的提高。

该区域是我国经济发展最快、最具活力的地区之一。

2008年北京人均GDP 达9075美元，天津2008年人均GDP7800美元，河北2008年为3349美元。

（资料来源：京津冀省市统计年鉴）国际经验表明：当GDP 达到800～1000美元时，居民普遍产生国内旅游动机；当GDP达到4000～10000美元时，居民普遍产生国际旅游动机；上述数据表明，大北京区域旅游已经具备良好的经济基础。

3.交通环境现代旅游、交通是保障。

良好的交通对旅游景点、旅游城市的可达性起着积极的作用。

京津冀发达的交通吸引了更多的旅游者：游客品津味文化、听津派相声，前往北戴河、秦皇岛赏海滨景致、尝新鲜海鲜、观乐亭三岛美景、在承德感受皇家避暑胜地带来的惬意，参与北京的演唱会、艺术展、剧目演出、博物馆、奥运场馆等休闲娱乐。

“都市交通圈”正在带动“都市旅游圈”快速发展，一幅绚丽的“大北京旅游”蓝图正逐步展现。

4.政策导向世界各国的实践证明政府主导型的战略模式是行之有效的旅游引导方法，它在观念、政策、管理、资金、导向等方面主导、促进旅游的发展。

环渤海地区旅游合作政府协调机制，有效的整合旅游资源、充分发挥政府职能协调作用，在内容体系、方式方法、政府保障方面加大力度推进旅游发展。

《京津冀旅游合作协议》的顺利签署，形成区域旅游资源、产品、市场、信息、客源和利益共享，为构建政策统一、规划统一、市场统一、信息统一、标准统一的区域旅游提供了保障。

三、发展探讨在全球一体化经济背景下、实现大区域旅游发展是时代的要求。

旅游是一项综合产业，与旅游资源类型、旅游区位、交通条件、旅游商品开发与生产等密切相关。

合理、有效的开发资源，互利共赢的协作模式，将使大北京旅游得以良性发展。

1.确定发展定位与目标北京作为旅游中心城市，经济、文化、历史等丰富内涵与底蕴使其具有更强的旅游综合吸引力。

“古都北京”是不可再生、不可规模化量产的旅游资源，应强化旅游目的地稀缺资源性，充分发挥城市综合功能、区域优势，开发高端旅游产品。

城际轨道交通是国际大都市圈内有效的交通方式，便捷的交通使得区域间的流动愈加频繁，扩大了人们生活的自由度，也改变了人们的生活方式。

作为紧邻的津冀地区，应良好把握“1小时经济圈”所带来的优势；旅游产品设计上要发挥自身的比较优势，尽量避免产品“撞车”、增强互补协调。

在设定旅游的总体发展目标时，充分考虑人类、社会、历史因素，对定位为政治、文化中心的北京、定位为北方经济中心的天津、定位为“北京后花园”的河北的旅游资源予以差异化推广，提升大北京区域旅游价值，促进区域旅游产生叠加效应。

2.开发特色、差异性产品(1)北京市的旅游群体大致可分为三类：海外游客、外省市游客和本地游客。

应针对不同需求开发、设计不同的旅游产品。

海外游客侧重于了解东方古都文化，外省市的游客侧重于了解北京的首都形象、现代化城市形象。

北京拥有1800万以上常住人口，是北京入境游客的4倍多，这是一个庞大的潜力市场。

而本地居民对旅游诉求显然与上述两类群体不同。

普通的观光产品对他们已失去吸引力，市内的休闲去处、郊区的乡村等成为其喜好；重点培育像后海、三里屯、皇城根遗址公园这样的休闲景点，大力发展休闲旅游是适应本地居民需求的重要途径。

此外、应重新整合奥运资源，使资源稀缺优势转化为旅游产品优势，成为常规旅游发展的可持续资源。

还可将北京的京剧艺术转化为旅游产品，将太极拳一类的健身项目开发成体育旅游项目，北京有悠久的中医药文化、在全民关注健康的时代、也可开发养生旅游项目，北京还有许多可供观看的档案，它们是否也可成为另一种新的旅游形态呢？表1北京旅游资源再整合及其亮点资源整合包含的旅游景点资源亮点京城古韵长城、故宫、天坛、颐和园、明十三陵等悠久的历史文化，世界文化遗产京味儿胡同烟袋斜街、锣鼓巷、国子监街、什刹海、钟楼湾等道不尽的老北京特色古玩潘家园、琉璃厂、报国寺、古玩城等历史文化遗存，展现华夏文明民俗大栅栏、天桥、牛街、大观园、东岳庙、高碑店等传统文化和民族风情的展现城市景观天安门广场、国家大剧院、中央电视台、西单文化广场、中华世纪坛、王府井商业街、红桥、秀水购物区北京地标性建筑，国际大都市风采时尚休闲世贸天阶、三里屯酒吧街、后海酒吧街、798艺术区时尚艺术休闲体验，感受新北京奥运体验鸟巢、水立方、奥运村及其他体育场馆等感受和体验奥运气息博物馆国家博物馆、首都博物馆、国家图书馆、科技馆等百科博览，了解发展的百宝箱(2)天津历史遗址众多，地方特色、民俗特色是开发的重点。

应大力突出天津富含宫廷文化、槽运文化、港口文化、民间文化和外国文化的多元兼容特色，丰富包括五大道洋楼文化及津味相声文化在内的“津味文化”内涵，注重民俗旅游的开发。

重新整合“津城新貌、近代缩影、滨海新区、”等反映天津历史文化底蕴或时代风情的精品线路。

此外、民间早有“吃尽穿绝天津卫”的说法，天津由于特殊的码头、运河地理位置，形成独具特色的饮食文化，可将其重新整合成为重点推广的旅游项目。

作为北方经济中心，天津的煤码头、盐码头、渤海石油码头等也可形成区域独具吸引力的工业产业旅游项目。

(3)河北拥有四百多公里的海岸线，应整合丰富的水面资源，大力开发滨海观光度假游、海洋生态主题游；加强开发木兰围场、京北草原等皇家避暑主题旅游项目；并对境内如小五台山、雾灵山等山岳深度开发，形成登山探险等特色旅游项目；安国药材全国知名、可顺应现代健康理念，开发成为中医药旅游项目；由于拥有众多的地热资源，可针对现代人压力大、追求放松的心理，重点开发温泉旅游项目；提高地区整体旅游资源知名度，使之成为延长游客停留时间、提高消费的媒介。

总之、在今后的产品开发定位上，应重视游客从自然风光向人文生态旅游转变的偏好，形成多元化的市场结构，拉长旅游产业链，建立多层次的旅游产业体系，加强旅游产品开发创新力度，注重传统优势产品与新兴旅游产品相结合，从精细、高端、新奇角度开发出适应市场需求的多样化、多层次旅游产品，提升大北京旅游的整体附加值。

3.加大宣传力度、强化信息沟通积极开展整体营销宣传：加强旅游景区、旅游产品、旅游线路统一包装推广，印制、分发旅游宣传手册，在区域内主要航线、列车上播放大北京旅游宣传片，重点宣传区域内“京味儿文化、津味文化、海味文化”，加强多层次、多视角、多样化的宣传。

将区域旅游景区资源编纂为《大北京旅游交通图》、《环北京商务旅游指南》《京津冀旅游手册》等，形成大北京旅游资源图库。

积极通过各种大型节事活动：体育赛事、运河文化节、京剧表演大赛、音乐文化祭等宣传整体旅游魅力，树立区域内鲜明的整体旅游形象与区域旅游品牌。

强化信息沟通、建立良好的信息互动关系。

宣传资料和网页可使用多种语言，中文旅游信息可使用简繁体版本。

整合区域内各类旅游信息、形成综合性旅游信息数据库，实现区域旅游形象宣传、旅游信息服务、旅游产品和服务网上预订一体化。

4.建立多方参与制度鼓励多方参与:充分认识旅游资源特性，努力使旅游经营者、投资者、旅游地公众利益与经济增长协调发展。

旅游企业合作的基础是共同的利益,若没有旅游企业的参与或企业积极性不高,则合作不会产生实际效益。

大中小型旅游企业可依自愿原则、加盟区域旅游合作协调机构,结成旅游企业联盟，形成“联合舰队”共享旅游硕果。

北京胡同游深受游客的青睐，其中的参与者既有旅游企业、也有旅游区居民、更离不开政府政策的支持与引导，这是一个多方参与共赢的成功项目。

今后可对奥运期间的“奥运人家”等资源与胡同游相结合，进行品牌的更新升级使其成为一个精品旅游名牌产品，实现游客进入民众家庭、参与体验生活，推动旅游深度发展。

天津的虽然小洋楼景点已增加到11个，但还应在精品精致，卖点强化上加大力度。

试行政府、旅游企业与小洋楼居民间的协作机制，针对高端游客开发诸如“寻梦津都”的产品，使游客不仅能参观洋楼、还能入住其中，体验居住小洋楼的异样情调与感受、寻找“近代天津”的氛围；从而增加游览内容、增强对客吸引力，延长停留时间，增长消费额。

目前、京津冀旅游合作仍有许多问题有待相关部门解决。

可成立由学者、旅游企业和地方政府、组成的“旅游建设推进会”，参与决策、协调旅游规划、解决“大北京旅游”合作中的矛盾和冲突。

在制定、编制旅游规划中应广泛听取各方意见，并对各级政府、旅游企业与团体以及域内居民在旅游规划中的责任、义务、利益做出明确规定，对人才培养、交通设施建设、景观整备等给予支持。

5.改善接待环境、提高旅游目的地好感度为了提高旅游者对目的地的好感度，应加强建设旅游咨询中心、游客服务中心和旅游信息网。