2010年县政府工作报告(外县4

2010年县政府工作报告

——2010年3月17日在县八届人大五次会议上

县长牛春堡

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。

一、2009年政府工作回顾

2009年，面对经济危机的严峻挑战和复杂的经济形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市扩内需保增长的一系列政策措施，砥砺奋进，扎实工作，较好地完成了县八届人大三次会议确定的各项目标任务。

——经济发展企稳向好。初步核算，全县生产总值45 亿元，比上年增长11.8%。其中，第一产业增加值6亿元，增长4.5%；第二产业增加值29亿元，增长14%；第三产业增加值10 亿元，增长10%。人均生产总值12750元，增长11.2%。财政一般预算收入6122万元，增长13.7%。

——持续发展能力进一步增强。规模以上工业增加值22.12亿元，增长21.7%。全社会固定资产投资18.2亿元，增长34.6%。社会消费品零售总额11.38亿元，增长18.1%。全县城镇化率达到23.5%，比上年提高1.8个百分点。

——人民生活继续改善。城镇新增就业人员4237人，下岗失业人员再就业1020人，城镇登记失业率1.6%。农村劳动力转移9.1万

人次，实现劳务收入5.2亿元。城镇居民人均可支配收入9234元，农民人均纯收入3373元，分别增长9%和8%。

——社会大局和谐稳定。科技、教育、文化、卫生等各项事业全面发展，资源节约和环境友好型社会建设扎实推进，社会治安、安全生产和信访工作进一步加强，和谐台前建设取得新成效。

（一）坚定信心，应对挑战，努力保持经济平稳较快发展。一是服务企业活动卓有成效。37名县级干部和63个责任单位分包64家重点企业和79个重点项目，组建投融资平台3个，企业生产运行等方面存在的困难得到及时解决。组织金融机构与企业签订贷款合同13项，合同贷款5000万元，协议贷款8100万元。二是消费需求持续扩大。发放农机具购置补贴395万元。“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”兑付补贴794万元。“万村千乡”市场工程改建农家店76家，全县农家店达到293家。三是大招商工作成效明显。引进百万元以上项目52个，其中千万元以上15个，合同签约额7.1亿元，到位资金4.7亿元。四是对外贸易稳定增长。全县出口创汇企业9家，出口创汇580万美元，增长11.5 %。五是财政金融平稳运行。收入结构进一步优化，税收占财政一般预算收入的比重达到68.1%。全年一般预算支出7.3亿元，增长36.1%。全县金融机构各项存款余额32.7亿元、贷款余额9.5亿元，分别增长20.9%和39.2 %。

（二）调整结构，膨胀规模，加快提升可持续发展能力。一是工业经济保持良好发展态势。全县新上百万元以上工业项目74个，其中千万元以上的18个，投资4.6亿元，竣工投产65个。民通纸业

8号纸机生产线、银河橡胶三期扩建、龙泉汽车电器等一批重点工业项目建成投产。规模以上工业企业实现利润3.3亿元，增长17.1%。二是“三农”基础进一步巩固。认真落实支农惠农政策，发放粮食直补和农资综合补贴2109.8万元。抗旱应急工程按时完工，新增有效灌溉面积10.53万亩。粮食总产17.68万吨，增长3.3%，再创历史新高。优质小麦种植面积17万亩，玉米、大豆、水稻种植面积25.9万亩，种植结构进一步优化。培育壮大畜牧龙头企业14个，改造完善养殖小区18个，发展养殖专业村78个，人均肉、蛋、奶产量达到45公斤、114公斤、38公斤，分别增长9.4%、7.4%、43.3%，人均畜牧产值1543元，增长5.6%。全年植树300万株，各类工程造林2万亩。省农业标准化示范县、省级林业生态县一举创建成功。建设农村公路75条、长124.5公里。新建户用沼气池3000座。改造中低产田1万亩。综合治理黄河滩涂地1530亩。解决了2.32万农民的饮水安全问题。完成了侯庙、后方2个乡镇2.5万亩土地整理项目，率先完成省定土地开发整理提速工程任务，获得2009年中央级新增建设用地有偿使用费500万元奖励。50个村的整村推进扶贫开发任务圆满完成，解决了1.43万人的贫困问题。完成建制镇2处垃圾中转站建设，小城镇新建房屋2.2万平方米，修建道路20公里。农村生产生活条件进一步改善。三是节能减排和环境保护工作扎实推进。金堤河水质自动监测站建设完工。污水处理厂和垃圾处理场运行正常。关停不符合国家产业政策、违法排污、未批先建企业113家。化学需氧量和二氧化硫削减量分别为623.03吨、93.79吨，万元GDP能耗下

降4.8%。

（三）加大投入，稳中求进，进一步夯实经济发展基础。一是重点项目建设进展顺利。争取四批中央新增投资项目50个、资金1.067亿元，竣工39个。市定15个重点项目完成投资2.27亿元，占计划的112.3%。中石油援建的县中医院完工，县职业高中、县人民医院病房楼等项目正在建设。争取到投资2800万元的梁庙沟治理项目，完成了开工前期准备工作。二是产业集聚区规划建设强力推进。集聚区总体规划、空间规划、控制性详细规划和规划环评顺利通过省级评审。基础设施和标准化厂房完成投资1.45亿元。区内引进项目31个，其中11个项目开工建设，完成投资1.5亿元。三是城乡基础设施建设进一步完善。老城主要街道路灯全部更新，自来水供水管网、西环路南段排水和黄河路大修工程完工，富河苑、桃花源、鲲鹏小区等住宅工程相继建成。新区完成了台孙路两侧绿化、硬化，建成新区环岛标志“丹凤朝阳”，开工建设经五路、人武部办公楼，新建馨苑小区、新世纪家园、金水花园二期等住宅工程。金堤河公园三期完工，县体育馆投入使用。道路交通信号设施和电子警察系统建成运行，县城功能日臻完善。夹河35KV变电站改造完工，建成2个电气化乡和30个电气化村。完成“农田机井通电”工程，新增农田电灌面积3.9万亩。以侯庙、打渔陈、孙口为重点的小城镇建设成效明显，侯庙镇被命名为“省级环境优美小城镇”。

（四）惠及民生，力促和谐，确保社会大局稳定。一是民生工程全面完成。年初向全县人民承诺的“十件实事”全面落实，广大群