广州市河涌治理的问题与对策探讨

广州市河涌治理的问题与对策探讨广州市曾经的河涌景象；广州的河涌，总是与浓郁的岭南水乡独有风韵联系在一起。

四通八达的河涌网曾经与广州的生活连得那么紧。

那个年代的岭南生活，总是与河涌有着紧密的联系。

涌边的夏日黄昏，三三两两，成双结群。

凉风有信，秋月无边，那是打发无聊的欢乐小聚；端午时节则迎来大娱乐。

三五村镇相约于大河涌上，在喧天锣鼓和鞭炮声中，竞上几趟龙舟。

临涌的街边，一般是赶墟场所。

墟市交易的货品诸如瓜果花卉、百货商品，多用小船顺着河涌运抵赶墟的街边。

然而，河涌生活不仅仅为城镇与村落所独有。

珠三角的河汊网密布，大小河涌交织，恍若城市经脉一般盘活了整座广州城，既可用作交通，也可防洪排涝。

城内富商的豪宅大院，多筑有水道，引来河涌之水，造成水景花园。

花园边上，备有私家码头，泊有小商船。

每天清晨，富商坐上自家商船，沿着河涌到达上班之所。

广州如今的河涌现状：从1997 年开始，广州的河涌整治工作已广州如今的河涌现状经搞了10 多年，但直到今天，部分河涌的污染问题仍未得到根本解决，一些被称为“黑龙江”的河涌黑水横流，臭味冲天，成为广州市民的心头之痛。

“岭南水乡”广州河涌密布，仅市中心城区就有河涌231 条，总长913 公里。

上世纪末，随着广州城市规模扩大和人口膨胀，养育了千万广州人的河涌大多成为“排污渠”“臭水沟”。

石溪涌、车陂涌、猎德涌、沙河涌等都是广州有名的“臭水沟”。

广州市水务局副局长赵军明说，目前广州中心城区仍有65 条河涌还没有截污，水质基本为劣Ⅴ类水，水体发黑发臭，每天约有124 万吨生活污水经过这些河涌直排珠江。

以东濠涌为例，每小时产生垃圾就300 公斤，每天7.2 吨。

光这样污染严重的河涌就有14 条，整个广州大小河涌224 条，总量可想而知。

“河涌成为广州最大的排污口，不少河涌的水可以用来当墨汁写字。

”有人这样形容广州的河涌。

由于历史的原因，珠江两旁很多地方的生活污水都是直接排放到河涌，然后再汇入珠江。

尤其是一些城乡结合部，大小粪便未经任何处理直排河涌。

一到炎热天气，不少人经过河涌时都是掩鼻而过，臭不可闻。

印象最深的是，笔者陪朋友有一次到珠江边散步，走到猎德涌的入口处，一股异味扑面而来，又臭又腥；往下一看，河涌水油黑发亮，直接流进珠江，与两岸景色极不协调，本来好好的心情一下子就没了。

河涌像是人体的众多血管，血管的血坏了，流到大动脉，大动脉的血也坏了。

珠江就是这样，流经城市的河涌收纳了城市生活污水，成了“排污沟”，又不截污，涨退潮的时候直接排到珠江干流，河涌污染是对珠江水质最大的威胁。

广州市的主要河涌：广州市的主要河涌：沙基涌.猎德涌、荔湾涌、司马涌、马涌、赤岗涌、东濠涌、新河浦涌、车陂涌、西碌涌、瑞宝涌、北濠涌、石井河、沙河涌、茶滘涌、东漖涌、景泰涌，石井涌多年治污黑颜仍在1997 年广州开始对河涌进行整治，10 多年来投入约17．4 亿元，整治了69 条河涌。

但赵军明坦言，经过多年治理，广州市区河涌的水质始终没有得到根本改善。

这些年来，广州“治水工程”遇到了几个难题。

首先是河涌水环境污染问题相当突出。

在石溪涌流蚝壳洲段，记者看到，河涌边上建着密集的握手楼，很多人家把厕所、厨房建在涌边，每户人家都有大大小小的几个排污口，一些排污口正源源不断地将黄色的污水排进河涌里，整条河涌已呈墨绿色，发出阵阵刺鼻的臭味。

生活污水并不是广州河涌唯一的污染源。

在石井河流域，还有数量众多、没有治污设施的家庭作坊和“三无”企业。

石井河流域每天产生生活污水、工业废水36 万吨，其中23 万吨没有经过处理就直接排入石井河及其支流，最后这条“黑龙”就流入了珠江。

其次是污水治理系统建设严重滞后。

现在广州中心城区已建成 4 个污水处理系统，铺设污水干管763 公里，实际污水处理能力每天159 万吨。

但以目前广州日供水量300 多万吨计算，除掉损耗，每天广州要产生240 万吨污水，因此，至少有80 万吨污水没有经过处理就直接排进河涌后流入珠江。

还有就是“拆迁难”成了阻碍整治进度的“拦路虎”。

“征地难”是广州所有正在治理的河涌面临的突出难题：因征拆节点无法铺设，导致不少截污管网无法贯通，影响了整个截污系统的建设。

在天河棠东村，车陂涌的截污管道要经过这里的农田，消息传出后，当地村民一夜之间就抢种了 1 万多棵经济树木。

广州市污水处理有限公司副经理安关峰说，如果按经济树木的补偿标准算，这些树木的赔偿费高达980 多万元，相当于每亩400 多万元，而原来每亩征地只需10 多万元。

虽然现在很多树木都已枯死，但村民仍要求按照苗木总数计算，谈判未果。

因为管道无法铺设，车陂涌上游的污水无法收集进入污水处理厂，只能直接排入河涌，因此车陂涌整治了一年多仍然又黑又臭。

治水需统筹规划赵军明说，过去10 多年广州虽然整治了69 条河涌，但可以说都是“各自为政”，单独治理一条或者一段河涌。

而河涌整治是一项复杂的系统工程，截污、清淤、补水都必须统筹考虑。

在最近公布的河涌整治思路中，广州强调以整体规划重建水网，并根据珠江前航道以北、以南河涌的不同特点进行统筹治理。

据赵军明介绍，珠江前航道以北的河涌大多与北部山区和丘陵区的水库、河道相连，自北向南汇入珠江，一旦截污后，河涌容易缺水；而珠江前航道以南的河涌大多与珠江及河口相连，水流随潮汐变化呈双向流动。

因此对北部河涌将采取“引水补水”工程，在珠江边修泵站取水，沿地下管送入蓄水湖，再将湖水抽到河涌补水；针对南部河涌将采取“群闸联控”的办法，将珠江水引入河涌，经过一段时间沉淀后，再放回珠江，让珠江水冲活河涌内的水。

“引水补水、群闸联控都只是治标，整治河涌最根本的还是要解决水质问题，这就要依靠截污工程。

”赵军明说，接下来广州将加快建设和完善污水处理系统，加强管网及污水泵站建设，提高污水处理厂能力。

到2010 年 6 月底前广州将新增79 万吨的污水处理能力，届时全市的污水处理率将提高到85％以上。

据介绍，在截污工程中，雨污分流将是重要的一笔。

目前广州的新城区都已采取雨污分流的截污方式，但老城区由于基础设施建设落后，多是雨污不分，截污时不论雨水污水一起截住送到污水处理厂处理，这种方式容易造成河涌干涸，并很大程度上增加了污水处理厂的处理成本。

未来几年，广州计划建设污水管道3285 公里、雨水管道1047 公里，实现雨水、污水分流处理。

2010 年广州将举行第16 届亚运会，到时候，羊城能否重现“六脉皆通海、青山半入城”的岭南水乡风貌，以山清水秀的容颜迎接来宾，人们拭目以待。

随着近年来广州市治水力度的进一步加大，越来越多的广州市民发现，十几年来臭不可闻“除了涌边的老鼠任何动物都看不到”的臭河涌，又重新出现了鱼的踪迹：2003 年底，先是东濠涌发现了鱼，接着是新河浦和猎德涌。

近日又有市民发现沙基涌也有了。

而在珠江后航道北岸的小洲村，自从该村今年实现全面截污以来，又见螃蜞在水边打洞。

每逢珠江涨潮时，孩子们就下涌游泳或抓鱼摸虾已成现实。

来自广州市水利部门和市政部门的最新消息表明，这一变化还在呈加速度发展，广州河涌整治的新一轮冲刺即将到来。

据广州市水利局有关负责人透露，从今年起到2007 年，广州市将投入148.8 亿元，逐步规划综合整治或改造市内231 条河涌，总长达860 公里。

还将规划修建18 个人工湖和1 处人工湿地，均与河涌相通。

通过引北江水入珠江，引珠江西航道补水天河、黄埔的河涌，提高广州水面率，改善广州气候小环境和真正达到改变河涌水质的目的。

而据广州市政部门最新介绍，广州河涌水系将分成四组水网络分类分批进行整治，老城区35 条河涌全新概念设计刚刚完成设计招标，条条河涌将因地制宜各具个性，广州市第一批8 条示范河涌年内将全面完工，治水的最终目标是要实现水清，水畅，水美；可观，可亲，可游……2006 年，广州老城区的河涌将实现100％截污。

根据最新计划，2005 年底东山、越秀区要实现全部截污；2006 年中荔湾、芳村、天河区要实现全部截污；2006 年底海珠、黄埔、白云区要实现全部截污。

在分期分批实施的基本上，2005 -2006 年两年内要完成老市区16 条主要河涌的综合整治。

其中2005 年完成8 条河涌，包括猎德涌、荔湾涌、司马涌、沙基涌、马涌、赤岗涌、东濠涌、新河浦涌；2006 年完成8 条河涌，包括车陂涌、西碌涌、瑞宝涌、北濠涌、石井河、沙河涌、茶滘涌、东漖涌。

在年内即将完工的8 条河涌，除司马涌进度稍慢以外，各条河涌均已完成总工程量的80%以上。

猎德涌、荔湾涌、沙基涌等河涌均已完成截污、清淤、堤岸整治等工程，只剩下部分河段的景观绿化与补水方案。

广州市政部门承诺，“不管遇到什么困难，这8 条河涌都要确保在年底前基本完工，包括现在进度稍慢的司马涌。

”规划四组水网络，分类分批整治河涌水系“从水系治理入手，采取分类治理的办法，分期分批对河涌进行综合整治，集中力量，一条一条完成，让广大市民享受到污水治理的成果。

这就是我们最新的河涌综合整治目标。

”广州市政园林局领导介绍，根据该局最新编制的《广州市河涌示范区整治与综合利用规划》，广州规划出四组水网络，各网络根据各自的河涌涨潮情况，或利用自然潮汐，或利用水库等方式进行补水，以保证水体流动常年不腐。

这四组水网络主要包括：石井河-白云新城区：主要将流溪河左干渠延长至景泰涌，形成一个以石井河、新市涌、白云新城景观河等为骨干，以白海面湖为重要景观节点的水系网络，同时充分利用区间水资源，合理构成有动感的水景观系统。

水秀花香区：沟通芳村区的河涌，形成以花地河和大沙河为主要骨干河涌的水系网络，利用花地河、大沙河两骨干河涌作为引清通道，补充河涌景观水源。

会展-果树氧吧区：主要以黄埔涌及石榴岗河为骨干河涌，形成海珠区水系网络，利用潮汐作用，通过赤岗涌、赤沙涌、石榴岗河、黄埔涌等引清通道，为河涌补水。

前航道北部都市阳光区：以水库、人工湖及联控补水线路，将前航道北部河涌连通，形成以沙河涌，猎德涌、车陂涌、乌涌、深涌、南岗河等主要骨干的水系网络。

其水源为区间水和珠江潮水。

河涌综合整治实际上是一个庞大的系统工程，应包括饮食截污治污、综合调水（或水利防洪）和底泥疏浚、周边规划路网建设、两岸环境整治和开发等项目。

“截污”是进行河涌综合整治的一个必不可少的环节，但仅是初级阶段，只有与水利、规划、交通、环境等诸多工程同步进行才能真正达到良好的截污、治污效果。

广州市污水处理公司一位负责人介绍：“在长期的摸索实践中，我们发现河涌治理不仅仅只是截污，而是要结合地理位置、周边景观与河涌本身个性等多方面因素。

”该公司目前最新的河涌水环境整治技术路线至少已包括如下六道程序：①截污：截流污水入管送往污水厂处理，确保水体免受污染；②清淤：采取机械、化学、生物等措施消除底泥对水质的污染；③补水：补充水量，保持景观水位；④堤岸整治：按景观要求，因地制宜，对现有堤岸进行整治；⑤景观绿化：通过不同种类的植物，配合周边环境，形成多层次的绿化景观；⑥整体环境治理：对河涌控制线以外的环境进行整体综合整理。