牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响评价公众参与调查说明

牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响评价公众参与调查说明
建设单位：牧原食品股份有限公司
编制时间：2020年4月
目录
1概述.......................................................................................................... 错误!未定义书签。

1.1编制说明........................................................................................ 错误!未定义书签。

1.2 公众参与调查目的....................................................................... 错误!未定义书签。

2首次环境影响评价信息公开情况.......................................................... 错误!未定义书签。

2.1公开内容及日期............................................................................ 错误!未定义书签。

2.2公开方式........................................................................................ 错误!未定义书签。

2.2.1网络...................................................................................... 错误!未定义书签。

2.2.2其他...................................................................................... 错误!未定义书签。

2.3公众意见情况................................................................................ 错误!未定义书签。

3征求意见稿公示情况.............................................................................. 错误!未定义书签。

3.1公示内容及时限............................................................................ 错误!未定义书签。

3.2公示方式........................................................................................ 错误!未定义书签。

3.2.1网络...................................................................................... 错误!未定义书签。

3.2.2报纸刊登.............................................................................. 错误!未定义书签。

3.2.3敏感村庄公示张贴.............................................................. 错误!未定义书签。

3.3查阅情况........................................................................................ 错误!未定义书签。

3.4公众提出意见情况........................................................................ 错误!未定义书签。

4其他公众参与情况.................................................................................. 错误!未定义书签。

5公众意见处理情况.................................................................................. 错误!未定义书签。

5.1公众意见概述和分析.................................................................... 错误!未定义书签。

5.2公众意见采纳情况........................................................................ 错误!未定义书签。

6诚信承诺.................................................................................................. 错误!未定义书签。

1概述
1.1编制说明
2019年9月，国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发[2019]44号），《意见》提到：近年来，我国养猪业综合生产能力明显提升，但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出，一些地方忽视甚至限制养猪业发展，猪肉市场供应阶段性偏紧和猪肉大幅波动时有发生。

非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保证压力较大。

为稳定生猪生产，促进转型升级，增强猪肉供应保障能力，提出“稳定当前生猪生产、加快构建现代养殖体系、完善动物疫病防控体系、健全现代生猪流通体系、强化政策措施保障”等意见，要求大力发展规模化生猪养殖。

为了促进农业产业结构调整和养殖业的发展，推动养殖专业化进程，推动农业增效、农民增收，我公司拟在来宾市兴宾区大湾镇东潘村委南岸村南面900m处的地块建设“牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目”。

建设内容主要包括怀孕舍、保育育肥一体舍、哺乳舍，后备舍等主要养殖场舍，并配套建设配套饲料加工区、污水处理设施、沼液综合利用等配套工程；清粪方式采用干清粪工艺，该项目占地面积约137亩，总投
资33302.05万元，劳动定员220人，项目建成后养殖规模可达到年出栏20万头育肥猪，年存栏106400头生猪，其中待配猪1688头，怀孕猪4984头，哺乳猪13280头，保育猪31680头，育肥猪63360头，后备猪3360头。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，项目需要进行环境影响评价。

项目建成后养殖规模可达到年出栏20万头育肥猪，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“一、畜牧业—1、畜禽养殖场、养殖小区—年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上应编制环境影响报告书我公司已委托广西来环环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。

现根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）及《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）有关要求，我公司组织有关技术人员对拟建项目所在地周围环境进行实地踏勘，收集了评价范围内敏感保护目标相关资料，根据国家相关技术导则、规范要求，编制了项目环境影响评价公众参与调查说明。

1.2 公众参与调查目的
对项目开展公众参与调查，是我国建设项目环境影响评价的一项重要内容。

公众参与调查的目的是了解项目影响区域各阶层人士，尤其是直接受影响居民对项目建设及其环境问题的意见与建议，使项目建设决策更加民主化、公开化，评价工作更趋完善，不仅可以提高公众的环保意识，而且通过听取建设项目实施前公众的各种反映，可为建设项目的主管单位、环境保护部门对厂址选择、项目立项的决策、审批、环境保护设计、管理提供参考依据。

2首次环境影响评价信息公开情况
2.1公开内容及日期
根据相关法律法规要求，我公司按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号），于2020年4月7日进行项目环境影响评价第一次公示，第一次公示发布内容如下：
一、建设项目名称及概要；
二、建设单位名称及联系方式；
三、承担环境影响评价的单位及联系方式；
四、公众意见表的网络链接；
五、提交公众意见表的方式和途径；
公示期限为公告之日起10个工作日内，即于2020年4月7日起至2020年4月17日。

2.2公开方式
2.2.1网络
牧原集团股份有限公司网站（）是牧原集团股份有限公司的门户网站，主要发布牧原集团股份有限公司各项事务信息。

因此，本项目的第一次网上公示拟选在牧原集团股份有限公司网站进行发布，载体发布途径合理。

本项目第一次公示于2020年4月7日在牧原集团股份有限公司网站上发布，发布网址为（），公示期限为公告之日起10个工作日内，即于2020年4月7日起至2020年7月17日。

公示截图见下图1，公示信息详见附件一。

图1 第一次公示局部截图照片
2.2.2其他
除网络公示外，我公司未采用其他方式予以公示。

2.3公众意见情况
从公告发布至收集意见的截止日期均未收到任何单位及个人以电话、信件或电子邮件等任何形式发回的反馈意见。

3征求意见稿公示情况
3.1公示内容及时限
2020年4月20日，《牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响报告书（征求意见稿）》形成，根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）相关要求，我公司按要求将征求意见稿、公参调查表等进行公示，公示发布内容如下：
一、建设项目情况概述；
二、公众查阅相关资料的方式及期限；
三、征求意见的公众范围；
四、公众意见表的网络链接；
五、公众提出意见的方式和途径；
六、公众提出意见的起止时间；
七、建设单位联系方式；
八、编制单位名称及联系方式。

公示期限为公告之日起10个工作日内，即于2020年4月20日起至2020年4月30日。

3.2公示方式
3.2.1网络
本次征求意见稿的网络公示位于牧原集团股份有限公司网站进行，载体发布途径合理。

公示于2020年4月20日在牧原集团股份有限公司网站（信息公开）上发布，发布网站为（），公示期限为公告之日起10个工作日内。

公示截图见下图3，公示信息详见附件二。

图3 第二次公示局部截图照片
3.2.2报纸刊登
《广西日报》是中国共产党广西壮族自治区委员会机关报，创刊于1949年。

《广西日报》遵循新闻规律，将指导性、知识性、实用性、可读性、必读性紧密结合，属于项目建设地公众易于接触的报纸载体。

我公司于2020年4月25日和2020年4月26日两次在报进行了建设项目环境影响
评价信息第二次公示，公示内容及情况见图4。

图4 第二次公示报纸刊登照片
3.2.3敏感村庄公示张贴
现场张贴与网上公示同步进行，即2020年4月20日我公司分别位于东番村、南岸村、白德村等公告栏进行公告张贴，张贴内容与网络公示的内容一致。

第二次公示现场
张贴情况见图5。

图5 第二次公示现场张贴照片
3.3查阅情况
《牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响报告书（征求意见稿）》查阅方式和途径可通过牧原集团股份有限公司网站（信息公开）下载，（下载网址为），或者通过联系我公司索取。

3.4公众提出意见情况
从公告发布至收集征求意见的截止日期均未收到任何单位及个人以电话、信件或电子邮件等任何形式发回的反馈意见。

4其他公众参与情况
公示期间我公司和广西来环环保科技有限公司均未收到公众意见，因此未开展深度公众参与。

5公众意见处理情况
5.1公众意见概述和分析
我公司采取现场张贴公告、网络公示、报纸公示以及发网络公参调查意见表链接等形式开展本项目公众参与调查，公示之间我公司和环评单位均未收到任何单位及个人以电话、信件或电子邮件等任何形式发回的反馈意见。

5.2公众意见采纳情况
我公司按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）相关要求进行了建设项目公众参与调查，调查之间我公司和环评单位均未收到任何单位及个人反馈意见。

6诚信承诺
我公司已按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）相关要求，在《牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响报告书》编制阶段开展公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未
采纳的意见按要求进行了说明，并按要求完成了《牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响评价公众参与调查说明》，即本报告。

我公司承诺，本次提交的《牧原食品股份有限公司兴宾二场生猪养殖项目环境影响评价公众参与调查说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。

如果存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由牧原食品股份有限公司承担全部责任。

承诺单位：牧原食品股份有限公司
2020年4月3。