中国有机食品的发展潜力及策略分析

中国有机食品的发展潜力及策略分析

一、前言

有机农业作为持续农作系统的一种方式，创立于本世纪二十年代，在近十年来在西方发达国家发展较为迅速，成为保护生态系统多样性及健康水平、依赖系统自生循环而生产无污染、健康食品的一种较彻底的替代农业。

中国的有机农业提法始于八十年代初期，但仅基于理论的探讨，从八十年代后期以来才逐步开展了有机食品基地的建设，标准的制定以及产品的出口。实际上中国的传统农耕实践一直是一种自给自足的系统，它成功地维系了数千年而肥力不减，并建立起了一整套传统农业技术体系及管理模式，突出体现了人与自然的和谐统一，只不过没有进行深入的结合现代科学手段的研究与总结。到目前为止，有机农业或有机食品在中国公众眼中还未被认识，有机就是传统，就是落后的理念仍在许多人认识中存在。如何正确评价有机食品的内涵及其地位，并逐步启发引导人们，对推动有机农业事业很有帮助意义，本文仅依据现有资料及实际经验，对中国有机食品的发展潜力及采取策略作些初步分析，以供参考。

二、国外有机食品发展状况

有机农业起始于1924年奥地利哲学家Rudolf Steiner的生物动力学农业，并伴随着替代农业、持续农业的发展而逐渐成熟起来。近十年来，随着政府对有机农业的认可，以及消费者对有机食品需求的增加，有机食品的市场份额上升较快，特别是在欧洲一些国家，如德国、奥地利、丹麦等，市场份额达到了2-3%，预计到2000年可达到2-5%。

农场主对有机食品的认识也在不断提高，英国一项涉及26000农户的调查表明，有38%的农户愿意考虑或正在考虑把全部或部分土地生产有机食品(Natwest,1992)。美国Rodale Press在1994年的一项调查表明，87%的美国商店购买者愿意购买与常规食品同样价格的有机食品，每三个美国人中就有一个在过去几年中已经改变了饮食习惯，其中72%的愿意购买有机生产的蔬菜和水果 (NFM，1994) 。

欧洲用于有机农业生产的土地也在不断增加，从1986年的12，000ha上升到了1996年的1，300，000ha，同期的有机农场数从7800增加到了55000个(Lampkin,1996)，在德国，已认证有机农场从1980年的500个上升到了1996年的6068个，奥地利从1991年的2000个增加到了1996年的15850个，瑞典从1989年1500个提高到了1996年的3932个(Roger，1997)。

有机农业整体上仍构不成农业发展的主体，目前仅仅是替代农业的一个分支。但很显然近些年其发展很快，包括研究、理论、法律等都在逐步完善，而且世界各国都在寻求追踪环境友好型的绿色生产、贸易与消费，这种趋势必然会带动各国有机农业的进一步发展。一些国家已制定出了有机农业的发展目标，冰岛计划100%的农场都要实施过渡计划，丹麦农业部计划10%的农业生产实施有机农业，瑞典议会在1995年提出了2000年有机农业市场份额占到10%的计划(Roger，1997)。

三、中国有机食品现状

中国的农业集约化历史较短，只有二十余年的历史，到目前为止，虽然政府在号召农业实施由数量增长型向质量效益型的过渡，但国家宏观政策整体上松动不大，粮食生产仍以区域自给及粮食部门主渠道销售为主，蔬菜、水果等副食品生产虽已放开，但农产品质量全程控制体系的建设由于农户的分散，文化素质低，市场组织不完善仍需要较长的时间才能建立起来。

尽管中国有几千年的传统农业经验与实践，但目前整体上，农业的主体仍然是常规农业，随着消费者意识的提高以及国家政策的到位，未来农业的主体也将逐渐转换到所谓折中型的"综合农业"上来，

即减农药、减化肥农业，或无公害、绿色食品之类。极端的有机农业只能占市场的一小部分。目前国内有机食品无论是研究、认证，还是政策、贸易及市场都处在萌芽阶段。研究工作基本没有国家的专项攻关项目，只有零星的一些小范围试验在进行，如植保领域的生物防治、微生物肥料领域的生物肥料，以及生态领域的无公害食品生产试验。许多生产上突出的一些问题如温室土壤管理、病害控制等还没有有效的办法。认证工作也刚刚起步，并多借助于国外一些认证机构的支持，国内由于缺乏这方面的组织经验、队伍及声誉，还难以自己开展业务。有机食品的生产多集中在偏远的山区，也是一些贫困地区，目前绝大部分有机食品都出口到了欧洲、美国及东南亚，国内消费市场还很有限。因此总体上国内有机食品的体系还未建立起来，需要从多方面做大量的工作。

四、中国有机食品发展潜力

中国有机食品总体上还处在起步阶段，并有着巨大的发展潜力，可望成为一个新型的食品支柱产业。

1. 市场份额

有机食品目前在国内的市场份额几乎为零，现有的认证有机产品都是面向国际市场的。从国外发达国家的需求趋势看，有机食品在今

后十年时间有望达到10-15%的份额，因此从总量上将有较大的提高。另外从品种需求看，有机茶、小麦、奶制品、油料、土豆、调味品等都有着较大的市场前景。

据1997年统计，国内绿色食品企业总产值已达393.1亿元，年销售额达240亿元，截止1997年底，全国共有892个产品获得绿色食品标志商标，绿色食品基地面积已达120万公顷(中国食品报，1999a)。据国外人士预测，绿色食品类全球销售额在今后10年内将从现在的110亿美元增至1000亿美元(中国食品报，1999b)。

按此发展速度，国内绿色食品在未来10年内也有望达到2-3%的市场份额。与此同时绿色食品中的AA级产品将相应增加，有机食品的国内消费也将开始。

2.资源优势

中国有丰富的自然资源，为有机食品的生产提供了广泛的选择。如中国的豆类、野生及人工培育蘑菇、茶叶、中草药、经济树种、核果类、新鲜蔬菜等都有众多的品种资源，中国的许多地方动物资源也相当丰富。这些生物资源往往具有独特的地方风味和保健作用，因此有着广阔的市场前景。

3.地区优势

中国区域经济中有东、中、西三大经济带的提法，其中西部地区包括四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆9个省区，这些地区是中国经济不发达、需要加强开发的地区，也是中国贫困地区最为集中的地带，其中云贵高原和黄土高原又是两个最贫困的区域，云贵高原的贫困人员主要分布在深山区、大山区、高寒区、石山区、少数民族区，黄土高原的贫困人口则集中在自然环境恶劣、水土流失严重、旱涝成灾、地方病严重的地区。在这些贫困地区由于土地、气候条件不适，人口吃粮都成问题，但有着独特的地方资源优势。如黄土高原的水果生产、陕南的木耳生产、甘肃中西部的马铃薯豆类、河北承德的肉牛养殖，都成为极具开发有机食品的高价值的地方资源。这部分地区尽管人口少，但土地面积大，国土面积占到全国版图的一半还多，因此如何结合国家扶贫开发计划在这些地区发展有机农业，是一件一举多得的重大事业。

4.技术优势

经过二十余年的工作，中国农业研究无论在生态环境治理，品种选育及栽培管理，还是产品产后加工贮藏等方面都积累了大量的技术贮备，如地方特色品种(豆类、特菜的选育)、生物防治技术及产品(Bt 及植物类农药)，生物肥料快速堆腐及生产、节水技术、就地保险等，