建筑工程定额与预算第3章 施 工 定 额

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３．１．３ 施工定额的编制 １）施工定额的编制原则 施工定额能否在施工管理中促进生产力水平和 经济效益的提高，决定于定额本身的质量。因此， 保证定额的质量是编制施工定额的关键。衡量定额 质量的主要标志是定额水平及定额的内容与形式。
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（１）定额水平的平均先进原则 定额水平是 指规定消耗在单位产品上的人工、材料和机械台班 数量的多少。 （２）定额的内容及形式简明适用的原则 简 明适用的意思是指定额从内容到形式要方便定额的 贯彻执行。简明适用的原则要求定额具有多方面的 适应性，能满足施工组织与管理，正确计算工人劳 动报酬等多方面的需要，同时又简明扼要，易为工 人和业务人员所掌握，便于查阅，便于计算。
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３）施工定额的编制方法 施工定额的编制方法，目前有实物法和实物单 价法两种。实物法是由人工、材料和机械台班消耗 量汇总而成；实物单价法是由人工、材料和机械台 班数量乘以相应的单价，得出定额项目产品的单位 基价，然后汇总而成。
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（１）施工定额项目的划分 为了满足简明适 用原则的要求，并具有一定的综合性，施工定额的 项目划分应遵循以下三项具体要求：不能把隔日的 工序综合到一起；不能把由不同专业的工人或不同 小组完成的工序综合到一起；应具有可分可合的灵 活性。
第３章 施工定额
３．１ 概述 ３．１．１ 施工定额的概念 施工定额是指规定在工作过程或复合工作过 程中所生产合格单位产品必须消耗的活劳动与物 化劳动的数量标准。 施工定额是施工企业内部直接用于施工管理 的一种技术定额，由劳动定额、机械台班使用定 额和材料消耗定额所组成。
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３．１．２ 施工定额的作用 施工定额是企业内部直接用于组织与管理施工 ，控制工料消耗的一种定额，在施工过程中，具有 以下几方面的作用： 是编制单位工程施工预算、进行“两算”对比 、加强企业成本管理的依据； 是编制施工组织设计，制订施工作业计划和人 工、材料、机械台班需用量计划的依据。
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②章的编排 章的编排和划分方法，通常有以 下几种： ａ．按同工种不同工作内容划分。如木结构分 册分为门窗制作、门窗安装，木装修，木间壁墙裙 和护壁，屋架及屋面木基层，天棚、地板，楼地楞 及木栏杆、扶手、楼梯六章。 ｂ．按不同生产工艺划分。如砼及钢筋砼分册 ，按捣制构件和预制件进行划分。
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③节的编排 各分册或各章应设若干节，这样 定额就显得层次分明。节的划分方法主要有以下几 种： ａ．按构件的不同类别划分。如捣制砼构件一 章中，分为基础、柱、梁、板、其他等７节。 ｂ．按材料及施工操作方法的不同划分。如装 饰分册分为白灰砂浆、水泥砂浆、混合砂浆、弹涂 、干粘石、剁假石、木材面油漆、金属面油漆、水 质涂料等１５节。各节内又设若干子项目。
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（３）定额册、章、节的编排 施工定额册、 章、节的编排，是拟定施工定额结构形式的一项重 要工作，应合理编排，以方便使用。 ①定额册的编排 定额册的编排一般按工种、 专业和结构部位划分，以施工的先后顺序排列。如 重庆市建筑工程施工定额就分为人力土石方、机械 打桩、砖石、脚手架、砼及钢筋砼、金属构件制作 、构件运输、木结构、楼地面、层面等１６分册。
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２）施工定额的编制依据 ①现行的建筑安装工程施工验收规范、技术安 全操作规程和质量检查评定标准； ②现场测定的技术资料和有关历史统计资料； ③有关砼、砂浆等半成品配合比资料和建筑工 人技术等级资料； ④现行的劳动定额、机械台班使用定额、材料 消耗定额和有关定额编制资料及手册； ⑤有关标准图集或典型工程图纸。
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（３）专群结合，以专为主 施工定额的编制 工作，要以有丰富的技术知识和管理经验的专业人 员为主，有专职机构和人员负责组织，掌握方针政 策，做经常性的资料积累和管理工作，同时还要有 工人群众配合。广大工人是生产实践的主体，是施 工定额的直接执行者，他们熟悉生产，了解实际消 耗水平，知道定额在执行过程中的情况和问题。因 此，在编制施工定额时必须依靠工人群众的密切配 合与支持。
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③按建筑材料品种和规格的不同划分 建筑材 料的品种和规格不同，对工人完成某种产品的工效 影响很大。如水落管安装项目，按铸铁、石棉、陶 土管及不同管径划分。 ④按构造作法及质量要求的不同划分 不同的 构造作法和不同的质量要求，其单位产品的工时消 耗、材料消耗都有很大的差异如砖墙按双面清水、 单面清水、混水内墙、混水外墙等项目划分，并在 此基础上还按墙厚为１／２砖、３／４砖、１砖、 １．５砖、２砖及２砖以上分别列项。
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⑤按施工作业面的高度划分 施工作业面的高 度越高，工人操作及垂直运输就越困难，对安全要 求也就越高。 ⑥按技术要求与操作的难易程度划分 技术要 求与操作的难易程序对工时消耗也有较大的影响， 应分别列项。如人工挖土，由于土壤类别分为四类 ，按一、二类土就比挖三、四类土用工少。
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（２）定额项目计量单位的确定 一个定额项 目，就是一项产品，其计量单位应是确切地反映出 该项产品的形态特征，为此应遵循下列原则： 能确切地、形象地反映产品的形态特征； 便于工程量与工料消耗的计算； 便于保证定额的精确度； 便于在组织施工、统计、核算和验收等工作中 使用。
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①按手工和机械施工方法的不同划分 由于手 工和机械施工方法和不同，使得工效差异很大，也 就是说对定额水平的影响很大，因此，在项目划分 上应加以区分。 ②按构件类型及形体和复杂程度划分 同一类 型的作业，如砼及钢筋砼构件的模板工程，由于构 件类型及结构复杂程度的不同，其表面形状及体积 也不同，模板接触面积、支撑方式、支模方法及材 料的消耗量也不同，这些对定额水平都有较大的影 响，因此定额项目要分开。
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④定额表格的拟定 定额表的内容一般包括： 项目名称、工作内容、计量单位、定额编号、附注 、人工消耗量指标、材料和机械台班消耗量指标等 。表格编排形式可灵活，不强调统一，应视定额的 具体内容而定。
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３．２
施工定额的应用
３．２．１ 施工定额手册的内容 施工定额手册是施工定额的汇编，其内容主要 包括以下三个部分： １）文字说明 包括总说明、分册说明和分节说明。 （１）总说明 一般包括定额的编制原则和依 据；定额的用途及适用范围；工程质量及安全要求 ；劳动消耗指标及材料消耗指标的计算方法；有关 全册的综合内容；有关规定及说明。