应用文写作——请示PPT

一九九六年四月二十六日
六、请示的写作能力训练
1.病文分析
杭州市盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告
× ×局： 我公司所属盛达制衣厂于2001年10月开始翻建 汽车库。到现在一层顶板已扣完。工程进度较快。 由于汽车库的翻建已经拆除了司机、装卸工宿舍、 武装部办公室、基建科办公室等共计510平方米。因 为以上办公用房的拆除，以致汽车无处停放，有关 职工五处办公，严重影响正常工作。另外，为缓和 厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划，故决定
改建第一层为汽车库，第二层为办公室。
为解决当前办公用房之急需，只能把已拆 除的510平方米面积加在汽车库顶层上面，资金 由该厂自行解决。 妥否，请批示。 杭州市盛达公司（公章） 二00二年八月八日
2.病文分析
×河县税务局公文 （2003）×税字第1号 ×河县税务局关于 转发×河面粉厂要求免税的请示 ××市税务局：
要明确、清楚地写明要求指示、批准、解答
的是什么事项。
请求资金要直接写明数额;
请求物资要写明品名、规格、数量; 请求对某项工作的指示或对某一问题的处 理，要写明自己初步意见或办法、措施。
（3）结尾语 以简短的文字概括请示的具体要求，进一步
点明请示目的。目的要肯定，语气要谦和。
如用： “上述意见，是否妥当，请指示”
应用文写作
——请示
一、请示的功能
1.请示的定义
2.请示的特点 3.请示的分类
4.请示与报告的区别
1.请示的定义
请示是下级机关向上级机关请求指示或 批准的呈请性、期复性上行公文。
其基本功能是向上级机关请求指示、批 准。
2.请示的特点（五点）
（1）呈请性 呈请，是对上级机关有所请求，或请
求
给予指示，或请求给予批准。呈请是
“特此请示，请予批准”
“以上要求，请批转各地、各部门执行”
4.印发机关
应写全称或规范简称，并加盖公章。 5.成文时间
ห้องสมุดไป่ตู้
指印发机关负责人签发的时间，写清年、
月、日，不得省写。
三、请示的写作要求
（一） 要遵守请示的行文规则。
一般不得越级请示；
应当一文一事； 一般只写一个主送机关；
不得抄送其下级机关；
不送领导者个人。
职权范围内的本应由本机关处理且也
有能力、有条件处理的事项，则不能
（4）单一性
请示强调遵循“一文一事”的原则。
（5）时效性 请示涉及的情况和问题，都有一定的迫
切性，应及时制发；相应的上级机关在
处理下级的请示时，也要注意及时批复。
3.请示的分类（分三类）
（1）请指请示
主要功能是下级机关向上级机关请求答复
据我们了解，该厂2003年计划利润40万～
45万元，如征税企业尚有一定盈利，是否还给予
免税照顾，请市局权衡审定。
现将该面粉厂关于免征2003年国家税金的请 示转发给市局。 该面粉厂2000年投入面粉生产以来到2002年 底均享受免征工商税照顾，免征税款7.7万元。这 个厂的广大干部和职工在2002年中艰苦奋斗，提 高了生产量，降低了消耗，2002年实际产量比 2002年计划产量增长了30﹪，但全年计算尚亏损 六万元。 以上可否，请批示。 ×河县税务局（公章） 二00三年一月三日
和指示。这类请示多涉及到政策法规上的
问题，需要上级给予明确指示、答复，才
能执行。
其特点是反映情况、提出问题。行文者一
般不呈示自己的意见。
（2）请准请示
主要功能是下级机关请求上级机关批
财、物等方面具体问题。
准或审定有关事项。这类请示多涉及人、
其特点是在陈述情况和问题的同时阐
述自己的理由、意见、办法、方案等。
（二） 理由要充分，事项要明确，要求要 可行。
一般是先陈述理由，再提具体要求。陈述 理由多半是讲明有关情况及其原因，对上级不了 解的应详讲，上级已经了解的可略讲或不讲，有 关事实可多讲，议论则要少而精。应主要围绕做 某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性摆情 况。请示的事项，要符合国家法律、法规，符合 实际，具有可操作性和可行性。要写得具体、明 白，并有相应的分析说明。
关部门的大力支持下,全市水利设施得到较大改善,“八五
“期间,全市累计新建、整治中型水库3座、小型水利工程 47座、微型水利工程2万余个(处)。但由于历史原因和自 然条件的限制,水利设施基础差,病害工程多。截止1995年 底,全市仅有小型以上骨干工程
60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个 县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连 小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬 今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临 着十分严峻的形势,4县3区都有返贫的可能。市委、 市政府高度重视水利基础设施的建设,在市财力十 分有限的情况下,1996年市财政已拨款100万元用 于水利建设,但是有限的资金不能有效地改善全市 农田水利基础条件,因此特请求省政府帮助解决水 利建设资金,以支持我市水利设施建设。
（3）请转请示 这是政府的职能部门对新情况、新问题 提出了处置意见和解决方法，但因不 能直接要求同级职能部门或不相隶属 机关、部门照此执行，因而请求上级 领导机关审查批准，并批转给有关方 面执行的请示。 此类请示的结尾语多有“以上请示如 无不妥，请批转各部门执行”的字样。
二、请示的结构规范
请示一般由:
一、遵照省委、省政府主要领导在广元视察时的指 示精神,从我市具体情况出发,根据山区特点,以小型水 利建设为重点,全市在"九五"期间,计划新建、改建、整 治、配套小型水库50座,微型水利工程40万个,实现新增 蓄水量5000万立方米,旱涝保收农田20万亩的目标,请求 省政府每年解决我市小型水利建设补助资金300万元。 二、"九五"期间,新建、改建、整治、配套中型工 程3处。其中新建1座蓄水量为1500万立方米的中型水库, 整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量达到1 亿立方米。为此,请求省政府解决中型水利工程建设资 金5000万元。 特此请示。
3.请示正文
正文一般由三部分组成： （1）请示的原因 如对法律、政策规定条文的不理解，则要详 细引述条文并讲出疑问之所在，为上级机关
这部分的目的在为请示事项提供充分的根据。
批复提供有说服力的事实、数据或依据。
然后“为此，特作请示如下”、“为此，请
示如下”过渡到下一部分。
（2）请示的事项
这部分要说明请示的是什么，即请示要求。
（三） 语气要委婉，格式要正确
四、请示的写作模板
提 标题： 纲 模板 关于 的请示 。 1、依据 2、目的 二、事项 三、结尾语 为 问题请示如下： 一、 二、 以上请示，请批复。 ， 现就有关 。 。
“发文机关+事由+文种”
主送机关： 正文：一、原由
：
发文机关：
发文时间： 年 月
（公章）
日
五、请示的案例分析 广元市人民政府关于解决水利建设资金的请示 四川省人民政府: 广元是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业 生产仍是以“靠天吃饭”为主。近年来在省政府及省级有
标题
主送机关 正文
印发机关
成文时间等部分组成。
1.请示标题
标题要写明制发机关名称（如有版头， 也可省略）、事由与文种。
如:《国家税务局关于加强批发扣税工 作的请示》。
文种一定要写“请示” 。
2.主送机关
请示的主送机关只能有一个，且一般不
要主送上级机关的领导个人。主送机关 要根据请示事项准确选择，不要同时主 送上级领导机关和上级业务指导机关。
2.情景设定：
校长指示秘书起草一份公文，争取上级主 管部门在春节前给予一次性补助以解燃眉 之急。 （1） 根据该公文的行文目的和功能，应 选择什么样的文种？该公文是此文种中哪 一种类型？该公文如何安排结构？重点是 什么？如何正确表述？ （2）请按结构规范代为草拟。
请
示的最大特点。对上级无所呈请，则 不
（2）期复性
期复，是在一定时间内希望得到答复。 这是请示的第二个特点。上级机关收
到下级机关的请示，不管同意与否， 在一定时间内都应该给予答复。
（3）越职性
凡因职权所限，在本机关职权范围以 外而又必须办理的事项，则必须有上
级批准、授权、指示然后才可办理，
必须“请示”；相反，凡属于本机关