某县城市工作调研报告
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某县城市工作调研报告
XX县城市工作调研报告
根据市委办《关于对我市城市工作开展书面调研的通知》的要求,我办就XX县近年来城市工作有关情况进行了深入细致的调研,经过认真的汇总和分析,现将调研情况报告如下:
一、城市建设和管理工作的基本情况
近年来,XX县委、县政府紧紧围绕建设赣东南次中心城市这一目标,坚持按照“拓空间、善功能,提品位”的总体要求,不断加大城市规划、建设、管理、经营力度。五年来,累计投入76.9亿元,实施城市建设重点项目145个,有效推动了城市的规模扩张、人气聚集和品质提升。截止目前,城区建成面积达18.9平方公里,人口达17.9万人,城镇化率达56%,,远高于全省、全市平均水平。初步形成了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格局,城市区域辐射力、集聚力显著增强。
坚持规划先行,科学定位城市发展方向。高起点规划是建设高品味城市的前提。近年来,我县始终坚持把规划作为引领科学建设的龙头,按照整合资源、优化功能和统筹发展的理念,用大视野定位城市发展愿景,以大目标完善城市
发展思路,不断突破传统思维局限,加快完善以城市总体规划、近期建设规划、重大专项规划、控制性详细规划为主要内容的综合规划体系。目前,已聘请湖南、浙江等知名院校的规划设计院完成了滨水区、金山口工业园区、城北片区等9项控制性详细规划,控规覆盖率达100%;完成了《麻姑山总体规划》、《麻姑山风景区控制性详细规划》、《醉仙湖旅游景区总体规划》等4项旅游规划编制;完成了《城市排水防涝规划》、《天然气专项规划》、《道路交通专项规划》等13项专项规划。此外,还全面启动《XX县总体规划XX--2030》修编工作,现已基本完成《XX县总体规划XX--2020》实施评估报告。并已基本明确“东跨、西控、南拓、北进”的空间发展策略,初步形成了以老城区改造、新城区拓展、工业区扩张、高铁站区提速的联动格局。同时,全面完成了乡镇中心区控制性规划编制。扎实推进新农村和镇村联动建设,5年累计投入资金6688万元,完成307个新农村点的建设。上唐镇、株良镇、万坊镇等一批新型城镇初具规模,万坊镇被评为“全省百强中心镇”。
强化基础设施,全面提升城市功能品质。一是城市空间大拓展。按照“四区联动”的城市开发思路,坚持以路网建设为基础,不断拓展城市发展空间。先后实施了站前路、泰伯路、河东大道、XX特大桥、盱江大桥和全市首个长达23.6公里城市外环线等项目,“一环五纵六横”的路网结构已经
成形,“两河三岸”的城市框架也已全面拉开。此外,还按照“工业新城、城市新区”的理念,规划建设了占地600亩的凤凰工业新城,当前休闲广场、商住小区、公租房、园区小学等项目相继竣工,园区承载能力得到显著增强,形成了“以城带产、产城融合”的良性互动。二是城市改造大力度。XX年8月,在全市率先启动大规模旧城改造工程,共完成征迁2462户,征收房屋面积36.8万㎡。累计投入9亿余元,建设安置房和公租房3846套,实施旧城改造建设项目16个,王府大道、城市防洪堤景观改造和安置房全面竣工,王府里商业开发工程基本完成,一个集商业、居住、观光休闲为一体,总里程达4公里的王府XX文化街区新区基本建成,开创了我县城市建设跨越发展的新局面。三是城市品位大提升。围绕创建省级园林城的目标,按照“栽大树,植大绿,成大景”的总体思路,先后对山水大道、泰伯东路、山水大道、XX西路、河东工业大道等城区主干道路进行了绿化升级,新建了滨水公园、站前广场、圭峰公园、城墙遗址公园等公共绿地公园建设,并创建省级园林小区、园林化单位、文明公园、林荫路9个,城区绿化水平、形象品质得到显著提升。目前,我县人均公园绿地面积达9.7m2,绿化覆盖率达40.53%。
创新管理机制,强力推动城市健康发展。一是着力理顺管理机制。为保障我县城市管理体制的顺畅运转,县委、县
政府先后将市管中心、园林局划入城管局,并将环卫管理职能向农村延伸覆盖,在今年5月设立了县农村生活知垃圾处理服务中心,初步构建起“大城管”的工作格局,有效提升了我县城市管理的统筹协调能力,减少了多头执法、重复执法的现象发生。二是着力提升管理水平。近年来,先后出台了《临街店面装修管理办法》、《户外广告综合审批管理办法》等一系列城市管理规章制度。并创新推出定人、定时、定岗、定责、定管理标准的“五定”长效管理机制,基本实现了城市网络化、无缝化管理。同时,为强化管理效能,创新性的提出了“互联网+”理念,搭建了QQ数字城管督查平台、城管执法网上办案平台,开通了城管微信群,不仅在管理上构建起发现、处置、反馈一条龙的机制,还充分调动了群众“走进城市管理、体验城市管理、参与城市管理”的热情,凝聚了城市管理的强大合力。三是着力强化队伍管理。为进一步强化城市管理队伍的建设,先后出台了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》等文件,通过组织学习培训,加强执法监督、清理权责清单等手段,狠抓队伍管理,着力提高城管队伍的整体素质和业务水平,树立良好的队伍形象。近年来,县城管局多次被评为省市城市管理、园林绿化先进单位,城管队伍形象得到不断提升。
此外,我县还围绕此次全省城乡管理提出的“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的管理目标,深入开展了
城市市容环境专项治理工作,并取得了一定成效。一是建机构,定方案。根据省市《关于开展城市市容环境专项治理工作的意见》等文件要求,专门组织成立了县市容环境专项整治工作领导小组,负责工作的组织领导和统筹协调,并印发了《关于印发市容环境专项整治实施方案的通知》对此次专项整治的各项重点工作进行了明确,责任进行了落实。二是强部署,广宣传。在充分利用有线电视、宣传栏、手机短信等传统宣传媒介的同时,积极发挥微博、微信等新兴媒体的宣传作用,在“XX发布微信公众号”、“XX发布微博公众号”等网络平台进行广泛宣传,积极营造人人参与市容环境专项整治的浓厚氛围,让更多的群众理解和支持。三是抓整治,见成效。在搞好日常管理的基础上,积极组织对马路市场、探头经营、非法早夜市、市场暴市和露天烧烤、乱设广告牌匾、乱贴乱画及乱搭乱建等进行了整治,并安排专人建岗守点,死守硬靠,努力巩固治理成果。目前,共拆除违规设置的店招、广告牌等640余起,拆除破损广告94处,拆除面积1975㎡;深入开展“五车”专项整治,共查扣各类车辆158辆;加大县城区范围内违法建设的巡查拆除力度,全年共查处违章建筑188起,下达停建通知书123份,拆除违章建筑65起,制止123起,拆除面积985平方米,对违建之风起到了强有力的威慑作用。
二、城市建设管理中存在的主要问题