如何认识和理解中国的外交战略
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如何认识和理解中国的外交战略
转眼间,中华人民共和国就要走过她的第65个年头。在这六十多年的风风雨雨中,中国社会既发生了举世瞩目的变化,也走过不堪回首的弯路。中国的外交战略也在这六十几年中不断地发生变化,一步步走向成熟。可以说,中国的外交战略进化史,也是一部反映中国社会变化的史书。
任何国家的外交战略,其根本上是与本国的国家利益、综合国力以及国际形势相适应的。中国亦是如此。中国的外交战略,从新中国建国初期的“一边倒”,到二十世纪六十年代联合亚非拉国家“两个拳头打人”,再到二十世纪七十年代联合西方对抗苏联的“一条线、一大片”外交,再到改革开放以后中国的全方位、多角度的和平外交。可以说,每种外交战略都反映了当时的国际形势的纷繁复杂。而在当今“一超多强”、“世界多极化”的国际形势下,如何进行外交以保证中国利益最大化更是一个充满智慧、富有挑战性的课题。
和平与发展是当今世界的主题,世界多极化的趋势不可逆转。在这样的国际背景下,中国始终本着独立自主的根本原则,坚持和平共处五项原则,与世界各国一道共同为建设和平新世界而努力。中国始终本着和平的态度,同发达国家的外交关系得到进一步发展,同周边国家的友好睦邻关系取得巨大发展,同发展中国家的团结合作不断增强。可以看到,随着中国综合国力的增强以及外交战略的成熟,与中国建立友好外交关系的国家和地区越来越多,中国在世界上的朋友也越来越多。
外交战略与综合国力紧密相连。正所谓“弱国无外交”,改革开放刚刚开始的时候,中国社会可以说是百废待兴,这时候中国受制于综合国力,邓小平提出了“韬光养晦”的策略。所谓“韬光养晦”,便是在国际外交中尽量保持低调少作为,保存实力,全力进行经济建设,等待以后的时机。在这样的策略指导下,中国人可以说不能真正地“扬眉吐气”,但却也是当时国际形势下中国无奈的必然选择。改革开放以后,中国经历了三十多年的飞速发展,GDP已经跃居世界第二,综合国力也大幅度提高,中国可以在国际上发出自己的“声音”。这种变化,特别是习近平政府上台以后,体现得尤为明显。综合国力的提升,意味着中国外交时底气更足,腰杆更硬;同时中国国际地位的提升,也意味着中国作为一个负责任的大国需要承担更多的责任。
由于历史遗留下来的种种问题,中国的周边形势可以说是不容乐观。日本“非法购岛”的闹剧风波仍未平息,中日“破冰”之日似乎还难以预料;南海岛屿争端也一直难以取得重大突破……同时,“马航”失联客机仍未搜到,事件真相扑朔迷离;乌克兰与俄罗斯之间的“克里米亚”之争,也让东欧局势异常紧张;“一波未平,一波又起”的“暴恐袭击”,也对
中国国内治安与反分裂、反恐怖主义提出了挑战……中国外交也面临着前所未有的挑战。
中国一直致力于和平崛起,但和平崛起的道路必然不会一帆风顺,必然会遭到其他国家的阻挠。这时就需要中国的外交策略要更加成熟,更加沉稳,且不可因一时冲动而中了他国之计,白白葬送了改革开放取得的大好局面。回溯历史,洋务运动进行得如火如荼之时,一场中日甲午战争让中国的近代化进程停滞;民国时代的“黄金时代”,被“抗日战争”打搅,又堕入了民族灾难的深渊。所以说我国外交决策领导已经意识到,在中国现在经济建设取得重大成就并仍在飞速发展之时,要让外交战略为经济建设服务,以经济建设为中心,保持经济平稳快速发展的势头,所以外交的决策也是经济建设的保障。同时,中国已经具有了一定实力,正如外交部部长王毅所说,2014不是1914,更不是1894,中国要以更加强硬明朗的态度,面对新的争端。“马航事件”中中国的强势介入,自“钓鱼岛购岛闹剧”以来中国不间断的反制措施,高层领导人会晤谈判时对于原则问题的不妥协……这些都说明中国在外交时更加有底气,也更加坚定不移地维护着本国的利益。
随着中国的崛起,中国的外交也逐渐走向成熟。在和平崛起的过程中,困难一定会比想象的还要多,所以中国在可以预见的未来中,外交之路也注定会坎坷不平。所以这更要求了外交部门要充分运用智慧,深思熟虑,保持客观和冷静。既顺应民意,又顾全大局;既和平共处,又恪守底线。不卑不亢,让外交切实地为国家利益服务。