林业项目申报与管理

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直接支出:主要用于间伐、修枝、除草、割 灌、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生 产作业的劳务用工和机械燃油等。 间接支出:主要用于作业设计、技术指导、 检查验收等。
4、资金拨付:
省林业厅批复各地各单位森林抚育实施方案后, 省财政厅下达70%的补贴资金。省林业厅组织核 查验收合格后,省财政厅再下达30%的补贴资金。
1、林业生态示范项目
●立项条件: 项目建设区域范围明确,相对集中连片,具有 较好的开发治理条件,对改善区域农业生产条件和 生态环境具有明显的效果,有较强的示范带动作用。 单个项目治理面积不低于3000亩,中央财政资金 年度投资规模为120—200万元,地方财政配套资 金按照财政部规定的比例执行。在项目县布局上避 免与其它工程交叉,在资金使用上避免重复安排。 ●扶持对象: 项目区所在的县级林业局、国有林场等。
1、林业生态示范项目
●资金使用方向和范围:
财政资金主要用于营造林及低效林改造 所需的种子、苗木、整地、定植、补植、封 育、幼林管护、农药肥料购置、育苗、项目 管理费、作业便道、灌溉(蓄水池、引水渠、 保水剂等)、防火设施、沙障、围栏、标识 牌建设、科技推广费、工程监理及工程建设 所必需的小型仪器设备购置等费用。
资金申请
项目实施
市林业局 评审批复
编制实施方案 作业设计
项目资金申请报告:
应包括造林、森林抚育及良种培育计划,实 施主体和建设地点,国家良种基地及培育良 种苗木面积、树种、产量,资金主要用途和 申请金额等。 林木良种苗木培育单位还应提供育苗技术、 林木良种生产经营许可证和连续经营良种苗 木生产年限等证明材料。
1、林业生态示范项目
●申报程序:
项目实施单位委托具备乙级(含乙级)以上 工程咨询资质的设计单位编制项目建议书, 项目由县级林业部门会同同级农发办逐级向 上申报,申报材料包括联合申报文件、市、 县配套资金承诺函、项目建议书等。
2、名优经济林等示范项目
●建设范围和重点 :
重点扶持木本油料示范基地建设,兼顾 林下资源的利用与开发、区域特色名优经济 林等示范基地。重点发展具有区域特色的榛 子、香榧、枸杞、蓝莓等干鲜果品以及竹笋 等森林食品等,建设优质高效示范基地。
项目实施期限为1年。 项目完成后,由各市州林业、财政部门统一 组织检查验收,报省林业厅备案。
(四)财政支农项目
主要包括以下项目:
农林特产产业化财源基地建设项目 农业产业化专项资金扶持项目 支持农民专业合作组织发展项目 农业科技推广示范项目 农产品质量安全监管体系建设项目 基层农技推广体系建设项目 劳动力培训项目
(一)林业生态项目
林业生态项目是指国家六大工程项目。在我 们临泽县,仅实施“三北”和长江中下游地 区等重点防护林体系建设工程、退耕还林还 草工程2项 。
林业生态项目申报流程:
上报任务 申请文件
省林业厅 通过审核
下达任务 与资金
编制项目 实施方案
项目实施 与作业
市林业局 评审批复
编制项目 作业设计
3、国有贫困林场扶贫资金项目 申报材料:
★国有贫困林场扶贫开发项目资金申请报告; ★财政农业专项资金标准文本; ★国有贫困林场证明材料(一般情况下提供上 一年度决算报表复印件)。
材料报送:
申报材料分别报送省财政厅农业处,省林 业厅规划资金处场圃处。
4、林下经济发展项目 扶持范围:
重点扶持集体林地和退耕还林地上从事 林下中药材、食用菌种植,林下禽类、特种 养殖,林下种草舍饲养畜,林产品采集加工, 森林旅游等林下经济发展的农户、家庭林场、 专业大户、农民林业专业合作社、龙头企业 等。
市林业局 评审批复
(二)林业补贴项目
根据省财政厅、省林业厅联合制定的《甘肃 省中央财政林业补贴资金管理办法实施细则》 林业补贴项目是指中央财政预算安排的造林 补贴、森林抚育补贴、林木良种补贴项目。 林业补贴项目资金为中央财政资金 。
(二)林业补贴项目
林业补贴项目申报流程:
附上年度资金 使用情况 审核下达 任务与资金
申报数量及支持额度: 省直管县申报不超过1个,单个项目申 报资金规模控制在30万元左右。
Fra Baidu bibliotek、国有贫困林场扶贫资金项目 项目申报条件:
项目申报林场必须已纳入全省国有林场管理序列。
支持补助内容主要包括:
★基础设施建设:用于修建断头路、林场和职工危 旧房改造、解决饮水安全、通电通话、电视接收设 施等。 ★生产发展:用于发展种植业、养殖业、森林旅游 业、林产品加工业及林副产品开发等。 ★科技推广及培训:用于优良品种、先进实用技术 的引进和推广、职工技能培训。
造林补贴资金
1、补贴对象: 在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地进行人 工造林和更新,面积不小于1亩的农民、林 业职工、农民专业合作社等造林主体。
2、补贴标准:
乔木林、灌木林和木本油料林每亩补助200元; 水果、木本药材等其他林木每亩补助100元。
造林补贴资金
3、造林补贴资金包括:
造林直接补贴:全部补贴到造林主体 间接费用补贴:用于作业设计、技术指导等
申报程序和申报材料类同于省级财政林业项 目的申报。
(五)林业财政项目
中央财政项目: 中央财政林业科技推广示范项目 森林生态效益补偿基金公共管护项目 国有贫困林场扶贫项目 省级财政项目: 林下经济发展项目 林果产业发展项目 油用牡丹发展项目
项目申报要求: 市州财政部门和林业主管部门将所辖县市区 项目汇总后统一上报。 申报材料(包括项目申请文件、标准文本或 实施方案、申请表)一式3份,分别报送省 财政厅农业处、省林业厅规资处及相关业务 处室。
2、补贴标准: 木本油料树种每株补贴0.5元 其他树种每株良种苗木补贴0.2元。
林木良种补贴资金
3、实施单位应具备的条件: ◆必须是国有育苗单位; ◆具有林木种苗生产经营许可证; ◆连续从事良种苗木生产五年以上; ◆具有完成培育良种苗木任务必需的场地、 技术人员、设施设备、先进适用育苗技术等 条件的。
1、中央财政林业科技推广示范项目
◆项目申报条件:
申报单位:林业技术推广站(中心)、科研院所、 国有林场、苗圃等单位和组织。 成果要求:申报项目所依托的技术成果必须是生产 上急需并经过鉴定或验收并适宜在我省推广的科技 成果。在成果权属等方面无争议。。 扶持资金额度:每个项目建设资金规模为100万元, 资金来源全部为中央财政专项资金。
按照项目指南要求,编制财政林业专项资金 标准文本,由财政部门会同林业主管部门以 一个文件上报项目。省直管县市拟定上报的 项目,由市州汇总后统一上报。
项目申报材料:
包括资金申请文件、标准文本、项目申报汇 总表,一式三份,分别报送省财政厅农业处、 省林业厅规资处及相关业务处室。
项目检查和验收:
一、林业项目分类
生态建设项目 林果基地建设项目 基础设施建设项目 林业补贴项目 种苗基地建设 科技项目 其他
按项目性质分类
二、项目申报
拟申报项目应具有以下特征:
●必须符合专项资金支持方向和范围; ●具备一定前期工作基础; ●技术方案合理可行; ●对林业生态建设和产业发展起到显著作用。
林业项目申报与管理
临泽县林业局
窦长保


一、林业项目分类 二、林业项目申报 三、林业项目管理
一、林业项目分类
1、林业来源 2、发改委来源 3、农业综合开发 4、省级科技来源 5、省级财政来源
按项目来源分类
按项目资金来源分类
1、中央财政 2、省级财政
1、中央财政林业科技推广示范项目
◆项目申报程序: 各市州(单位)组织专家对所辖县市区申报 的项目进行审核论证筛选,以财政、林业两 家正式文件向省财政厅、省林业厅报送项目 申请报告,项目文本和汇总表作为附件一并 上报。
2、森林生态效益补偿基金公共管护项目
扶持范围和资金用途: 全省天然林保护工程区外国家级和省级 公益林补偿区域内开展的公益林管护区道路 维护建设。
(六)农业综合开发项目林业项目
农业综合开发标志及其含义:
图型含义:(山水田林路综合治理) 1、周边四个三角形代表山地(山丘资源); 2、中间一滴水代表水利设施(节水灌溉); 3、中间田字格代表农田整治(格田成方); 4、周边四棵树代表林业措施(农田林网); 5、田的十字线代表机耕道路(四通八达)。
5、林果产业发展资金项目
申报规模和申报数量 ◆苗木繁育基地建设: 建设树种:枸杞、葡萄、梨、桃、枣等。 建设规模:每个苗木繁育基地集中连片规 模200亩以上,每亩补助1000元。 申报数量:省直管县不超过1个,市州不 超过2个,农垦系统不超过2个。
5、林果产业发展资金项目
◆标准化示范园建设 建设树种:枸杞、葡萄、梨、桃、枣等。 建设规模:每个“三品一标”标准化示范园 集中连片规模1000亩以上,每个补助20万 元。 申报数量:省直管县市不超过2个,市州不 超过3个,农垦系统不超过3个。
4、资金拨付:
造林补贴资金中的直接补贴由省财政分两次下达, 间接费用补贴由省财政一次性下达。造林主体完成当年 造林任务后,经县级林业部门组织检查验收,达到规定 要求的,省财政下达直接补贴的70%。造林主体完成 造林任务3年后,验收合格的,省财政下达余下30%的 直接补贴。
造林补贴资金
5、造林合同签订:
林木良种补贴资金
4、合同签订 国有育苗单位按照隶属关系,与林业主 管部门签订良种培育合同,明确生产任务、 技术和质量标准、时间要求、补贴资金兑付 等内容。
(三)省级财政林业项目
主要包括森林防火、防沙治沙、林业技术推 广、造林、林业有害生物防治、森林植被恢 复费项目等项目。
1、项目申报:
县级林业主管部门要与造林主体签订合 同,明确造林地点、面积、树种、初植密度、 造林完成时间、质量要求、检查验收与资金 拨付时间等内容。
森林抚育补贴资金
1、补贴对象: 非天保工程区森林抚育对象为国有林以 及集体和个人所有的公益林。
2、补贴标准:平均每亩100元。
森林抚育补贴资金
3、造林补贴资金包括:
每个林下经济发展示范项目扶持资金为50~ 100万元。资金来源为省级财政。
5、林果产业发展资金项目
支持范围:
重点扶持核桃、花椒、枸杞、葡萄、梨、桃、 樱桃、枣等特色优势树种的优势产区重点县。
项目资金用途:
主要用于苗木繁育基地建设、标准化示范园建 设、科技创新体系建设。
项目申请文件:
资金申请报告、生产项目建设方案等。
森林抚育补贴资金
5、设计要求:
县级林业主管部门:编制森林抚育实施方案; 项目实施单位:按照实施方案编制作业设计, 确保抚育任务落实到林班、小班和山头地块。 实施方案和作业设计经市州林业局汇总审查 后,上报省林业厅批复后实施。
林木良种补贴资金
1、补贴对象:国有育苗单位使用林木良种, 采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容 器育苗,幼化处理等先进技术培育的良种苗 木。
1、中央财政林业科技推广示范项目
◆项目支持方向:
(1)优质经济林果栽培及树种繁育技术 推广特色经济林优良品种栽培,优质苗木繁育技 术等,包括:苹果、核桃、花椒、油橄榄、葡萄、枸杞、 枣等。 (2)困难立地植被恢复技术及乡土树种育苗管理技术
推广优良生态树种(乔、灌)繁育和生态恢复技 术;适宜本地区的优良树种、珍贵树种和乡土树种育苗 管理技术。
4、林下经济发展项目 资金使用范围:
购置种苗、禽苗等所需费用;建设围栏、棚舍 及水、电等基础设施的成本支出;小型生产设备及 机具购置费用;农家乐、森林人家的改造提升及技 术培训等费用;疫病防控费用;编制实施方案、作 业设计及检查验收等间接费用,但间接费用不得超 过专项资金的3%。
支持额度:
(六)农业综合开发项目林业项目
1、林业生态示范项目
●建设范围和重点: 建设范围包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、 西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(区) 及新疆生产建设兵团。重点保护现有林草植被,采 用封沙与人工造林结合的方式,加强林灌草植被建 设,建立以森林为主体、林灌草相结合的防风固沙 体系,遏制沙化扩展。支持全国防沙治沙示范区建 设,发挥示范带动作用,巩固治沙成果。
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