安监局副局长述职述廉述法报告

2018年安监局副局长述职述廉述法报告今年初，本人由口岸和港务管理局调至安监局，分管非危化工矿商贸企业的安全监管，工作一年来，本人在局党组的正确领导下，围绕中心，服务大局，切实履行职责，较好地完成了南通市局和局党组交给的任务目标。

现将一年的情况述职、述廉、述法如下：一、18年重点工作完成情况〈一〉、认真开展船舶百日竞赛活动，船舶安全基础管理再上新台阶。

1、船舶修造行业百日竞赛活动深入开展针对近年来我市船舶行业事故易发、多发的情况，我局进一步突出抓好船舶行业的安全监管，在全市船舶修造行业全面开展了“百日安全竞赛”活动。

以船舶修造行业安全生产百日竞赛作为抓手，制定并下发《关于开展高温季节船舶修造行业百日安全生产竞赛活动的通知》（皋安委办发〔2010〕17号）等4份文件，船舶百日竞赛从6月份一直持续到9月份。

分别在熔盛重工、丁堰永晖船舶、华泰船舶召开推进现场会。

8月27日，邀请市人大代表、政协委员对熔盛重工等船舶修造企业百日竞赛活动进行了视查指导。

竞赛活动期间，各船舶修造企业通过会议、文件、板报、船舶理事组活动、理事组动态简报、安全演讲、培训教育、安全技术考试、安全宣传画报等多种形式，大力宣传百日竞赛活动的内容、标准以及安全生产技术知识，通过各种有效措施促使百日竞赛活动扎实开展。

2、船舶安全理事组活动步入正轨。

指导推进XX港区规范建立船舶理事组，完善了章程、制度、活动、会议等一系列规范性文件，共有21家企业参加了理事组。

理事组自成立以来，熔盛重工作为组长单位充分发挥了龙头作用，牵头组织了一系列活动。

目前理事组已组织活动5次，出版简报4期。

每次活动都是主题鲜明，充分发挥了安全管理经验交流、互助、提高的作用，对弘扬先进安全管理经验、推动安全文化建设发挥了越来越大的作用。

理事组活动平台受到各家船舶修造企业的欢迎，也得到南通市局的充分肯定。

3、船舶行业安全管理基础得到有效提升。

一是进一步加强了企业安全管理。

指导熔盛重工理顺班组安全管理体制，强化安全培训，增加安全投入，积极争取南通市局的支持帮助，企业的安全管理得到进一步加强。

华泰重工、长青沙船厂、江南德瑞斯等一批企业的现场管理、制度管理、人员培训等方面都有了明显改进和提高。

二是进一步强化船舶修造行业重点整治。

制定并下发《XX市18年船舶修造行业安全生产专项整治工作方案》（皋安监〔2010〕24号），重点对安全生产管理制度和安全生产操作规程、安全管理机构设置和安全管理人员配备、从业人员携带“三卡”、劳务用工纳入企业管理等进行重点检查，今年对7个镇(区)的船舶修造企业督促检查20余家次，对熔盛等重点船企做到每半月都有督促检查。

三是对船舶及钢结构企业配套危化品进行规范。

制定并下发《关于规范船舶及钢结构企业配套危化品生产储存建设项目安全许可有关工作的通知》（皋安监〔2010〕21号）。

华泰、熔盛等重点船企的配套危化品储存管理步入正规化轨道。

〈二〉、认真开展“安全合格班组创建”活动，合格班组创建取得初步成效。

重心下移，积极开展“安全生产在班组，人人都是安全员”为主题的合格班组创建活动。

5月28日我们会同工会、人保局、团委在双钱集团专题召开“安全合格班组”现场推进会。

会后，我们加大对各镇、两个开发区的督促检查，千方百计推进“安全合格班组”的创建。

截止目前，各企业申报“二星安全合格班组”有300家，申报“三星安全合格班组”102家，目前南通市局已组织考评验收，申报“三星安全合格班组的家数和验收通过的班组数列南通各县（市）之首。

〈三〉、认真总结淮安经验，逐步推广“1+3”安全监控体系。

根据省局、南通市局要求，年初我们专门下发了《关于在全市推广“1+3”安全监控体系的通知》，南通现场和淮安会议后，我们进一步加大了推进力度，一是组织主题业务培训，我们花半天时间对全市各镇、安监所人员进行业务辅导；二是培育典型，以万达轴承公司为试点，花两个月时间建立完善“1+3”安全监控体系的，然后在万达轴承召开了现场会。

各镇安监所人员及重点企业进行现场观摩，起了很好的典型引路作用；三是抓督查。

现场会后，我们分别深入各镇及企业进行督导，从面上进行推进后，各规模企业都在积极的推进落实。

〈四〉、认真开展重点行业专项治理，安全隐患得到整改。

1、冶金专项整治：首先组织冶金企业负责人参加培训，学习《冶金企业安全生产监督管理规定》（总局26号令）、《江苏省冶金企业安全生产监督管理规定实施意见》（苏安监〔2010〕230号）等有关管理文件；3月底，制定并下发《XX市18年冶金行业安全生产专项整治工作实施方案》（皋安监〔2010〕23号）。

分阶段、分步骤对冶金行业进行专项整治。

6月份重点督促冶金企业建立并完善交叉作业、煤气安全管理各项制度。

9月份与南通安监局对4家冶金企业进行联合执法检查，促使企业切实履行安全生产主体责任，改善作业环境，加强职工职业卫生防护，增强事故防范能力，筑牢安全生产基础。

2、非煤矿山专项整治：制订了砖瓦企业专项整治方案，下发《关于立即开展砖瓦等企业安全生产专项大检查的通知》（皋安监〔2010〕14号），特别将点火前的检查作为镇安监所的重要工作，同时我们对镇安监所的工作进行专项抽查。

8月份按照省安监局《关于开展非煤矿山安全生产大检查的通知》（苏安监〔2010〕148号），再次对全市砖瓦类企业进行大检查，各镇查出的隐患达到150多处，已全部整改到位。

3、建筑企业专项整治：春节、国庆等节日期间，联合建工局、招投标办、市纪委等单位对全市在建重大建筑工程进行执法检查，有力消除了一批事故隐患，保证了节日期间建筑企业的安全生产形势稳定。

〈五〉、认真开展标准化工作，用标准和流程降低安全风险。

在船舶、钢丝绳、机械等行业，率先推广安全标准化达标活动，进一步落实安全生产责任制，促使企业形成自我约束的持续改进机制。

我们指导企业建立了安全标准化考评体系、个性化的标准化实施方案，并监督企业建立安全标准化工作领导小组。

全市申报安全标准化企业20余家。

〈六〉、认真开展日常监管，努力探索安全监管新思路。

创新服务方式，积极探索船舶修造、冶金等重点行业安全生产管理长效机制。

一是积极开展安全教育培训。

在船舶修造、冶金等重点行业中组织开展管理人员知识培训，提高安全管理人员的能力和水平。

据统计，各船舶企业累计培训员工达170批次16000人次，特种作业培训44批次2300人。

熔盛重工组织安管人员、特种作业人员、危化品、明火审批、脚手架验收等各类培训班128批次，14000人。

二是正常开展安全监管。

对按照年初制定的工作计划，对重点行业、重点企业进行督查。

今年以来，我们累计督查工业企业50家次，建筑施工工地30多个。

各企业积极开展自查与整改，熔盛重工排查隐患200多处，整改180处，整改率约90%。

各船舶修造企业累计排查隐患370处，整改326处，整改率达到88.2%。

三是进一步处理好服务与监管关系。

在加强监督检查的同时，强化项目安全服务，把服务寓于监管之中。

在推进“合格班组”、“1+3”安全监控体系等工作中，都是多次到企业现场，指导服务。

有的还现场为企业举办培训班。

真诚的服务赢得企业的尊重和好评。

尽管我们在非危化企业安全生产工作上做了不少工作，但我们也清醒的认识到，全市安全监管工作上还存在不少问题，对照年初的目标任务还有一定差距。

主要表现在：一是监管工作还缺少一定力度。

二是面上“三卡”推进上对照标准还存在一定差距。

三是“1+3”安全监控体系还没有达到100%的要求。

四是安全标准化工作还需要进一步加强。

二、述职述廉情况1、以党的十七届五中全会精神为指引，认真学习，筑牢反腐倡廉思想防线。

我作为一名普通党员干部，经常把学习作为修身、做人、为官头等大事，加强政治理论学习，把科学发展观、党风廉政建设规定、十七届五中全会精神等作为自己学习的重要内容，采用听专题讲座、看录像、参加警示教育活动、星期一集中学习等形式，做到警钟长鸣，防线常固。

通过一系列的学习，使自己的廉政意识不断提高。

2、加强修养，我对待自己严格要求做到廉洁自律率先垂范。

今年来，对照上级的要求，没有发生违反规定和纪律的事。

时刻不忘率先垂范，要求身边工作人员做到的，自己首先做到、做好，要求别人不能做的，自己首先不做。

在思想上，自觉把“三个代表”重思想和科学发展观作为行动的指南，坚定马列主义的信仰，树立正确的社会主义荣辱观，做到“四自”：一是自重。

时时刻刻想到自己身份，珍重自己的言行、人格和名誉。

二是自省。

经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益，做到防微杜渐，确保不出问题。

三是自警。

自觉运用党纪政纪来规范自己的言行，经常以反面典型警示自己要树立起正确人生观。

四是自励。

保持振奋的精神状态，做到成绩面前不满足，失败面前不气馁；工作XX标准，生活上低要求。

3、学法用法，加强依法行政意识。

作为行政执法部门一员，首先牢固树立依法行政意识，每项决策要对照法律的要求，不能超越法律之上，不能违背法律。

一是认真落实年度网上学法制度，完成相应课程考试。

二是努力学习宪法及社会主义法治理念，参加各种法律知识的培训班。

三是相关的文件签发中，严格把关，符合法律依据，不与法律相抵触。

今年来，无发生所发文件导致被撤销、变更或责令停止执行的情况。

以上是18年度所做的一些工作，还存在着许多的不足。

主要是学习还不够，对管理创新，工作开拓还不够，墨守成规的多，创新工作较少。

今后，要加强新知识的学习，在工作中开拓创新，扎扎实实完成局党组确定的各项目标任务，争取优秀成绩。

-----------------------18年11月30日今年来，在局党组的正确领导下，在监督管理一科各位同志的大力支持和相关科队积极配合下，本人较好地完成了分管的工作任务。

现将一年来的安全监管、廉洁自律及依法行政的情况向大家作如下汇报：一、尽职尽责，认真组织对我市危险化学品企业的安全监管，全年化工生产企业安全无事故。

1、及早谋划，周密部署全年危化品安全监管工作。

注重工作的计划性，认真谋划并组织落实全年工作的目标任务。

年初即组织科室人员对今年危险化学品企业安全监管工作进行疏理，及早制定《18年XX市危险化学品安全生产监管工作要点》下发各镇区及企业，对危化品监管十大重点工作的监管目标、监管要求、监管方法、时点要求进行明确，做到心中有数。

新春伊始的3月9日，即组织召开了全市化工安全生产暨安全标准化工作会议，各镇区安全分管负责人、安监所（局）长、各化工生产企业主要负责人等160余人参加了会议。

会上对今年的危险化学品安全监管工作进行了动员和部署，会议的召开为做好全年的危险化学品安全监管工作奠定坚实的基础。

2、强势推进化工企业高危工艺自动化改造，全面提升本质安全度。

我市化工企业多数属于小化工，工艺控制水平落后，本质安全度较低，极易发生重大生产安全事故。