工会如何加强和创新企业民主管理工作
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利益 的 “ 赢 ” 。 双
关 键 词 ：企 业 ；民主 管理 ；创 新 中图分类号：Ｆ ７ ．３ ２２ ９
文献标识码 ：Ｂ
文章编号 ：１０ — １ ６（ ０ ０ ２（） ０ ７ １ ０ ９ ９ ６ ２ １ ）０ ９Ｃ一０４ —０
近年来 ，经过各级党委、政府和广大工会工作者 的 努力，企业 民主管理工作有了极大改进 ，但是也存在着 些不可忽视的问题 ，企业 的民主管理工作尤其是落实 职 代 会 制度 和 推 行厂 务 公 开 工作 离职 工 群 众 的期 望 还 有 定差距。群众利益无小事 ，作为企业职工 自愿结合的 群 众 组 织 ，作 为企 业 党 政联 系职 工 的桥 梁 和 纽带 ，工 会 在具体工作 中如何进一步加 强和创新企其参政议政的能 力，这是工会加强和创新企业民主管理工作的重要内容 工会要 提 高对职 工 代表 培训 工作 的认 识 。职 工 的工作 能力 和 工 作水 平 是 经过 不 断学 习和 不 断培 训 而逐 渐 成熟 起来的 ，而作为职工代表 ，需要直接参与企业 的民主管 理 、民 主监 督 、民 主决 策 ，这 就 需 要一 定 的法 律 知 识 、 文化知识和管理知识 。但在实际工作中，因职工代表大 多处 在 牛产 一 线 ，工作 任 务繁 重 ，所 以参 与学 习和 培训 的机会不多，从而影响 了参与企业民主管理、民主监督 水平和能力的发挥。工会要充分认识对职工代表培训的 重要性 ，要从巩固党的阶级基础和群众基础的高度来认 识这 －ｌ ，看待这一问题 。不能只要求职工代表认真 ｑ题 履行职责，而放弃对其的教育和培训，决不能重使用， 轻培 养。要提高职 工代表的素质 ，就 必须加大培训力 度 。要加 强职工代表对履行责任意识和履行职责能力的 培 训 。职 工 是 企 业的 主 人 ，职 工 代表 是 代 表职 工 群 众参 政议政 ，对企业进行民主管理和民主监督的。 四 注重厂务公开的 内容与形式的统一 ，推进民主管 理工作向纵深发展 ，这是工会加强和创新企业 民主管理 工作的 “ 平台” 工 会 要 在 党 委 的统 一 领 导 下 ，通 过 建 立规 范 的 工 作 机制、完善的规章制度、多样的公开形式、完备的公开 网络 ，形 成 “ 党委统一领导 ，党政齐抓共 管 ，工会组 织实施 ，纪委监督检查 ，职 能部门各负其责 ，职工群 众积极参 与”的民主管理 工作格局 。凡涉 及企 业的重 大 决策 、生 产 经营 管 理 、职 工切 身利 益 、领 导 班子 建 设 和党风廉政建设等方面的重点、热点 、难点问题 ，都要 通 过企 业 内部 各 种 媒 体 公告 、 公示 、公开 ，广泛 征 求 职 工群众 、中层干部、职工代表不同层面的意见和建议 ， 实施 “ 公告一征求意见一公示一征求意见一再公示一审 议表决一公开”等多次反复 ，使厂务公开 民主管理工作 形成 良性 循环 。做 细 、做 实 厂务 公 开 工作 ，就是 要 求 从 级 公 开 、二 级 公 开 ，达 到 三级 公 开 ，即 厂 务 公开 、部 （ 室 、车 间 ）务 公开 、班 务 公开 。 公开 的 内容 大 到 经 科 营 、生 产 、管 理 ，小到 接 待 用 餐 、通 讯费 、班组 考 勤 、 奖金发放、工时考核等 ，可以说 ，应该让职工明白的都 公开。通过厂务三级公开 ，提高职工对厂务公开的参与 和监督能力 ，使厂务公开工作成为职工心 目中的一面明 镜。 “ 公开”能够化解内部矛盾 ， “ 公开”让职工感到 他们是企业真正的主人，工作积极性必将大大提高 ，人 的最 大潜能 也 必将得 到最 大发挥 。 作 者 单 位 ：山 东诸 城 市 供 电公 司 作 者 简介 ：王 福 民 ， 山 东省 诸 城 市供 电公 司工 会 ，
一 一
企 业 民主 管理 工 作规 范 化 、制 度 化 ，避 免 形式 化 ，避免
走过场 。
呢？
一
要注重为职工．为企业共同维权 ，实现最大化地 维护企业和职工利益的 “ 双赢” ，这是工会加强和创新 企业民主管理工作的基础 现在，社会上存在着一种不健康的现象 ：一谈为职工 维权 ，就是让企业 工会像西方资本主义国家那样领导职 工罢工、讨薪、涨薪等。这一坏现象的错误关键在于只 看到了民主管理的表象而忽视 了社会主义 与资本主义的 本 质区别。一般来说 ，职工大都处于弱势地位 ，民主管 理的内涵，就是要加强协调劳动关系，维护职工合法权 益 ，建立健全劳动合同、平等协商和签订劳动合同、劳 动 争 议调 解 等 制度 ；要 把企 业 发 展的 “ ”交 给 职 工 ， 底 让职工知情参政，建立扎实的群众基础。民主管理重在 过程管理 ，要注重维护好职工的劳动安全和职业健康 、 民主参与、民主监督、参与立法和政策制定等权利。工 会要加 强宣传 ，积极 引导 ，着力培养职工 “ 业 、创 敬 业 、勤业 、精 业” 的职 业 精 神 ，不 断 加 强职 工 职 业道 德 建设，让职工对企业产生亲切感，让职工 自觉地融入企 业 ，真 心 实 意地 为 企业 献 计 出 力 ，最 大 限度 地 促进 企 业 发 展 ，实 现最大 化地 维护 企业 和职 工利益 的 “ 双赢 ” 。 二、要注重职工代表大会的内容扩展 ，避免其流于形 式 、走过场 。这是工会加强和创新企业民主管理工作的 主要 方式 职工代表大会是企业民主管理 的基本形式 ，从源头 上维护职工的合法权益就必须认真落实职工代表大会制 度 ，保证职工的知情权 、参与权 、监督权及职工依法行 使民主管理企业的权利 。据调查 ，在有些企业仍存在着 职 代会 制 度不 能 真 正落 实 的 问题 ，对应 该 通 过职 工 代 表 大会 讨 论 通过 的 、 事关 职 工切 身 利 益 的重 大 问题 和 重 要 问题 ，不 提交 职 工 代表 大 会讨 论 、审议 、通 过而 以 企 业 的决定 、制度、规定等方式下发执行 ；有些需要通过职 代会研究决定的事项因时间紧或其他原因，也绕过 了职 工代表大会这一法定和必要的程序。因此 ，工会要在党 组织的领导下，积极争取行政的理解和支持 ，努 力创造 条件，打造推进民主管理的平台 ，让职 工代表和广大职 工主动参与企业管理；要坚持未经职代会审议的经营方 案不决策 ，未 经职代会审定的重大改革措施不出台，未 经职代会通过 的有关涉及职工切身利益的问题不拍板 ， 未经民主评议或评议较差的领导干部不使用等等 ，确保 高级政 工 师 。
工会工作
工会如何加强和创新企业 民主管理工作
文／ 王福民
摘 要 ：企业 工会在加强和 创新企业 民主管理工作 中，要不断探索 ，始终 注重 为职工 、为企业共 同维权 ，让 职 工 自觉地 融 入 企 业 ，真 心 实 意 地 为企 业 献 计 出 力 ，最 大 限度 地促 进 企 业 发 展 ，实 现 最 大化 地 维 护企 业和 职 工
关 键 词 ：企 业 ；民主 管理 ；创 新 中图分类号：Ｆ ７ ．３ ２２ ９
文献标识码 ：Ｂ
文章编号 ：１０ — １ ６（ ０ ０ ２（） ０ ７ １ ０ ９ ９ ６ ２ １ ）０ ９Ｃ一０４ —０
近年来 ，经过各级党委、政府和广大工会工作者 的 努力，企业 民主管理工作有了极大改进 ，但是也存在着 些不可忽视的问题 ，企业 的民主管理工作尤其是落实 职 代 会 制度 和 推 行厂 务 公 开 工作 离职 工 群 众 的期 望 还 有 定差距。群众利益无小事 ，作为企业职工 自愿结合的 群 众 组 织 ，作 为企 业 党 政联 系职 工 的桥 梁 和 纽带 ，工 会 在具体工作 中如何进一步加 强和创新企其参政议政的能 力，这是工会加强和创新企业民主管理工作的重要内容 工会要 提 高对职 工 代表 培训 工作 的认 识 。职 工 的工作 能力 和 工 作水 平 是 经过 不 断学 习和 不 断培 训 而逐 渐 成熟 起来的 ，而作为职工代表 ，需要直接参与企业 的民主管 理 、民 主监 督 、民 主决 策 ，这 就 需 要一 定 的法 律 知 识 、 文化知识和管理知识 。但在实际工作中，因职工代表大 多处 在 牛产 一 线 ，工作 任 务繁 重 ，所 以参 与学 习和 培训 的机会不多，从而影响 了参与企业民主管理、民主监督 水平和能力的发挥。工会要充分认识对职工代表培训的 重要性 ，要从巩固党的阶级基础和群众基础的高度来认 识这 －ｌ ，看待这一问题 。不能只要求职工代表认真 ｑ题 履行职责，而放弃对其的教育和培训，决不能重使用， 轻培 养。要提高职 工代表的素质 ，就 必须加大培训力 度 。要加 强职工代表对履行责任意识和履行职责能力的 培 训 。职 工 是 企 业的 主 人 ，职 工 代表 是 代 表职 工 群 众参 政议政 ，对企业进行民主管理和民主监督的。 四 注重厂务公开的 内容与形式的统一 ，推进民主管 理工作向纵深发展 ，这是工会加强和创新企业 民主管理 工作的 “ 平台” 工 会 要 在 党 委 的统 一 领 导 下 ，通 过 建 立规 范 的 工 作 机制、完善的规章制度、多样的公开形式、完备的公开 网络 ，形 成 “ 党委统一领导 ，党政齐抓共 管 ，工会组 织实施 ，纪委监督检查 ，职 能部门各负其责 ，职工群 众积极参 与”的民主管理 工作格局 。凡涉 及企 业的重 大 决策 、生 产 经营 管 理 、职 工切 身利 益 、领 导 班子 建 设 和党风廉政建设等方面的重点、热点 、难点问题 ，都要 通 过企 业 内部 各 种 媒 体 公告 、 公示 、公开 ，广泛 征 求 职 工群众 、中层干部、职工代表不同层面的意见和建议 ， 实施 “ 公告一征求意见一公示一征求意见一再公示一审 议表决一公开”等多次反复 ，使厂务公开 民主管理工作 形成 良性 循环 。做 细 、做 实 厂务 公 开 工作 ，就是 要 求 从 级 公 开 、二 级 公 开 ，达 到 三级 公 开 ，即 厂 务 公开 、部 （ 室 、车 间 ）务 公开 、班 务 公开 。 公开 的 内容 大 到 经 科 营 、生 产 、管 理 ，小到 接 待 用 餐 、通 讯费 、班组 考 勤 、 奖金发放、工时考核等 ，可以说 ，应该让职工明白的都 公开。通过厂务三级公开 ，提高职工对厂务公开的参与 和监督能力 ，使厂务公开工作成为职工心 目中的一面明 镜。 “ 公开”能够化解内部矛盾 ， “ 公开”让职工感到 他们是企业真正的主人，工作积极性必将大大提高 ，人 的最 大潜能 也 必将得 到最 大发挥 。 作 者 单 位 ：山 东诸 城 市 供 电公 司 作 者 简介 ：王 福 民 ， 山 东省 诸 城 市供 电公 司工 会 ，
一 一
企 业 民主 管理 工 作规 范 化 、制 度 化 ，避 免 形式 化 ，避免
走过场 。
呢？
一
要注重为职工．为企业共同维权 ，实现最大化地 维护企业和职工利益的 “ 双赢” ，这是工会加强和创新 企业民主管理工作的基础 现在，社会上存在着一种不健康的现象 ：一谈为职工 维权 ，就是让企业 工会像西方资本主义国家那样领导职 工罢工、讨薪、涨薪等。这一坏现象的错误关键在于只 看到了民主管理的表象而忽视 了社会主义 与资本主义的 本 质区别。一般来说 ，职工大都处于弱势地位 ，民主管 理的内涵，就是要加强协调劳动关系，维护职工合法权 益 ，建立健全劳动合同、平等协商和签订劳动合同、劳 动 争 议调 解 等 制度 ；要 把企 业 发 展的 “ ”交 给 职 工 ， 底 让职工知情参政，建立扎实的群众基础。民主管理重在 过程管理 ，要注重维护好职工的劳动安全和职业健康 、 民主参与、民主监督、参与立法和政策制定等权利。工 会要加 强宣传 ，积极 引导 ，着力培养职工 “ 业 、创 敬 业 、勤业 、精 业” 的职 业 精 神 ，不 断 加 强职 工 职 业道 德 建设，让职工对企业产生亲切感，让职工 自觉地融入企 业 ，真 心 实 意地 为 企业 献 计 出 力 ，最 大 限度 地 促进 企 业 发 展 ，实 现最大 化地 维护 企业 和职 工利益 的 “ 双赢 ” 。 二、要注重职工代表大会的内容扩展 ，避免其流于形 式 、走过场 。这是工会加强和创新企业民主管理工作的 主要 方式 职工代表大会是企业民主管理 的基本形式 ，从源头 上维护职工的合法权益就必须认真落实职工代表大会制 度 ，保证职工的知情权 、参与权 、监督权及职工依法行 使民主管理企业的权利 。据调查 ，在有些企业仍存在着 职 代会 制 度不 能 真 正落 实 的 问题 ，对应 该 通 过职 工 代 表 大会 讨 论 通过 的 、 事关 职 工切 身 利 益 的重 大 问题 和 重 要 问题 ，不 提交 职 工 代表 大 会讨 论 、审议 、通 过而 以 企 业 的决定 、制度、规定等方式下发执行 ；有些需要通过职 代会研究决定的事项因时间紧或其他原因，也绕过 了职 工代表大会这一法定和必要的程序。因此 ，工会要在党 组织的领导下，积极争取行政的理解和支持 ，努 力创造 条件，打造推进民主管理的平台 ，让职 工代表和广大职 工主动参与企业管理；要坚持未经职代会审议的经营方 案不决策 ，未 经职代会审定的重大改革措施不出台，未 经职代会通过 的有关涉及职工切身利益的问题不拍板 ， 未经民主评议或评议较差的领导干部不使用等等 ，确保 高级政 工 师 。
工会工作
工会如何加强和创新企业 民主管理工作
文／ 王福民
摘 要 ：企业 工会在加强和 创新企业 民主管理工作 中，要不断探索 ，始终 注重 为职工 、为企业共 同维权 ，让 职 工 自觉地 融 入 企 业 ，真 心 实 意 地 为企 业 献 计 出 力 ，最 大 限度 地促 进 企 业 发 展 ，实 现 最 大化 地 维 护企 业和 职 工