基本药物制度宣传内容

基本药物制度宣传内容

什么是基本药物和基本药物制度？

“基本药物”是世界卫生组织于上世纪70年代提出的概念，是最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。目前，全球已有160多个国家制定了本国的《基本药物目录》，其中105个国家制定和颁布了国家基本药物政策。在我国，基本药物是指适应基本医疗卫生需求，剂型适宜、价格合理、保障供应、基层能够配备、公众能够公平获得的药品。主要特征是临床必需、安全有效、使用方便、价格低廉。我国“国家基本药物制度”是党中央、国务院为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重要的国家医药卫生政策，主要内容包括合理确定基本药物品种，完善基本药物的生产、供应、使用、定价、报销等政策，国家卫生部等部委组织专家讨论，确定2009版基本药物目录共涉及化学药品、生物制品、抗寄生虫病药、麻醉药、镇痛药、解热、抗炎、抗风湿、抗痛风、神经系统用药，计307种，随后，省卫生厅根据上级规定增补了292种基本药物目录，合计599种，可解决大家的常见病、多发病。但属于以下情况的药品将不纳入国家基本药物目录遴选范围：含有国家濒危野生动植物药材的；主要用于滋补保健作用，易滥用的；非临床治疗首选的；因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的；违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的；国家基本药物工作委员会规定的其他情况。599种基本药物由省级卫生部门统一招标采购，实行零差率销售。

实施基本药物制度的背景是什么？

实施基本药物制度，主要是针对各地不同程度存在的看病贵、看病难，药品虚高定价等问题采取的最有效的措施之一，以省为单位统一招标采购，医疗单位零差率销售，就可以从根本上割断医院与药品企业之间的经济链，改变医院以药养医和药品经销商的不规范经营行为。与此同时，还能引导医务人员规范用药，合理用药，优先选用基本药物，提高临床用药的科学性。2009年3月，国务院在《深化医药卫生体制改革的意见》中，将建立国家基本药物制度作为近期五项工作重点之一，同年8月国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室公布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》。

我市实施基本药物制度的基本思路如何？

按照便民、公平、合理、科学的原则，市、镇、村三级医疗机构同步推进，全市所有医院（门诊部）、社区卫生服务站（村卫生室）及城市社区卫生服务中心全部纳入基本药物制度实施范围，并按照规定配备和使用基本药物，对基本药物实行零差率销售。其中，医院（门诊部）配备使用国家和省增补的基本药物目录（计599种），社区卫生服务站（村卫生室）仅配备使用国家基本药物目录（307种）。市财政对各医院（门诊部）、社区卫生服务站（村卫生室）零差率销售减少的收入给予合理补助，并根据服务质量及社会满意度等考核发放。

如何保证医疗机构科学使用基本药物？

市卫生局将按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》，加强医疗机构及医务人员的培训工作，指导并鼓励临床医生优先合理和规范使用基本药物；建立健全医疗机构基本药物使用考核监管机制；加强对国家基本药物制度相关政策的解读和宣传，争取社会各界理解、配合和支持；结合基本药物制度的实施做好舆论宣传与教育引导工作，与发改委、物价局、药监局等部门共同做好药品价格、质量监管工作，形成共同推动实施国家基本药物制度的合力，提高全民对基本药物的认知度、认同度和信赖度，营造良好的社会氛围。

基本药物制度实施之后，人民群众能得到哪些实惠？

基本药物制度实施后，人民群众能够获得四个方面的实惠。一是省钱。基本药物按照省集中采购中心通过集中采购确定的采购价格，不加利润，本身价格低廉，经测算，我市实施基本药物零差率销售，人民群众直接减轻用药负担达1.2亿元，加之基本药物全部纳入城镇职工（居民）医保和新型农村合作医疗报销目录，报销比例将明显高于非基本药物，又能更有效降低群众的医药负担。二是安全有效。政府在招标采购过程中已经进行了必要的遴选，药品质量有保障。基本药物绝不是差药、低档次的药，而是效果更可靠的药。三是可以避免药物滥用。防止患者耐药性的过度提高。四是方便可及。在全市所有医院和社区卫生服务站就能获得。