四帮四促方案

关于在全社区开展“四帮四促”活动

进一步做好新新形势下群众工作的实施方案

为更好地服务基层、服务群众、服务科学发展，扎实推进“三个建设年”活动，根据中共贵阳市委、开阳县委、城关镇党委分别印发的《关于在领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》的文件精神，经社区“两委”研究，特制定本活动方案：

一、目标要求

通过开展“四帮四促”活动，进一步密切社区党群和干群关系，把党员干部和群众的思想统一到各级党委的决策部署上来，调动全社区干部职工的积极性，广泛发动群众，围绕深入开展创先争优活动、推进“三个建设年”（即作风建设年、环境建设年、项目建设年）活动和推动“四大转型”的各项目标任务，全面完成好社区的各项工作，努力争当排头兵，为实现全镇经济社会发展历史性跨越提供坚强的基础保障。

二、工作任务

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一

1、抓好社区干部职工和群众的思想教育工作。一是召开动员会，向社区干部职工、广大党员群众传达学习省有关“工业强省”、“三个建设年”活动的有关精神及贵阳市和

开阳县有关“四帮四促”活动的部署，迅速将全社区干部群众的思想统一到镇党委的决策部署上来。二是通过举办讲座，请专家讲学，主要领导上党课等形式，进一步提高社区党员和干部职工服务群众的意识和工作水平。三是组织社区“两委”成员深入帮扶居民组和帮扶对象家中进行宣讲、开展调研和召开座谈会，宣传和解读中央、省委、贵阳市委、开阳县委、城关镇党委的重大决策部署，以及市、县、镇的“十二五”规划，让广大市民群众深刻理解党的政策和未来的发展趋势，增强他们的信心和勇气。

2、开展社区“两委”结对帮扶活动。组织社区“两委”成员和先进党员到帮扶结对组开展主题实践活动，通过调研走访、召开座谈会、上党课，深入居组、市民家中发放宣传资料和上门送学等，迅速将中央、省委、贵阳市委和开阳县委的一系列决策部署传达到基层群众中。为联系组、群众提供力所能及的帮扶活动，切实为各居民小组和辖区市民解决实际困难。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展

1、举办创业、就业培训班，统筹抓好社区无业人员培训工作，对社区两委班子、各居民组长、党员群众能人进行创业和技能等培训，促进社区干部和群众解放思想、开拓视野，推动社区各项事业的发展。

2、组织现场观摩、实地考察学习等方式，看发展、比进步，鼓励督促各组和先进能人抓好落实社区经济社会发展

重点工作，形成全社区一盘棋，探索出更加符合社区实际的科学发展之路，帮助解决实际困难。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位

结合我社区实际，通过深入居组调研，了解实情，用好政策，实切为辖区市民做好服务。

1、结合我社区各组实际，加大对环境卫生、矛盾纠纷调处、基础设施建设、旧城改造等工作的力度，建立健全各项规章制度和管理网络，为推进“三个建设年”活动深入开展拱制度和组织保证。

2、邀请劳动部门和有关专家，加强对社区富于劳动力的培训和城镇实用人才的培养和培训工作。重点对家政服务、小区保洁、治安管理、餐饮从业、水电维修等进行培训，尽心竭力为辖区市民解决就业难问题，既解决广大无业人员的就业问题，又为辖区企业提供了劳动力资源。

3、进一步完善就业服务体系，建立完善人才工作服务企业制度、人才供求信息发布制度等，定期通知辖区无业人员参加县劳动局举办的招聘会，免费提供人才信息和政策咨询等服务，为企业、在建项目提供推荐所需人才服务。

4、抓好社区窗口服务工作、进一步强化全程代理服务工作，努力完善一站式办结制、“保姆式”服务制、限时办理制、责任追究制等，对办理的事项要进行跟踪了解情况，让辖区群众满意。

5、加强作风教育整顿，强化工作纪律，提高服务质量

和服务水平，不断深化“整治发展软环境，建设服务型机关”工作，杜绝“门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡、要”等，以优良的作风，助推“三个建设年”活动深入开展。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

1、社区“两委”及全体工作人员要认真做好矛盾纠纷的排查工作，认真清理矛盾隐患。对矛盾纠纷定期进行排查，并将排查情况进行汇总，按规定和政策进行及时处理，对不能处理的矛盾纠纷要及时上报镇综治办处理。社区要做到有诉必接、有接必办、有办必果，切实倾听市民意见、汇聚市民良策、疏解市民情绪、维护市民利益，从源头上避免矛盾纠纷的发生，将矛盾化解在萌芽状态。

2、协调有关部门和单位解决好企业改制重组下岗人员、被拆迁征地市民的就业和社会保障等涉及群众切身利益的问题，做到和谐改制拆迁，及时解决改制拆迁中的矛盾纠纷，维护社会稳定。

三、工作要求

（一）统一思想、提高认识，强力推进各项工作全社区干部职工，特别是“两委”成员要统一思想、提高认识，深入分析当前我社区社会经济发展工作中面临的新形势、新情况、新问题，迅速将思想统一到城关镇及社区“两委”的决策部署上，要立即行动，不断创新工作思路，精心谋划，统筹兼顾，深入居组、深入市民家中、千方百计为群众办好事、做实事、解难事。

（二）深入一线，贴近群众

1、通过走访群众、向服务对象发放问卷调查表等，广泛征求群众意见，坚持问策于民、问需于民、问计于民。

2、开展“一对一、一对多”的帮扶活动，通过开展“两委”干部与帮扶困难党员、困难群众、贫困家庭结成对子，开展“一对一、一对多”结对帮扶活动，帮助解决群众生产生活特别是就业等方面遇到的实际困难。

3、开展以“送政策、送岗位、送培训、送信息、送温暖”为内容的“下居组、送温暖”的主题实践活动，帮助困难党员、生活困难群众、就业困难人员解决实际困难。

（三）统筹兼顾，真正做到结对帮扶见成效

1、落实好帮扶工作制度，“两委”干部要带头帮助困难党员、计生困难户、困难群众解决实际问题。每名班子成员要联系帮扶1个居民小组，一户以上困难人员家庭。每名联系领导每月要到联系组开展工作2次以上。

（四）广泛开展承诺，真正做到全身心服务群众

全社区干部职工要努力完成本职工作、做勤肯为民的表率，深入居组开展调查研究、帮助解决实际问题等方面作出承诺。要立足完成本岗位的目标任务，围绕推动中心工作和主要任务，尤其是重点工作和重大活动，围绕增强敏感性和提高执行力、改进工作方法、创造一流业绩、自我教育等方面作出承诺。同时，要围绕在社区参加志愿服务、帮助解决群众实际问题等进行承诺。社区窗口服务要将服务承诺进行