农业综合开发办公室2018年工作思路

农业综合开发办公室2018年工作思路2018年农业综合开发的总体思路是：以党的十九大精神为指导，准确把握并创造性地执行好国家、省市制定的农业综合开发政策，紧密结合我市农业十三五规划的战略部署，以推进现代农业建设为抓手，以加强农业农村基础设施建设，改善生态环境，促进农业结构调整和提升农业产业化发展水平为工作重点，以项目建设和资金管理为工作主线，以高标准农田建设和农业产业化发展项目建设为平台，着力提升农业综合生产能力，提高农业经营效益，促进现代农业发展和农业科技进步，为我市农业发展奠定基础。

一、大力实施高标准农田建设项目，积极探索融入现代农业发展新模式。

以正在实施的1万亩高标准农田建设模式创新试点项目为契机，通过项目建设，引导和促进生产要素的有效配置，强化对产业发展的推动，推进一二三产业融合。

一是加强与农业示范园区建设的融合，借助园区建设的平台，发挥农业开发建设优势和主力军作用，以高标准农田建设为主线，加强园区的农田基础设施配套，为现代农业示范园区的创建奠定扎实基础。

二是加大对农业新型经营主体的产业化发展扶持，推进园区内一二三产业融合发展。

以规模发展助推现代农业建设，按照连片开发、串点成线、整体推进的原则，发挥规模优势，提高生产效益。

三是创新探索新型农业经营主
体直接申报承建高标准农田试点，在大力推进农业适度规模经营的同时，努力探索高标准农田建、管、护一体化的新机制。

二、积极探索农业开发投入新机制。

围绕发展现代农业的要求，结合上级制定出台的有关扶持政策，加大对农民专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体的扶持力度，加快盘活存量土地，推进土地流转，培育和壮大新型经营主体。

一是引导新型经营主体参与农业综合开发项目建设。

重点扶持好发展潜力好、带动能力强的新型农业经营主体，鼓励他们参与高标准农田建设，打造优势特色产业集群试点。

二是扩大财政资金补助范围。

根据企业实际情况和项目建设的需要，本着因地制宜、缺啥补啥的原则规划建设内容，根据上级要求，可以适当将他们生产经营所必须的配套设施，如良种育苗、仓库晒场、粮食晾晒烘干设备等纳入建设内容，给与财政补助。

同时，按照上级的要求，简化程序，加强服务和指导。

三是除继续探索贷款贴息和先建后补等方式外，推动社会资本参与农业综合开发项目建设。

今年争取开展与邮储银行合作的支持新型农业经营主体贷款试点项目，通过县级农发机构推荐项目邮储银行审查放贷，开发资金予以贴息的方式开展相关工作，以及农业综合开发扶持产业集群试点项目。

三、加强管理，提升项目建设品质。

认真贯彻落实财政部新颁布的农业开发资金和项目管理办法，加强管理，力争在品质提升上有突破。

一是在项目建设中坚持开发的可持续性，实现开发与建设的有机结合，同时引导项目区采用新品种、新技术，提高农业生产的科技水平，在项目建设上也引进新工艺、新方法，提升项目区的总体建设形象。

二是项目建设要有特色。

在建设中注重工程建设与特色产业发展相结合、与美丽乡村建设相结合、与生态环境改善相结合，力争实现项目区生产先进、效益显著、环境优美的建设目标。

三是抓亮点，打造精品工程。

力争开发一个，成熟一个，积极探索管护中的成熟经验如协会、合作社、村支部等管理模式，将一些成熟的管理做法固化和完善，进一步健全现有项目管理制度体系，打造一批亮点工程，树立农业开发项目的新形象。

四是努力探索农业综合开发项目与其他支农项目的功能和效益配合机制。

五是强化作风建设，努力提高农业开发队伍建设和管理水平。

强化责任意识，敢于担当、尽力履职；强化法治意识，依法行政、廉洁自律；强化服务意识，加大绩效考评，提升业务水平。

四、重点抓好的几项工作。

2018年，我们将重点做好以下几项工作：
1.全力以赴完成2017年度4个、2018年度3个农发项目（包括1个潍坊市产业集群试点项目）和1个省级试点项
目建设任务,完成投入农发财政资金5755万元。

与项目镇街和项目企业签订“军令状”，明确项目建设任务和责任，加大督查力度，严把项目建设进度和工程质量，确保全面完成8个项目建设任务并顺利通过上级验收和绩效考评。

2.准确把握上级政策动态，做好项目调研、规划、选项和申报等工作，积极储备农业开发项目库，确保2019年度项目申报到位。

3.拓宽争取资金的渠道，积极开展项目资金争取工作。

一方面进一步做好各类项目规划、选项、编制工作，积极向上级主管部门申报项目。

另一方面发挥主观能动，协调各方面资源因素努力争取项目资金，力争取得更大突破。

4.协调配合林业局、市联社做好2017年度部门项目建设、验收、报账工作和2018年度项目申报、建设工作。

5.进一步深化“作风建设年”、“两学一做”学习教育常态化、制度化及成果转化工作，提高党员素质，改进工作作风，提升单位形象。

高密市农业综合开发办公室
2017年11月17日。