汶川地震与应急响应——突发事件应对法与总体应急预案

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置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,

封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措 施。
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《突发事件应对法》
第四章“应急处置与救援”

城 第五十四条还规定:应当按照有关规定统一、准确、

及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信 息。

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对危险区域进行调查、登记、风险评估,定期检查、监控
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法规条款
豪 城 培 训
合理确定应急避难场所
9
法规条款

开展有关突发

事件应急知识
的宣传普及活

动和必要的应

急演练。
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法规条款
豪 城 培 训
建立健全物资调拨和紧急配送体系
11
法规条款
住宅物业部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
12
第三章 监测与预警
地震前的汶川
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豪 城 培 训
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唐山新面貌
绿化保洁部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
27
谢谢大家
豪 城 培 训
豪 城 培 训
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《突发事件应对法》
豪 第八条规定:国务院在总理领导下研究、决定和部署 城 特别重大突发事件的应对工作;根据实际需要,设立
国家突发事件应急指挥机构,负责突发事件应对工作。 培 训

第五章 事后恢复与重建
第六章 法律责任
第七章 附 则
3
《国家突发公共事件总体应急预案 》的结构
1 总则
2 组织体系
3 运行机制

3.1 预测与预警

3.2 应急处置

3.3 恢复与重建

3.4 信息发布
4 应急保障
5 监督管理
6 附则
4
组织体系—应急组织
豪 城 培 训
设立国家突发事件应急指挥机构
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豪 城 培 训
运送应急救援物资
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动力保障部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
20
热力保障部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
21
来自百度文库
豪 城 培 训
及时发布突发事件事态发展
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法规条款
工程部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
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绿化保洁部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
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第五章 事后恢复与重建
豪 城 培 训
的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势
态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四
级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最
高级别。
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《突发事件应对法》

第五十六条 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、 公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救

援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安
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《突发事件应对法》
第二十条规定:应当对本区域内容易引发自然灾害、 事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调 豪 查、登记、风险评估,定期进行检查、监控,并采取 城 安全防范措施。
培 第二十二条规定:所有单位应当建立健全安全管理制

度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况, 及时消除事故隐患。
第二十九条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民

政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及 活动和必要的应急演练。


居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据
所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展
训 有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急
演练。
新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救 与互救知识的公益宣传。
第二十四条规定:有关单位应当定期检测、维护其报 警装置和应急救援设备、设施,使其处于良好状态, 确保正常使用。
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《突发事件应对法》
豪 第十九条规定:城乡规划应当符合预防、处置突发事 城 件的需要,统筹安排应对突发事件所必需的设备和基
础设施建设,合理确定应急避难场所。 培 训
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《突发事件应对法》
豪 城 培 训
建立突发事件信息系统
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法规条款
“地震级别” 与“预警级别”
豪 城 培 训
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建立健全突发事件预警制度
法规条款
住宅物业部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
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第四章 应急处置与救援
豪 城 培 训
组织、调度救援人员
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法规条款
豪 城 培 训
组织营救和救治受灾人员
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豪 城 培 训
抢修被损坏的交通、通信
5
法规条款
组织体系—启动预案
5月12日晚至13日上午,国务院多个部门分头成立应急机构。
工业与信息化部宣布启动通信应急方案,要求各电信运营企业、 相关通信管理局立即启动通信保障应急预案。
豪 公安部宣布启动国家一级响应预案,部署全国抗震救灾和维护

社会稳定的工作。

铁道部宣布启动国家一级响应预案,要求尽快恢复通车。
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《突发事件应对法》
豪 第三十二条 建立健全应急物资储备保障制度,完善 城 重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送
体系。 培 训
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《突发事件应对法》

第三十七条 国务院建立全国统一的突发事件信息系 统。

培 第四十二条 国家建立健全突发事件预警制度。

可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件

交通运输部启动国家公路交通运输突发事件应急一级预案。
环境保护部连夜启动核与辐射及水污染防治应急预案。
财政部宣布启动财政应急保障预案, 。
商务部也成立了以部长陈德铭为组长的抗震救灾应急领导小组, 保证灾区市场供应。
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教学物业部应急预案(摘选)
豪 城 培 训
7
第二章 预防与应急准备
豪 城 培 训
豪 城 培 训
1
物业管理法规系列培训
中华人民共和国突发事件应对法 国家突发公共事件总体应急预案
中华人民共和国突发事件应对法 国家突发公共事件总体应急预案
在汶川地震中的体现



体系管理办公室

《中华人民共和国突发事件应对法》的结构
第一章 总 则
第二章 预防与应急准备

第三章 监测与预警


第四章 应急处置与救援
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