如何盘活行政事业单位财政存量资金
财政盘活存量资金的经验做法
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财政盘活存量资金的经验做法我说实话,财政盘活存量资金这事儿,我一开始真的是摸不着头脑。
那时候就觉得,存量资金嘛,不就是那些剩下来的钱嘛,能有多复杂。
可是啊,真正开始做的时候才发现,这里头的弯弯绕绕可多了。
我就先从清查数据开始。
这就好比你要整理一个大仓库,得先知道仓库里都有哪些东西一样。
我翻遍了各个账目,各种报表,好多都是看起来很混乱的。
这时候我就意识到,之前记录不规范是个大问题。
我曾经试过大概统计个数就完事儿,结果根本就不准确。
后来我咬咬牙,一个一个仔细核对,就类似东西用心数清楚放哪个架子上,花了不少时间,但后来发现这一步特别重要,要不然后续根本没法开展。
接下来呢,就是区分哪些存量资金是真正可以盘活的。
这就有点像从仓库里挑能用的东西。
有的钱虽然在账面上是存量,但可能被指定了特殊用途,不能乱动。
我就根据资金的来源、用途规定还有时间期限等来判断。
我之前就弄错了一笔,以为可以随意调配,差点犯了大错,差点就麻烦大了。
从那次起,我对着各种文件规定,一条一条去对比查证,不敢再有一点马虎。
还有,我们得建立一个有效的跟踪机制。
就像你寄东西要有快递单号能查到状态一样。
我们要随时掌握盘活后的资金流向,看是不是真的达到了提高资金使用效率的效果。
我试过好几种记录的方式,最后发现用电子表格和专门的资金管理软件一起做最好,虽然麻烦,但是清晰明了。
有时候工作人员会抱怨说太繁琐,但我就把仓库管理的比喻讲给他们听,告诉他们这么做是为了以后更加方便,还能避免出大问题,慢慢的大家也都能接受了。
其实在这个过程中,沟通协调极为关键。
要和各个部门打交道。
之前就有部门不愿意提交他们存量资金的信息,觉得这是给他们找麻烦。
我就只能苦口婆心去解释,我说咱这就好比收拾大家共同的房子,把没用的东西清理好,对咱们整体都是好事啊。
经过一次次的交流,他们才愿意配合。
在盘活的方式上呢,我们也有一些摸索。
可以是重新安排项目使用,也可以把分散在各个项目里小额的沉淀资金集中起来办大事。
如何盘活行政事业单位财政存量资金
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如何盘活行政事业单位财政存量资金作者:张静来源:《行政事业资产与财务》2016年第13期摘要:2014年,国务院下发相关文件,要求优化行政事业单位的金融资源,用好增量,盘活存量。
对于如何盘活行政事业单位财政存量资金作出指示。
财政存量资金问题成为财经界和相关行政事业单位关注的焦点,本文对如何盘活行政事业单位的财政存量资金进行了讨论和思考。
关键词:行政事业单位;财政存量资金;办法一、行政事业单位财政存量资金的内涵所谓行政事业单位财政存量资金,是指行政事业单位作为财政收支主体,在其财政年度结算中因为相关项目跨年度、收入超出财政预算等原因,决算相对滞后而正常持有的财政资金。
而随着时间的推移,这笔资金的总量不断扩大,一般情况下,财政预算的资金尚未支出的,因其具有特定的用途,需要继续安排使用。
另外,一些财政性存款,也是属于各级财政部门所控制的资金存量。
这些资金的闲置,影响了相关行政事业单位财政资金的利用效率。
相关单位财政预算编制不合理,申请预算超额,没有统一的预算造成预算混乱等原因造成预算超过实际的需要,形成结余资金。
在实际的预算执行中,一些项目审批程序问题、期限要求、季节性施工等原因导致没有及时施工和完工,造成资金的结余。
当然预算追加不规范、预算执行不重视等问题都会造成财政资金的结余。
二、盘活行政事业单位财政存量资金的必要性首先,盘活单位财政存量资金,有利于缓解相关单位财政压力,保证相关单位工作的顺利进行。
现今我国经济处于结构性的调整期,积极的财政政策有利于国家顺利实行结构性调整,作为行政事业单位,在国家客观发展的趋势下充分利用财政存量资金有利于帮助单位度过其经济结构战略性调整期。
其次,盘活单位财政存量资金,可以加强相关单位资金管理水平。
行政事业单位财政资金形成存量,并不是现在才出现的问题。
这个问题现在显得那么突出,首先是国家经济放缓情况下,单位财政相对紧张,这时单位存在的资金闲置就显得很突出;另一方面,因为财政存量资金随着时间的推进,其结余资金越来越多,让相关单位也不得不考虑相关问题。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
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盘活存量资金提高财政资金使用效率盘活存量资金是指通过一系列措施和方法,使已经存在的资金流通起来,发挥更大的效用。
这是一个提高财政资金使用效率的重要途径。
盘活存量资金可以通过以下几种方式实现:1. 改革投资体制:建立健全市场化的投资体制和机制,以吸引更多的投资者参与到经济建设中来。
通过引入竞争机制,可以提高投资效率,降低投资风险,增加资金的使用效益。
2. 加强财政管理:建立完善的财政监管体系,加强财政预算管理。
财政部门应当对各项支出进行合理的安排和监控,确保资金使用的合规性和高效性。
3. 推动科技创新:加大对科技创新的支持力度,提高科技研发的资金使用效率。
通过提供科研项目的资金支持、加强科研成果转化等措施,激发创新活力,推动科技发展。
4. 加强金融服务:银行和其他金融机构应当提供多样化、及时、高效的金融服务,为企业和个人提供更便捷的融资途径。
通过金融工具的创新和金融服务的改进,可以提高资金的使用效率。
5. 深化国资国企改革:加快推进国资国企改革,通过市场化的方式引入社会资本,提高国有企业的经营效益和资金使用效率。
通过混合所有制改革等方式,实现国有资产的最大化利用,提高经济效益。
6. 推进财政体制改革:改革财政预算制度,优化资源配置。
通过出台财政政策和财政管理办法,提高财政资金的透明度和高效性,确保资金能够真正服务于经济发展和民生改善。
盘活存量资金可以提高财政资金的使用效率,增加财政收入,推动经济持续稳定增长。
也可以更好地满足人民群众的各种需求,改善民生水平。
各级政府和相关部门应当高度重视盘活存量资金的工作,积极推进相关改革,确保资金得到有效利用。
关于推进地方盘活财政存量资金的建议
![关于推进地方盘活财政存量资金的建议](https://img.taocdn.com/s3/m/08fbb5a288eb172ded630b1c59eef8c75ebf9566.png)
关于推进地方盘活财政存量资金的建议干这行这么久,今天分享点关于推进地方盘活财政存量资金的经验。
我觉得吧,首先得清查存量资金到底在哪。
就像整理自己的衣柜,你得知道有哪些衣服压箱底了一样。
以前我们那,各部门自己管自己的小账本,都不知道到底有多少可以用但没动的钱。
我们就做了一次大清理,逐个部门查,那叫一个头疼。
有些部门就怕钱拿走了,各种阻挠,说什么项目可能随时要用。
我就纳闷了,你几年都没动的钱,还说随时用?这时候政府就得强硬一点,明确规定长时间未使用的资金统一管理。
哦对了还有,合理安排资金使用方向也很重要。
不能瞎安排,你得找到急需要钱的项目。
比如说我们当地有几个老旧小区改造一直因为没钱拖着,而这边还有财政存量资金在睡觉。
这就得多研究研究民生项目和城市建设需求。
不过这里面也有问题,很多项目前期准备不充分,你想投钱进去都难。
那怎么办?我觉得应该提前规划好一批可行的项目库,有合适的资金就可以马上往里面灌。
还有个问题就是思想观念上的。
很多地方的官员觉得钱留在账上才有安全感,动了怕出问题。
这观念得改啊!要让他们知道钱只有花出去才能发挥作用,就像钱存在银行,如果不拿来投资或者消费,那钱就没实现最大价值。
可以组织一些相关的培训和研讨会,分享成功盘活存量资金的案例。
不过我感觉这可能比较难推行,毕竟有些官员怕担责。
那可以制定一些免责的政策,只要是在规定的范围内盘活资金,就没有后顾之忧。
关于参考资料的话,财政部门的官方文件那是必须要看的,里面会有一些政策指向和资金管理的要求。
另外像一些财经杂志有时候也会报道其他地方盘活资金的优秀案例,可以借鉴。
这不是个简单的事儿,我也还在摸索学习,但是按照这几个方面去努力,多多少少总能让财政存量资金动起来,为地方发展做点贡献!。
切实盘活用好财政存量资金
![切实盘活用好财政存量资金](https://img.taocdn.com/s3/m/19649542f56527d3240c844769eae009581ba291.png)
切实盘活用好财政存量资金什么是财政存量资金?财政存量资金是指政府在往年预算中安排但尚未支出的资金,或者是已经支出但还未完成预算用途的资金,通常也被称作“闲置资金”。
这些闲置资金可能是由于预算编制不周、执行不力、项目延期等原因所导致的。
财政存量资金的存在虽然不会影响政府的日常运转,但如果不加以管理和利用,将浪费公共资源,并且会给政府的形象和效能造成负面影响。
因此,盘活和用好财政存量资金的问题一直是财政管理部门和政府部门需要关注的重点。
如何盘活用好财政存量资金?建立详细的盘活计划盘活财政存量资金的先决条件是建立详细的盘活计划。
政府部门需要仔细了解哪些项目可以使用存量资金,以及这些项目是否在预算范围内,是否符合政策目标和要求,是否需要审批等,并制定具体的实施方案和时间表。
加强监管和管理政府部门应该严格监管和管理财政存量资金的使用,并加强相关制度建设。
比如,明确资金管理责任,对财政存量资金使用情况进行定期审计,加强资金监管和流程管理等,确保资金使用符合规定,不误国家财政用途。
发挥社会资本的作用政府应该发挥社会资本的作用,推动财政存量资金的盘活。
政府可以通过PPP等方式吸引社会资本参与到能够盘活存量资金的项目中,来提高项目的投资效益和管理水平。
或者将财政存量资金与高科技、绿色科技等创新领域结合起来,促进技术创新和经济变革。
投资债务平衡政府在盘活财政存量资金时还应该注意债务平衡问题。
政府投资债务平衡是指政府在决策和执行公共投资项目时,在确定项目投资来源和筹资方式时,必须掌握项目可持续发展基础上,在债务、税负、财政收支等方面平衡政府财政风险和投资风险,规避债务风险,确保政府债务在可控范围内。
总之,盘活和用好财政存量资金对于政府和社会都非常重要,只有科学有序地管理和利用存量资金,才能够提高公共资源利用效率,改善政府形象,增强政府能力,更好地服务人民群众。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
![盘活存量资金 提高财政资金使用效率](https://img.taocdn.com/s3/m/18112d514531b90d6c85ec3a87c24028915f851d.png)
盘活存量资金提高财政资金使用效率盘活存量资金,提高财政资金使用效率一直是各级政府和财政部门关注的重点问题之一。
本文旨在探讨如何盘活存量资金,提高财政资金使用效率的相关策略和措施。
一、加强财政资金管理和监督要提高财政资金使用效率,首先需要加强财政资金的管理和监督。
具体来说,需要完善财政资金管理的制度和流程,建立健全财政资金的监督机制,加强对财政资金使用情况的监督和检查,严格按照财政预算法和财政制度的规定执行,保证财政资金使用合法、合规、合理。
二、优化财政资金使用结构对于存量资金,应该根据实际需要和经济发展的要求,优化资金使用结构。
具体措施包括:加大对重点项目和优质项目的支持,提高资金使用效率;对于无效或低效项目,要及时停止或调整资金支出;加强对资金使用过程中的监督,防止出现浪费和滥用资金的现象。
三、加强存量资金的整合和重组盘活存量资金的一个重要途径是加强资金的整合和重组。
具体措施包括:通过资金整合,提高资金使用效率,降低财政支出;通过资金重组,优化资金配置,提高资源利用效率。
这需要政府各个部门之间加强协作,通过建立联动机制和信息共享平台,实现存量资金的有序整合和合理分配。
四、推动财政资金与社会资本的有效对接可以通过推动财政资金与社会资本的有效对接,实现存量资金的盘活。
具体来说,可以通过引入社会资本,开展公私合作项目,实现资金的共享和互补。
还可以通过金融创新,提供多样化的融资渠道,为企业和个人提供更多的融资机会和选择,激发市场活力,推动经济发展。
五、加强财政资金使用效果评估和绩效管理要提高财政资金使用效率,还需要加强对资金使用效果的评估和绩效管理。
具体措施包括:建立财政资金使用效果评估体系,定期对项目的经济、社会和环境效益进行评估,及时发现问题,调整和改进资金使用方式;通过绩效管理,激励和奖励优质项目和单位,提高资金使用效率。
六、加强财政资金使用信息公开和公众参与为了提高财政资金的使用效率,还需要加强资金使用信息的公开和公众参与。
浅议如何盘活财政存量资金
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28作提供便利。
(三)完善财政项目绩效评价方式在当今财政项目绩效评价工作中主要采取的评价方式是财政部门为主导的绩效评价、部门自我评价、第三方复评等方式。
在部门自评中可能会出现徇私舞弊等现象,因此在实行财政项目绩效评价工作中可以采用将几类评价方式相互结合,将部门财政项目支出自我评价作为基础,重点财政项目通过引入第三方绩效评价考察;在财政项目绩效自评工作中,杜绝与部门为主导进行绩效评价工作,通过第三方来进行绩效评价工作,以此更大程度的改善人文因素对财政项目绩效评价工作的影响。
此外,在第三方进行评价工作中也可以由财政部门来进行考核绩效任务的指定,有绩效评价方式之间的相互制约,来实现财政项目绩效评价的公平公正。
使财政项目绩效评价工作更加科学合理,也可以引入部门整体支出绩效评价人员进行财政项目支出绩效评价。
(四)优化监督问责机制目前绩效反馈工作没有引入问责机制,导致绩效评价工作结果与预期效果存在一定的差距,绩效工作中要想取得好的效果就会大打折扣。
通过预算资金支出进度与项目执行进度对绩效管理部门实施监督,根据绩效评价的结果全面综合考虑建立相应的问责机制,以此来督促绩效评价部门以及工作人员重视绩效评价工作。
在预算单位中,对没有达到预期效果及目标的项目再经由财政部门进行核查整改后仍未达到设立目标的,则需要预算单位承担相应责任。
在项目承担部门中,预算单位要根据实施情况对没有完成项目指标的部门进行工作调整,项目承担部门在单位内部进行相应的惩罚工作。
在项目负责人中,将个人年度绩效评价与财政项目支出绩效评价相挂钩。
四、结束语在行政事业单位财政项目支出绩效评价工作中,要及时调整在工作中所出现的问题,积极采取对策解加以解决。
通过提高财政项目支出绩效评价水平,保障预算管理相关工作可以高效运行,进一步完善预算管理体制,为行政事业单位资金的高效利用提供有效支撑和合理保障,推动国家事业的全面发展。
参考文献[1]明星.农垦国有资产财务绩效评价研究[D].华中农业大学,2010.[2]苗庆红.公共财政框架下中国预算改革:回顾和展望[N].中央财经大学学报,2020(05):3-12.财政存量资金指的是各级财政部门和各预算单位年度终了,还未利用的财政类结存资金,是政府作为财政收支的主体,在本预算年度期内由于安排的财政收入支出时间上的错配而正常持有,延迟划拨收入或超预算收入增长而消极持有的,支出安排不到位或无法正常执行而滚动积累的财政资金。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
![盘活存量资金 提高财政资金使用效率](https://img.taocdn.com/s3/m/42490c8f0408763231126edb6f1aff00bfd5706e.png)
盘活存量资金提高财政资金使用效率盘活存量资金,是指通过有效的管理和利用现有的资金资源,达到提高财政资金使用效率的目的。
在经济发展的过程中,资金的使用效率对于提高经济发展质量和效益起着十分重要的作用。
盘活存量资金,提高财政资金使用效率,已成为财政管理中的一项重要任务。
盘活存量资金的核心在于优化资金资源配置,提升资金利用效率。
这要求政府部门在财政资金的使用过程中,要加强对各项资金的管理和监督,确保资金的使用符合国家的发展战略和政策方向。
政府还要采取一系列措施,鼓励和引导社会各界积极参与资金投入,发挥多方力量,共同推动资金的盘活和有效利用。
提高财政资金使用效率,则需要政府通过强化财政资金管理制度和政策法规,加大对财政资金使用的监督和评估,推动财政资金的合理配置和有效利用。
政府还要鼓励和支持各类主体参与财政资金的使用,推动资金的多元化和多层次利用,实现财政资金的高效使用。
在实际操作中,政府可以通过以下几种途径来盘活存量资金,提高财政资金使用效率:一、建立健全的财政资金监管机制。
政府应当加强对财政资金的监督管理,建立健全的监管机制,加大对财政资金使用的监督力度。
通过加强对财政资金的使用情况的跟踪和监督,及时发现和解决问题,确保财政资金的有效使用。
二、鼓励社会资金的参与。
政府应当通过一系列营造良好的投资环境,鼓励社会资金的参与,推动社会资金的投入,从而实现资金的多元化和多层次利用。
可以通过各种方式,吸引社会各界资金的投入,发挥各方力量,共同推动资金的盘活和有效利用。
四、创新财政资金使用模式。
政府应当根据实际情况,创新财政资金使用模式,推动财政资金的多元化和多层次利用。
可以通过各种方式,创新财政资金使用模式,发挥财政资金的最大效益。
盘活存量资金,提高财政资金使用效率,是一个系统工程,需要政府部门采取一系列措施,借助各种力量,共同推进。
只有政府部门加强财政资金管理,营造良好的投资环境,拓展资金使用渠道,推动资金的盘活和有效利用,才能最大程度地提升财政资金使用效率,为经济的健康发展提供有力支撑。
多措并举,盘活财政存量资金
![多措并举,盘活财政存量资金](https://img.taocdn.com/s3/m/637218694a35eefdc8d376eeaeaad1f3469311be.png)
多措并举,盘活财政存量资金【摘要】本文主要围绕着多措并举、盘活财政存量资金展开讨论。
在将介绍背景和问题,引起读者的关注。
接着在分别从政府使用现状、必要性、加大资金使用力度、优化结构和创新方式等方面进行分析。
结论部分将重点阐述盘活财政存量资金的重要性和未来发展方向以及对文章进行总结。
通过本文的阐述,有助于读者更深入地了解盘活财政存量资金对财政稳定和发展的重要性,同时也为未来资金使用提供了一定的参考方向。
多措并举、盘活财政存量资金是当前财政工作的重要任务,仅靠传统方式难以满足财政发展的需求,需要不断探索创新,以更有效地推动经济社会发展。
【关键词】财政存量资金、多措并举、盘活、政府、财政资金、使用力度、优化结构、创新方式、重要性、未来发展、总结。
1. 引言1.1 背景介绍在过去的几年中,我国财政存量资金规模逐渐扩大,达到了一个较为庞大的数量级。
这些资金主要来源于政府预算结余、赤字资金、国有资产收益等各方面。
由于存量资金的管理方式相对滞后、体制不够灵活等原因,导致这部分资金未能得到有效利用,造成了一定的浪费和资源闲置现象。
随着我国经济社会发展的不断推进和政府公共服务需求的增加,针对财政存量资金的管理和使用提出了更高要求。
如何盘活这部分资金,实现更有效的利用,成为当前亟待解决的问题。
只有通过多措并举、创新方式方法,才能更好地发挥财政存量资金的作用,推动经济社会的持续发展。
在现阶段,政府需要加大管理力度,优化资源配置方式,创新资金使用方式,以期更好地实现财政存量资金的盘活,为国家经济发展和社会进步提供更强有力的支持。
1.2 问题提出在当前经济形势下,政府财政存量资金的规模庞大,占用资金庞大,造成资源闲置和效率低下的问题日益突出。
这些资金长期闲置不仅违背了资金的最优利用原则,也影响了经济社会效益的最大化,甚至可能会引发财政风险。
面对这一问题,如何有效盘活财政存量资金,成为当前财政管理改革的紧迫课题。
当前政府财政存量资金的管理存在多方面问题,如部分存量资金规模较大,占用时间过久,导致资源闲置;部分存量资金使用方向单一,缺乏灵活性和多样性;部分存量资金使用效果不明显,甚至存在管理混乱和腐败现象。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
![盘活存量资金 提高财政资金使用效率](https://img.taocdn.com/s3/m/a620a04ef02d2af90242a8956bec0975f565a44e.png)
盘活存量资金提高财政资金使用效率目前,许多国家在财政资金管理和使用方面存在一些问题,包括存量资金未得到有效利用的问题和财政资金使用效率不高的问题。
如何盘活存量资金并提高财政资金使用效率成为了亟待解决的问题。
一、盘活存量资金1. 建立资金管理平台:建立统一的资金管理平台,整合各部门的资金资源,促进信息共享和协同作业,提高资金的管理效率和使用效果。
2. 优化资金结构:对存量资金进行评估和分类,合理分配和配置资金资源,确保资金用在刀刃上,避免资金闲置和浪费。
3. 实行差异化管理:根据资金的性质和用途,采取不同管理措施,如设立专项基金,加强对政府项目资金的跟踪和监管,提高项目资金使用的透明度和效率。
4. 加强对资金流向的监控:建立完善的资金监督和审计体系,对财政资金的使用情况进行监控和评估,及时发现问题和风险,避免资金的滥用和浪费。
5. 引入社会资本参与投资:引入社会资本参与国家重大项目的投资和建设,充分利用社会资本的力量,提高项目的资金利用效率和回报率。
1. 推进财政体制改革:深化财政体制改革,加强财政部门的管理和监督,提高财政资金使用的效率和透明度。
2. 制定严格的财政预算制度:建立健全的财政预算制度,明确资金使用的范围和限制,加强对预算执行的监控和评估,防止资金的浪费和滥用。
3. 提高财政资金的管理水平:加强财政部门的人员培训和专业能力提升,提高财政资金管理的科学性和系统性,确保财政资金的高效使用。
4. 完善绩效评价机制:建立财政资金使用的绩效评价机制,通过对项目的评估和监控,评估项目的效益和风险,及时调整和优化资金的使用方式和结构。
5. 加强风险管理:加强对财政资金使用风险的管理和控制,制定有效的风险防范措施,确保财政资金的安全和稳定。
通过以上的措施和方法,可以有效盘活存量资金,并提高财政资金的使用效率。
还需要政府各部门的积极配合和支持,共同努力,实现财政资金的合理使用和优化配置,为经济发展和社会进步提供有力的资金支持。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
![盘活存量资金 提高财政资金使用效率](https://img.taocdn.com/s3/m/56759f07b207e87101f69e3143323968011cf4c7.png)
盘活存量资金提高财政资金使用效率随着中国经济的不断发展,财政资金的使用效率成为一个日益受到关注的问题。
如何盘活存量资金,提高财政资金使用的效率已经成为当前财政管理工作中的一项重要任务。
本文将从盘活存量资金和提高财政资金使用效率两个方面进行探讨。
一、盘活存量资金1、深化财税改革财税改革是盘活存量资金的重要手段。
通过深化财税制度改革,推进税收体制改革,优化税收结构,降低税收负担,吸引更多的社会资金投入到经济建设中,从而释放潜在的资金存量。
2、推进国有资产管理改革国有资产是国家的重要财政资源,通过国有资产管理改革,优化国有资产配置,提高国有资产的效益,实现国有资产的增值,从而盘活国有资金存量。
3、支持金融创新金融创新是盘活存量资金的有效手段。
通过金融创新,鼓励各类金融机构提供更为灵活、多样的金融产品和服务,满足不同层次、不同需求的资金需求,从而盘活社会存量资金。
4、加强资产管理加强资产管理,优化资产配置,提高资产的效益,通过资产证券化、资产重组等手段,使得原本处于僵化状态的存量资金得到更为充分的利用。
1、优化财政支出结构优化财政支出结构,调整财政支出的重点领域和重点项目,推动财政资金的有效配置和使用,提高财政支出的效益。
2、完善预算管理完善预算管理,加强对财政资金的监管和使用,推动财政资金的严格预算和管理,提高财政资金的使用效率。
3、促进政府与社会资本合作政府与社会资本合作是推动资金有效使用的重要途径。
通过政府与社会资本合作,引入社会资本,改变传统的政府独自投资的模式,促进资金的多元化使用,提高资金使用效率。
加强对财政资金使用的绩效评价和监督,落实绩效目标责任,通过科学有效的绩效评价,激励财政资金使用者提高资金使用效率。
5、推进财政体制改革推进财政体制改革,建立更加科学、透明、规范的财政管理制度和流程,提高财政资金使用效率。
三、建立多层次的风险防范机制在盘活存量资金和提高财政资金使用效率的过程中,必须建立完善的风险防范机制。
财政存量资金盘活方案
![财政存量资金盘活方案](https://img.taocdn.com/s3/m/eec1495ba31614791711cc7931b765ce04087a19.png)
财政存量资金盘活方案引言财政存量资金是指已经积累的但尚未投入使用的资金。
各级政府通常会有一定数量的存量资金存放在银行账户或其他形式的资金储备中。
由于这些资金长期闲置,没有得到有效利用,会导致资源的浪费和机会的损失。
因此,如何合理、高效地盘活财政存量资金,成为各级政府亟待解决的问题。
本文将结合实际情况,提出一些财政存量资金盘活的方案,旨在通过有效利用存量资金,提高财政资金的使用效率,促进经济的发展和社会的进步。
方案一:降低存款利率降低存款利率可以促使各级政府将资金主动投入到项目中,而不是让资金长期滞留在银行账户中。
通过对存款利率的调整,政府可以鼓励部门和单位将存量资金用于支持教育、科技、环保等公共事业。
同时,政府也可以通过与金融机构的协商,提供相应的优惠政策,鼓励金融机构对存量资金进行合理的贷款投放。
方案二:设立专门基金政府可以设立专门的基金,用于存量资金的盘活。
该基金可以由财政部门负责管理,设立一个专门的存量资金盘活办公室,负责制定存量资金的投资方向和管理规则。
基金可以投资于国债、债券市场、基础设施等领域,从而实现存量资金的收益最大化。
方案三:促进公私合作政府可以积极推动公私合作项目,将存量资金用于PPP(政府和社会资本合作)等合作项目中。
通过与民营企业、社会资本进行合作,利用存量资金进行基础设施建设、土地开发等项目,既能有效利用存量资金,又能吸引更多社会资本的投入,实现共赢的局面。
方案四:加强监管和风控在资金盘活的过程中,加强对存量资金的监管和风险控制非常重要。
政府应建立健全的资金流转制度和风险评估机制,制定明确的财务管理规范和审批流程。
同时,加强对存量资金投资项目的定期监督和评估,及时发现和化解风险,确保资金的安全和有效使用。
方案五:制定激励政策政府可以制定相应的激励政策,鼓励各级政府部门和单位主动盘活存量资金。
例如,对于成功盘活存量资金的单位给予奖励,对于长期不动用存量资金的单位予以警示和惩罚等。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
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盘活存量资金提高财政资金使用效率
现阶段,地方政府碰到一个棘手的问题,即在尽量缩减资金开支的同时,又能改善公共服务质量,完善公共基础设施,改善民生水平,经济社会发展不得不依靠来自地方政府的资金支持。
因此,积极活化存量资金,提高财政资金使用效率,尤为重要。
以下是活化存量资金,提高财政资金使用效率的几种措施:
首先是鼓励公共部门机构建立稳定、精细、节约的财务管理体系。
应当在规定范围内放宽支出规模,实现资金流动性大大增强,使资金在公共部门机构之间更好地灵活传递,积极活化存量资金,实现财政资金的有效利用。
其次要求地方政府完善预算管理制度。
应当制定适当的预算绩效考核指标,加强对公共部门预算执行、编制等情况的监督检查,加强预算管理,有效利用财政资金,确保资源合理配置。
此外,应当落实财政资金的精准投放。
应当积极探索财政资金优先投放模式,使政府补贴、补助资金准确用于特定群体、重点领域,在缩小贫富差距、抑制社会矛盾等领域取得更好的效果。
最后,应该创新政策工具,更好地利用新技术提高财政资金使用效率。
可以积极利用大数据、人工智能、物联网等新技术,加快政府服务、财政支出等过程的自动化,从而提高财政资金的利用效率,实现更好的社会效益。
以上就是活化存量资金,提高财政资金使用效率的几种措施。
未来,地方政府应当加强财政管理,积极活化存量资金,科学规划财政资金,构建完善的稳定增长财政战略,开启政府财政资金有效使用的新征程。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
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盘活存量资金提高财政资金使用效率盘活存量资金和提高财政资金使用效率是财政改革和发展的重要课题,特别是在当前经济下行的情况下。
本文将探讨如何通过盘活存量资金和提高财政资金使用效率,实现经济转型升级、科技创新、环境保护、社会保障等多方面的发展。
一、盘活存量资金1.加强国有资产管理:国有资产是盘活存量资金的核心资源,加强国有资产管理和有效利用是关键。
对于那些不再具有市场竞争优势、闲置的国有资产,应该加快市场化混改、剥离和转让。
同时,对于经营效益好、技术创新能力强的国有企业,可以通过股权多元化、资产证券化等方式实现资本运营,提高资产价值。
2.加快PPP项目推进:推动PPP项目的实施,可以让社会资本参与基础设施建设,降低政府投资压力,盘活存量资金。
在PPP项目的实施过程中,应该严格控制风险,并提高项目的透明度,确保社会资本的利益。
3.加强土地资源管理:土地资源作为国土资源的重要组成部分,其管理和利用也关系到盘活存量资金的重要性。
加强土地资源管理,可以通过土地分类、容积率控制、收回闲置土地等方式实现。
1.突出财政投资重点:按照市场需求和国家战略规划,制定科学合理的财政投资计划,并明确投资重点和方向,发挥好财政资金的杠杆作用。
应尽可能向高端制造业、现代服务业、科技创新、环境保护等领域倾斜,通过财政投资带动相关行业和产业的发展。
2.推行财政绩效管理:通过建立财政绩效评价体系,不断提高财政资金使用效率。
应该强调绩效管理的科学性和公正性,确保评价结果公开透明。
同时,对于项目绩效不达标、存在严重问题的,应该采取相应的问责和追责措施。
3.制定有效的财政政策:加大财政支出的力度,有效地促进经济发展,可以通过税收、财政支出和货币政策等方式,制定相应的财政政策。
其中,不断优化税收体系,鼓励企业增加投入,开展技术研发和市场拓展,坚持分类施策,有针对性地开展财政支出。
此外,加强财政与金融机构的合作,积极开展财政与金融创新,提高资金使用效率。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
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盘活存量资金提高财政资金使用效率随着中国经济的快速发展,财政资金也随之增长,但资金的使用效率却匮乏。
因此,盘活存量资金,提高财政资金使用效率,成为了实现可持续发展的重要途径。
本文将从以下几个方面来阐述如何盘活存量资金,提高财政资金使用效率。
一、梳理存量资金,避免浪费梳理存量资金是盘活存量资金的第一步。
政府在过去的经济建设中积累了大量的存量资金,需要进行清算和合理规划。
政府可以通过成立专门机构对存量资金进行梳理,识别出哪些资金是可以投入使用的,哪些资金是无法使用的。
在梳理过程中,还需要考虑资金的使用范围和灵活性。
政府需要优先考虑那些可以灵活运用的资金,尽可能地避免那些不可用的资金浪费。
二、优先支持可持续发展盘活存量资金的主要目的是为了实现可持续发展。
因此,在资金运用的过程中,政府应该优先支持可持续发展的项目,包括新能源、节能减排、环保等领域,这些项目对于中国未来的发展至关重要。
同时,在资金支持的项目中,政府还应该注重产业升级和创新。
这些项目可以为中国未来经济的发展提供有力的支持,同时还可以提高中国经济整体竞争力。
三、鼓励社会资本参与政府在盘活存量资金时,还需要注重社会资本的参与。
社会资本的投入可以有效地提高资金使用效率和项目的成功率。
此外,政府还可以通过PPP等方式将存量资金与社会资本结合才能实现效果最大化。
四、加强财政管理为了提高财政资金使用效率,政府需要加强财政管理。
一方面需要建立起良好的财政制度和规范的预算管理制度,另一方面需要加强对资金使用情况的监督和评估。
在加强财政管理的过程中,还需要注重对资金使用环节中可能出现的漏洞加以防范和避免,尽可能避免资金的浪费和滥用。
总之,盘活存量资金,提高财政资金使用效率是中国经济可持续发展的关键要素。
政府需要制定出相应的政策和措施,来充分体现存量资金的价值,同时通过不断地优化资金使用效率推进中国经济的稳定发展。
关于进一步做好盘活财政存量资金工作的实施方案
![关于进一步做好盘活财政存量资金工作的实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7c8b3943a45177232f60a2cf.png)
关于进一步做好盘活财政存量资金工作的实施方案为贯彻《x人民政府办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的总结》(x办[x]10号)文件精神,更好发挥积极财政政策作用,切实提高财政资金使用效益,现就进一步做好盘活财政存量资金工作提出如下实施方案:一、盘活财政存量资金的管理目标为贯彻落实新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(x发[x]45号)和《x人民政府办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的总结》(x办[x]10号)的有关规定,以稳增长、促改革、调结构、惠民生为主要目标,用好财政增量资金,盘活财政存量资金,调整优化财政支出结构,不断提高财政资金使用效益,促进x经济持续发展和社会和谐稳定。
二、盘活财政存量资金的管理方式鉴于我市对财政存量资金没有明确的使用年限界定,且对结转结余没有较明确的分类管理,现决定对各项财政存量资金一律收回财政,对在建、拟建项目资金由各部门上报具体的分年度资金使用计划,经财政部门审核,并履行相关报批手续后,据实下达指标供单位使用。
具体方式如下:(一)转移支付结转结余资金。
各单位对财政收回的转移支付结转结余资金,梳理每一个项目的具体使用、结余情况。
如需继续使用的项目,由项目主管单位提出申请,经市财政局审核批准后,从财政一体化平台下达指标。
(二)部门预算结转结余资金。
部门预算结转结余资金和单位历年沉淀资金全部收回财政。
对收回的资金由单位按部门预算结转结余资金和单位往来资金进行梳理。
1、部门预算结转资金,项目需继续实施的,且未纳入x年预算重新下达的,由单位提出申请,报市财政局审核批准后,从财政一体化平台下达指标。
2、部门预算结余资金,原则上一律收回财政统筹安排,结余资金实行指标控制管理的方式。
单位结余资金已列入当年预算安排的,纳入部门预算统一管理;对未纳入部门预算安排的,由单位提出申请,市财政局在单位结余指标的额度内审核批准后,在财政一体化平台下达可动用指标,供单位使用。
盘活存量资金 提高财政资金使用效率
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盘活存量资金提高财政资金使用效率财政资金是指政府用于公共事业的各类资金,包括税收、政府债券、特别开支等。
随着我国经济的快速发展,财政资金也需要不断地增加,以满足社会的各种需求。
然而,如何提高财政资金的使用效率,让这些资金更好地服务于民生,是一个亟待解决的问题。
盘活存量资金,是提高财政资金使用效率的一种重要途径。
所谓存量资金,指的是已经存在于政府的各类资金,但由于历史原因或者缺乏有效的管理手段,这些资金并没有得到充分利用。
因此,要想提高财政资金的使用效率,首先就要盘活存量资金。
一方面,盘活存量资金可以提高财政资金的使用效率。
当前,政府在各个领域都需要大量的资金来支持公共事业的建设,例如教育、医疗、环保等。
如果能够充分利用存量资金,就能减轻财政压力,加快公共事业的建设进程,提高服务水平,进而增强社会对政府的信任度和支持度。
另一方面,盘活存量资金还有利于改善财政资金的使用效果。
由于存量资金的存在,政府在某些领域可能存在重复投入的情况,造成浪费和资源的低效利用。
例如,某个地区的某个公共设施已经得到了充分的投入和建设,但是由于某些原因,政府仍然继续向这个领域投入大量的资金,造成了资金的浪费和社会负担的加重。
而盘活存量资金,则可以通过清理和管理,避免了重复投资和浪费的现象,增强了公共资金的使用效果。
一、清理存量资金。
政府需要对存量资金进行清理和分类,了解这些资金的具体用途和存在原因。
对于已经到期和失效的资金,需要及时清理和收回,避免浪费。
对于具有公共事业建设潜力的资金,需要加强管理,实现科学投资和合理分配。
二、完善管理机制。
政府需要建立健全存量资金管理机制,制定相应的管理规定和标准,明确存量资金的使用标准和流程。
同时,要加大对存量资金的监督力度,让资金使用更加透明化和规范化,避免滥用和挪用的现象。
三、加强政府投资。
政府需要在各个领域加强投资,提高公共事业的建设水平。
特别是在基础设施建设方面,政府需要加大投资力度,大力推进城乡一体化建设。
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如何盘活行政事业单位财政存量资金-行政管理
如何盘活行政事业单位财政存量资金
张静
(国家新闻出版广电总局四九一台北京)
摘要:2014年,国务院下发相关文件,要求优化行政事业单位的金融资源,用好增量,盘活存量。
对于如何盘活行政事业单位财政存量资金作出指示。
财政存量资金问题成为财经界和相关行政事业单位关注的焦点,本文对如何盘活行政事业单位的财政存量资金进行了讨论和思考。
关键词:行政事业单位;财政存量资金;办法
一、行政事业单位财政存量资金的内涵
所谓行政事业单位财政存量资金,是指行政事业单位作为财政收支主体,在其财政年度结算中因为相关项目跨年度、收入超出财政预算等原因,决算相对滞后而正常持有的财政资金。
而随着时间的推移,这笔资金的总量不断扩大,一般情况下,财政预算的资金尚未支出的,因其具有特定的用途,需要继续安排使用。
另外,一些财政性存款,也是属于各级财政部门所控制的资金存量。
这些资金的闲置,影响了相关行政事业单位财政资金的利用效率。
相关单位财政预算编制不合理,申请预算超额,没有统一的预算造成预算混乱等原因造成预算超过实际的需要,形成结余资金。
在实际的预算执行中,一些项目审批程序问题、期限要求、季节性施工等原因导致没有及时施工和完工,造成资金的结余。
当然预算追加不规范,预算执行不重视等问题都会造成财政资金的结余。
二、盘活行政事业单位财政存量资金的必要性
首先,盘活单位财政存量资金,有利于缓解相关单位财政压力,保证相关单位工作的顺利进行。
现今我国经济处于结构性的调整期,积极的财政政策有利于国家顺利实行结构性调整,作为行政事业单位,在国家客观发展的趋势下充分利用财政存量资金有利于帮助单位度过其经济结构战略性调整期。
其次,盘活单位财政存量资金,可以加强相关单位资金管理水平。
行政事业单位财政资金形成存量,并不是现在才出现的问题。
这个问题现在显得那么突出,首先是国家经济放缓情况下,单位财政相对紧张,这时单位存在的资金闲置就显得很突出;另一方面,因为财政存量资金随着时间的推进,其结余资金越来越多,让相关单位也不得不考虑相关问题。
行政事业单位出现财政存量资金归根到底是行政事业单位财政资金管理的缺失造成的。
在经济快速发展时期,单位不重视,资金管理效率低下,现阶段问题相对突出,这就需要相关单位提高管理水平,合理利用存量资金,增强资金管理意识。
最后,行政事业单位出现财政存量资金,大多还是因为财政预算的问题。
盘活行政事业单位财政存量资金,需要改革财政预算体制。
通过对行政事业单位财政存量资金的利用,发现相关单位和国家整体财政预算的缺陷,为财政预算体制的完善提供根据。
三、盘活行政事业单位财政存量资金具体方法
(1)要想真正地盘活行政事业单位财政存量资金,需要利用好现有的财政存量资金。
这要求国家和相关单位要加快现有项目的执行力度,对已经立项、施工、完工的,根据其预算尽快做好财政结算,加快资金的支付。
对于预算做好全面的清理工作,分情况做好分类,以便处理,做好针对性的资金分配,对于未按照规定落实的财政预算资金,结算现有部分,收回总体预算,减少资金结余,实
现财政资金的有效利用。
针对已经完成的项目,尽快完成预算的给付,对一些原本可以完成但因为执行力度问题未完成、跨年项目形成较多结余资金的,及时调整财政资金的支出,对于已经确认无法进行的项目,结余的财政资金重新做好财政支出规划。
在进行盘活行政事业单位财政存量资金时要充分考虑财政资金的使用效率,同时保障财政资金的安全。
(2)改革财政预算制度,加强预算制度的建设和完善,加强管理和监督,真正地使财政资金得到盘活。
首先要求加强预算的执行力度,这对于从根本上盘活行政事业单位财政存量资金有着重要的意义。
在建立起科学合理的预算制度的前提下,科学合理的预算执行进度,可以有效地控制存量资金的增加,真正减少存量资金对单位财政状况的压力。
做好项目的分类,制定针对性的解决方案,减少资金存量和资金在单位的滞留,但是资金的支出要充分考虑利用效率,不能为了减少资金存量和资金滞留而盲目地进行财政支出。
其次,改变预算管理模式,建立中期预算管理,从制度上保证盘活行政事业单位财政存量资金。
我国的预算编制执行周期是一年,每年在三月初左右本级人大代表大会召开时公布,预算执行的时间不充足,这就有必要建立起中期预算管理制度,有更多的执行时间来统筹资金的使用,缓解国家和相关单位年底突击花钱的情形。
现有的预算管理模式,可以尝试与中期管理模式相结合,中期预算管理模式可以作为整体预算管理模式的有益补充。
行政事业单位财政存量资金产生的原因是多样的,包括动态财政收支余量、财政结余结转资金和在途资金。
其中在途资金在财政存量资金中所占的比例最小,不管是数量上还是性质上,并且在途资金一般跟相关项目有关,所以在途资金的处理都应该相对靠后。
动态财政收支余量其原本属于应该支出的资金,因
为滞后留在单位财政,因为资金的变化性较强,这部分资金的动用需要建立科学的评估和管理制度,所要面临的风险也较大,这部分资金需要加快预算给付,督促项目加快预算的执行力度。
而财政结余结转资金无论从性质还是数量上都应该是需要重点处理的对象。
这部分资金需要定期监督和处理,一些大笔资金的闲置,在必要情况下可以进入单位财政的整体规划中。
需要明确的是,财政结余结转资金调整、监督和回收的责任主体应是上级财政部门,本级部门应积极的提出意见和建议,上级部门要进行积极的监督,使得这部分资金能够做到合理利用和有效利用。
一些资金与预算存在出入,要及时地弄清情况并进行及时的调整。
统筹安排资金的支出,保证资金的流向,确保项目完成,资金得到最为充分的利用。
(3)建立健全盘活财政存量资金评价机制。
盘活财政存量资金的目的是为了提高财政预算管理能力,提高资金的利用效率。
针对一些地方利用财政资金换取政绩的行为,建立健全盘活财政存量资金评价机制,对于真正地盘活行政事业单位财政存量资金有着极其重要的意义。
盘活财政存量资金评价机制,应该包括财政存量资金的总额度、项目资金安排、资金盘活后再次使用所取得的社会效益和经济效益等。
进一步完善财政会计制度,统一会计核算口径,严格控制权责发生制列支的范围。
行政事业单位财政存量资金在近年来数额越来越大,增长速度较快,沉淀时间较长,已经很大程度影响到单位乃至国家对于有限财政资金的有效利用和统筹安排。
相关单位在国务院的指导下积极探索解决方案,从针对财政存量资金的不同类型提出对应方案,到探究产生财政资金存量的原因,针对其产生的原因提出相对应的解决方案。
行政事业单位应主动加大预算公开的透明度,建立问责机制,进一步明确存量资金的管理责任,才能使存量资金得到有效利用,存量资金
增速得到有效控制。
参考文献
1.孙开,王丹.盘活财政存量资金的对策建议.财政监督,2013(28).2.尹音频盘活财政存量资金的思考财政监督,2013(19).
3.苏莉辉.河北涉县:盘活存量资产力促保值增值.中国财政,2016(2).(责任编辑:王文龙)。