镇消防安全发展规划

**镇消防安全发展规划

“十一五”期间，我镇积极筹集资金，有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设，做到了公共消防设施建设与城市建设同步规划、同步实施、同步验收。

(一)规划基础:

“十一五”期间，在县委、县政府的领导下，通过认真贯彻上级有关文件精神，我镇的消防事业得到了长足的发展，消防工作取得了显著的成效。公共消防设施建设力度进一步加大；消防监督管理水平大幅提高，依法治火水平明显提高；消防队伍建设明显进步，消防队员整体素质进一步提高；消防宣传教育日益深入，全社会消防安全意识明显增强；重大火灾隐患专项治理取得重大成绩，重特大火灾得到有效遏制；消防管理社会化程度不断提高，消防管理体系日趋完善。但是，与快速推进的城镇建设、城市化发展状况相比，我镇的消防事业仍然明显滞后于经济社会发展，需要得到进一步改善和加强，以形成与我镇经济发展水平、产业结构状况相适应，符合我镇群众生产生活需要的消防事业工作体系。

为了进一步推动我镇的消防事业发展，尽早实现建设“平安**”、构建和谐社会的目标，以科学发展观为指导，在认真研究当前我镇消防事业发展的基础上，理清今后五年

的发展思路，始终按照将消防事业作为社会事业发展的重要组成部分的思路来制定《**镇消防事业第十二个五年发展规划》，以此来指导**镇消防事业今后五年的发展。

(二)规划编制依据:

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市消防规划建设管理规定》、《**镇城镇消防规划》。

(三)规划范围：本规划对于**镇所辖的各村（社区）都有约束作用。

(四)规划期限：到2010年至2015年。

一、镇消防事业发展现状及趋势分析

(一)镇消防事业发展现状

在县委、县政府的领导下，经过“十一五”时期的建设，**镇社会消防事业发展取得了长足的发展，主要体现在：1．消防专项规划进一步完善

“十一五”期间，我镇高度重视建设中的消防问题，根据《消防法》、《城市规划法》等法律，按照《**镇公共消防设施建设规划》所提出的目标，出台了《**镇城镇消防规划》，明确了城镇消防总体布局、道路交通、给水排水、消防供电等建设要求，为城镇公共消防设施建设提供了科学的依据。使得城镇的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等在规划中予以了明确，为消防事业

的健康发展打下了良好的基础。

2．公共消防设施建设力度进一步加强

“十一五”期间，镇政府积极筹集资金，有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设，做到了公共消防设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。消防池点布局日趋合理。消火栓建设力度进一步加大。在城镇建设时，严格按消防专项规划的要求，狠抓落实，边还旧帐，不欠新帐。在加强城镇公共消防设施建设的同时，加强了农村公共消防设施建设，促进了城镇的公共消防设施向农村延伸。

3．消防队伍建设进一步发展

根据县政府“十一五”期间消防工作发展指导意见，结合我镇“十一五”总体规划的要求，通过大力加强多种形式消防队伍建设，全镇各村（社区）均建立了义务消防队。全镇共组建有固定队的村（社区）义务消防队3支，拥有队员51人。

(二)镇消防事业发展的趋势分析

1．镇经济社会发展需要消防事业随之调整

第一，镇建设加快，建筑剧增。第二，随着经济的快速发展，全镇建设不断增多。从当前消防工作担负的职能来看，我镇消防部队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主，另外承担小部分社会抢险救援任务。

在这样的大背景下，**镇消防事业的重点领域也要随之

进行调整，消防部队的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置各类事故、抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变，原来**镇的消防设备主要针对的是农村住房、森林等一般火灾，现在随着我镇村镇化建设的快速发展，对消防队伍的建设也提出了更高的要求，需要更加专业的训练以及相关的设施。

2．日益提升的物质文化生活水平使人民群众对新时期的消防事业有更高的要求

当前**镇消防事业的主要矛盾是在日益提升的物质文化生活水平的前提下人民群众对于消防安全的高要求与相对落后的消防事业之间的矛盾。人民群众的物质生活水平稳步提高。富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外重视，这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。**镇的社会消防事业虽然在“十一五”期间得到了快速的发展，但与人民群众的需求还有差距，这就要求**镇消防事业在“十二五”期间要更加快速的发展，以满足日益富裕的人民群众的需求。

3．建设社会主义新农村需要我镇消防事业有一个新的发展

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，同时也是我镇工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实

际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村，农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来，部份镇镇对农村消防工作重视不够，这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。

建设社会主义新农村的目标要求我镇未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业，加快公共消防设施的建设，增加农村消防站和专兼职消防队员的数量，加强农村消防设备的更新换代，真正构建起城镇一体的消防防护体系。

4．建设“平安**”、构建和谐社会需要我镇消防事业积极发展

构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标，在这样的大背景下，县委、县政府提出了建设“平安**”的口号，其主旨就是在促进经济快速发展的同时也要保障社会生命财产的安全，这是“以民为本，以人为本”指导思想的根本体现。

这就要求**镇的社会消防事业要快速发展，加大配备救援装备的力度，提高救援装备的适宜性和有效性，将消防部队建设成为一支防患有力、救援有效的队伍，真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。

二、“十二五”期间消防事业规划的指导思想、基本原