煤矿水灾应急演练方案

煤矿水灾事故专项应急演练方案
一、水灾事故应急演练目的及要求
水灾事故演练的目的是使现场作业人员发生水灾事故后,能够迅速撤离事故现场，减少人员伤亡；应急组织机构熟悉应有的职责及采取的措施；检验应急预案的可行性；通过演练查找不足并补充完善，将事故造成的风险降到最低。

二、水灾事故应急演练方式及原则
演练的方式是进行一次对水灾突发事件组合演练，应急演练实施原则：①安全第一、以人为本的原则。

②统一领导、分级负责的原则。

③反应迅速、措施果断的原则。

④部门配合、分工协作的原则。

三、应急演练事故情景设计
****回采工作面为（采区情况介绍）。

工作面***米至开切巷四邻煤层均未回采，煤层及上部老顶属于含水层，因前期未采动，含水性处于饱和状态，现受采动影响将****的直接顶的隔水层破坏，使将上部含水层水涌入工作面，本次演练模拟了一次****回采工作面下尾巷突水事故，水量较大，对人员未造成伤害，对设备有轻微的损坏。

四、应急演练时间、规模、影响范围
应急演练时间：**月日中班02：00－03：10。

如果应急演练当日出现特殊情况，应急演练可顺延或提前。

应急演练规模：****回采工作面下尾巷突水，水量较大，1名员工人受轻伤、惊吓，设备轻微浸泡水中。

启动矿上Ⅱ（矿）级响应，进行了一次矿级水灾应急演练。

应急演练影响范围：****水平以下区域。

五、水灾事故应急演练组织机构、人员及职责
成立水灾事故应急救援指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：矿长
副总指挥：党委副书记、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、基建副矿长
成员及单位：生产技术部、安全环保部、生产指挥中心、后勤服务公司、党政办、工会、组织人事部、机电设备管理部、通风队、物资公司分公司、综采队、综掘队
指挥部地点：矿生产指挥中心
指挥部电话：
1.救援指挥部职责
1.1总指挥职责：
（1）为水灾事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作
（2）根据现场危险的等级，存潜在的后果，下达应急响应启动和终止指令；
（3）组织分析水灾事故、可能造成的损失及发展态势，制定现场工作方案；指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作顺利完成。

（4）批准向公司等上级主管部门报告和发布信息。

（5）向上级汇报事故情况，并根据事态发展，确定是否响应升级；
（6）接受上级指令并实施；
（7）协助善后处理；
（8）救援工作结束后，对现场应急救援工作进行总结。

1.2副总指挥职责：
（1）协助总指挥指挥应急救援工作；
（2）分管各应急小组的救援工作；
（3）负责协助总指挥制定现场应急处置方案和措施；
（4）负责组织后勤保障；
（5）协助善后处理。

1.3成员单位工作职责
（1）生产技术部（生产办公室）职责：协助总工程师做好抢险救灾工作，在总工程师的领导下组织制定具体的救援措施，并负责应急救援预案和现场处置方案的可行性研究；
（2）生产技术部（地测办公室）职责：协助总工程师做好抢险救灾工作，在总工程师的领导下组织制定具体的救援措施，并负责应急救援预案和现场处置方案的制定和落实。

了解灾区水情变化情况，负责抢险救灾图纸及测量工作；
（3）安全环保部职责：参与事故抢险救灾技术方案的论证。

根据应急救援指挥部的指示，组织或参加事故调查会；
（4）生产指挥中心职责：负责救援统一指挥，协助生产副矿长做好抢险救灾工作，负责抢险救灾物资供应、人员调动协调工作；
（5）机电设备管理部职责：协助机电副矿长做好抢险救灾工作，负责全矿供用电、机电设备的调试、运转、维护工作；
（6）通风队职责：协助总工程师做好抢险救灾工作，在总工程师的领导下组织制定具体的救援措施，并负责应急救援预案和现场处置方案的制定和落实，保障矿井正常通风；
（7）物资供应公司分公司职责：协助党委副书记做好抢险救灾工作，负责抢险救灾物资的保障工作；
（8）综采队：做好现场处置工作，撤人、汇报工作，救援工作；
（9）掘进队职责：协助救援及演练时人员撤离。

（10）党政办负责事故信息的发布工作；
（11）组织人事部核实伤员或遇难者身份，并通知家属；组织协调有关受伤人员后期治疗及遇难人员善后处理事宜；
（12）机运队职责：负责全矿抢救设备，专业物资，减少设备量，并参与
抢救伤员；
（13）后勤保障部（物业公司）职责：协助机电副矿长做好抢险救灾工作，负责抢险救灾后勤保障工作；
（14）后勤保障部（保卫科）职责：协助党委副书记做好抢险救灾工作，负责抢险救灾矿区治安保卫工作。

（15）工会职责：协助党委副书记做好抢险救灾工作，负责矿区治安保卫工作及人员思想政治工作。

2.救援工作组职责
水灾事故处置分抢险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、善后处理组、救援评估组、物资保障组、资金保障组、信息发布组、资料管理组10个组同时进行。

2.1抢险救灾组：
组长：生产副矿长
副组长：驻矿救护队队长
成员：驻矿救护队队员兼职救护队队员
主要职责：
（1）主要负责指挥现场应急处置；
（2）实施应急指挥部制定的应急处置方案；
（3）处置现场突发情况。

2.2后勤保障组：
机电副矿长
副组长：后勤保障部经理党政办公室副主任
成员：后勤保障部及党政办公室人员
主要职责：
（1）及时统计救援人员情况；
（2）为救援人员、遇险人员家属提供后勤服务。

2.3 警戒保卫组：
组长：党委副书记
副组长：后勤保障部（保卫科）副科长党政办副主任
成员：保卫科及党政办工作人员
主要职责：
（1）迅速调集保安，做好矿外围所有路口安全警戒工作，禁止无关人员进入救灾现场；
（2）维护现场治安，组织事故现场人员疏散、防止事故现场人为破坏和其他突发事件；
（3）负责统计入井、升井人数并向指挥部汇报；
（4）控制人员入井；
（5）引导灾区人员撤离；
（6）协调保安公司，进行矿区道路管制；
（7）维护事故现场和附近秩序；
（8）合理划分救援队伍待命、工作区域；
（9）做好事故处理期间其他安保工作。

2.4 医疗救护组：
组长：党委副书记
副组长：组织人事部主任
成员：组织人事部全体人员、驻矿医务室医生
主要职责：
（1）按指挥部命令第一时间赶往指定地点待命；
（2）制定人员治疗方案，抢救伤员；
（3）协调医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。

2.5善后处理组：
组长：党委副书记
副组长：组织人事部主任、党政办主任、工会主席
成员：组织人事部和党政办（工会）人员
主要职责：
（1）核实伤员身份，并通知家属；
（2）组织做好伤员的思想工作和临时安置工作；
（3）组织协调有关受伤人员后期治疗及遇难人员善后处理事宜；
（4）负责相关法律方面的司法解释。

2.6. 救援评估组：
组长：安全副矿长
副组长：安全环保部部长
成员：安全环保部全体人员、后勤保障部（保卫科）办公室人员
主要职责：
（1）参与事故调查工作，提出整改措施并监督落实。

（2）由对预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救援经验教训，并提出改进意见和建议。

2.7 物资保障组
组长：机电副矿长
副组长：矿长助理（机电）
成员：物资供应公司分公司工作人员、机电设备管理部人员、小车班班长、通风队、生产技术部（地测办公室）、后勤保障部（保卫科）及各采掘区队材料员
主要工作任务:
（1）第一时间提报应急物资的储备情况；
（2）负责保证应急处置中物资和设备的及时供应、调配，并及时运送到指定地点。

组长职责:
（1）全面负责调集应急处置中物资和设备的及时供应、调配，并及时运送到指定地点。

2.8 资金保障组
组长：矿长助理（组织人事部主任）
副组长: 财务科科长
成员：组织人事部及财务科成员
主要工作任务:
（1）为应急物质储备和应急救援提供资金保障；
（2）统计分析事故经济损失。

组长职责:
（1）全面负责应急物质储备和应急救援所需资金保障工作。

2.9 信息发布组
组长：党委副书记
副组长：党政办副主任
成员：生产指挥中心、党政办、安全环保部人员
主要工作任务:
（1）按照应急指挥部的指示向公司应急指挥部提供事故简报，定期更新；
（2）协调媒体相关事宜；
（3）对外发布经应急指挥部审核后事故信息；
（4）接受上级指令并实施。

组长职责:
（1）负责对外发布经应急指挥部审核后事故信息。

2.10 资料管理组
组长：总工程师
副组长：党政办副主任
成员：党政办、通风队、生产技术部（地测办公室）、机电设备管理部、生产指挥中心、安全环保部人员
主要工作任务:
（1）提供应急救援所需的图纸等资料；
（2）负责应急预案等相关应急资料的存档管理工作。

组长职责:
（1）负责应急救援所需的图纸等技术资料的协调工作。

六、水灾事故演练时间
练可顺延或提前。

七、应急演练地点
1、****回采工作面下尾巷
2、矿生产指挥中心
八、事故类型
水灾事故
九、演习经过
**月日**点00分，**点****工作面下尾巷发生透水事故，导致一名员工受轻伤、惊吓，下端头设备底部浸泡。

受水灾威胁的各区域人员沿避灾路线紧急撤离并汇报矿生产指挥中心。

矿生产指挥中心立即启动水灾事故应急援救预案，按照事故响应程序进行逐级汇报，通知演习的各个工作小组按照工作职责划分，开展紧急救援，并将受伤员工升井送往驻矿医生待命处。

十、预警行动
1.生产指挥中心值班调度员接警（询问事故发生的具体情况：包括事故发生的地点、现场处置措施及人员撤离情况、估计事故的危害程度和范围、以及报警人员所处位置等重要信息），按照事故汇报程序进行汇报，启动矿二级应急预案。

2.矿值班领导接到灾情汇报后，立即命令调度员按“发生事故必须立即召集的人员名单”（按应急预案规定通知顺序通知）通知救灾指挥成员迅速到生产指挥中心或指定地点集合，并向公司生产指挥中心汇报事故概况（作记录）。

3.各部门人员接警后立即赶至生产指挥中心报到，并按预案要求做好应急准备。

4.驻矿医务室值班人员（携带好急救器具、药品）立即赶到主井口待命，做好救治伤员准备。

小车班司机将救护车开至主井口待命，做好运送伤员准备。

5.驻矿救护队人员立即佩戴好装备在井口待命，做好入井进行救援准备。

6.未提到部分严格按照《煤矿生产安全事故应急救援预案》执行。

7.现场恢复：
（1）人员撤至地面后，由安全环保部负责记录人员撤出时间，组织检查各避灾人员救护器具使用是否正确，现场讲解演习的必要性和重要性，作好记录。

（2）所有作业人员的撤出，由安全环保部组织，生产指挥中心负责安排、机运队负责提供车辆，运送人员出井。

（3）安全环保部负责将井下演习情况及时汇报生产指挥中心，演习完毕由生产指挥中心安排恢复生产。

8.由安全副矿长负责组织召开专题会，分析研究演习中存在的问题，并针对问题制定相应的补救措施或整改方案。

十一、演习注意事项及考核重点
1.演习前，由生产技术部（地测办公室）组织召集人员对水灾灾害应急预案和本行动方案进行学习。

2.各小组人员必须提前沟通协作，明确各自的工作职责。

3.重点考核井下作业人员是否按照避灾路线进行撤离，现场行动是否快速；调度接警后是否按预案规定程序操作，操作是否正确，记录是否齐全。

4.重点考核各部门人员是否接警后能及时到位，并按预案要求做好应急准备。

5.地面应急启动情况由生产指挥中心负责记录，包括救灾指挥人员到位、应急准备、接警、启动预案等情况。

6.由生产技术部（地测办公室）负责根据井下、地面演习情况及专题会有关会议精神，编写应急演习总结。

十二、评价记录人员安排表及具体实施方案
（1）****工作面下尾巷处评价记录人员**，1#评价员，01时30分之前必须到演练地点，对现场进行安全评价，描述现场的施工情况，检查撤退路线是否畅通，检查避灾路线指示牌是否悬挂正确、到位，是否存在安全隐患。

检查作业人员佩戴护具、报警仪使用情况等。

02时00分开始演练时记录演练的过程，评价演练的优点和不足之处。

（2）生产指挥中心评价记录人员**，2#评价员，02时00分到生产指挥中心，对演练方案与演练参与人员情况对接，演练开始后记录写实，评价演练的优点和不足之处。

（3）评价记录人员**，3#评价员，02时00分到现场等候，检查人员撤离到该地点后人员状况，人数，是否在规定的时间内撤出，评价演练的优点和不
足之处。

（4）评价记录人员**，4#评价员，写实现场情况，观测水量的大小，记录机运队人员排水是否到位，撤离是否有序进行，评价演练的优点和不足之处。

十四、现场应急处置方案措施
现场人员发现水灾应立即开启透水区域附近水泵开关进行排水，并及时利用扩音电话、小灵通、人员定位仪报警系统等方式向矿生产指挥中心及带班队长、班组长汇报。

带班队长、班组长到达涌水地点后，立即启动本队水灾应急处置方案，并迅速向矿生产指挥中心汇报灾情。

同时，安排专人切断与抢险无关的电源，随时检查气体浓度，根据情况判断是否需要佩戴自救器。

在水灾初期水势不大，可组织现场人员迅速处置。

班组长组织排水工及时搭设沙坝、安设水泵加强排水、清理淤泥。

若水势凶猛，波及范围大，现场无法抢救，或危及人员安全时，带班队长应立即安排电工切断与抢险无关电源，迅速沿着规定的避灾路线和安全通道，撤退到地面。

矿生产指挥中心在接到水灾事故报告时，必须询问水灾的地点、水灾类型、波及范围、人员情况等。

立即启动应急响应程序，通知当班带班矿领导、矿长及应急小组成员，通知所有受水灾威胁地点的人员撤至安全地点，同时必须保持灾区正常通风。

十五、应急演练演练具体实施方案
01点50分，煤矿值班调度员**报告：报告总指挥，煤矿水灾事故演练前期工作准备完毕，是否开始，请指示！
煤矿应急救援总指挥**宣布：煤矿水灾事故专项演练开始
十六、演练经过
场景一：生产指挥中心
02时00分，电话（演练专线）响起，值班调度员**接到矿安全员**的事
故汇报。

矿安全环保部安全员用下端头电话报告：“我是安全环保部安全员**，02时00分，****工作面下尾巷发生透水，水量较大，现正在组织人员从工作面上巷撤离，请指示。

”
值班调度员**：工作面下端头和工作面下顺槽的人员是否全部撤离？人员有无受伤？工作面风量有无变化？涌水量有多大？
矿安全环保部安全员**报告：“下尾巷处涌水量突然变大，已淹没水泵和转载机底部，工作面通风目前正常，一人轻伤，受惊吓。

****工作面及下顺槽就近人员已撤离至上顺槽，正在向****水平主石门撤离。

”
02时02分：值班调度员**查询人员定位系统，电话通知所有受水灾威胁作业地点（****下顺槽、WⅡ0204050上下顺槽、+700m甩车场、+700轨道联络巷及+700m水平以下所有作业地点）的人员沿避水灾路线撤离至地面。

02时05分，值班调度员**通知救护队和医务室，随时待命，后向总指挥**汇报事故。

02时05分，值班调度员**：**总指挥，“02时00分****工作面下尾巷发生透水，透水造成一名人员受轻伤，惊吓，已用电话通知****下端头和工作面人员从****上顺槽撤离，各水平受透水威胁的区域已按照避灾路线撤人，其他现场警戒已安设。

”
报告完毕，请指示！
总指挥**：请你立即通知跟班矿领导迅速赶到现场组织救援，请应急救援副总指挥**总工程师、当班总值班到矿生产指挥中心协助救援，启动矿二级应急救援预案，向公司生产指挥中心汇报事故，通知应急救援领导小组其他成员。

”
值班调度员**：明白！
**点06分，值班调度员**汇报跟班矿领导：**点00分，****回采面下尾巷发生透水，已用电话通知下端头和工作面的人员从****上顺槽撤离，透水造成一名人员受轻伤，惊吓，警戒已安设。

请你速到现场组织救援，报告完毕！
跟班矿领导：明白！
02时11分，值班调度员**向其他在矿的副总总指挥汇报事故经过，要求立即赶到生产指挥中心，协助事故救援。

02时12分，副总指挥**向机运队跟班副队长下达命令：通知水泵房司机开启所有水泵抽水，观测水位变化，并向指挥中心报告；向生产指挥中心主任下达命令：立即核实井下人数及人员撤离情况，统计人员升、入井情况，并向指挥部报告；向通风队党支部书记下发命令：安排瓦检员检测井下现场气体和风量情况，并向指挥部报告。

机运队跟班副队长：明白！
生产指挥中心主任孔祥建：明白！
通风队党支部书记白炳浩：明白！
02时13分，值班调度员**：1.请救护队迅速准备，准备入井救援；2.请医务室李医生在主井井口做好准备，救治升井受伤伤员。

救护队队长：是，立即行动！
驻矿医生：明白！
02时15分，值班调度员**向公司生产指挥中心报告事故：报告，02时00分，****回采面下尾巷发生透水，已用电话通知下端头和工作面的人员从****上顺槽撤离，透水造成一名人员受轻伤，惊吓，现场警戒已安设，跟班矿领导正赶往现场组织救援，报告完毕！
公司生产指挥中心值班调度员：明白！
02时16分，值班调度员**：小车班救护车司机，请你立即将救护车开到主井口待命。

小车班救护车司机：明白！
场景二：现场
02时20分，跟班矿领导赶到事故地点，组织受水灾威胁区域的人员按照水灾避灾路线安全撤离，在****上巷口设警戒，并汇报生产指挥中心现场情况。

02时22分，通风队书记白炳浩汇报受水灾威胁的工作面气体和风量情况，气体和风量正常。

02时35分，矿安全环保部安全员**报告生产指挥中心：****工作面人员已全部沿避灾路线撤离完毕，目前正在向地面撤离。

02时50分，+850水平安全员**使用（主井口电话9020）汇报生产指挥中心，+850水平各作业点人员已按照避水灾路线撤离升井。

03时00分，生产指挥中心主任孔祥建核实井下人员定位信息后，汇报总指挥，井下受透水威胁区域的有人员已安全撤离升井，此次事故未造成人员伤亡。

场景三：公司生产指挥中心
03时06分，汇报公司生产指挥中心，井下受水灾威胁的人员已全部撤离至安全地点。

矿医务室已对升井人员检测，一名员工受轻伤，现精神状态恢复正常。

03时20时，总指挥**宣布：演练结束！
场景四：
02时12时，接到电话通知后，立即开启排水工作，水量无明显上升。

02时30时，向生产指挥中心汇报，水量无明显变化，可正常排出汇入的水量。

十三、避灾路线
1.综放工作面水灾避灾路线
2.综掘工作面水灾避灾路线
3.其他巷道避灾路线
十四、水灾事故演练预警行动
**月日中班01时30分，矿长召集各评价人员在生产指挥中心集合，根据预案演练计划，井下评价人员更换工作服到达指定地点，并向调度员上报，上报内容为：“*号评价人员到达指定位置，具备开展工作条件”，演习开始前地面评价人员携带相关记录到达指定地点，并向调度员上报，上报内容为：“*号评价人员到达指定位置，具备开展工作条件”，由调度员负责记录，（填写演练记录表1）确定所有评价人员到达指定地点后，调度员向矿长报告，由总指挥向预设事故发生地点评价人员发出允许开始事故演练指令，预设事故发生地点评价人员向当班带班干部传达可以开始事故演练，当班带班干部开始按方案要求开展演练工作。

**月日中班班，评价人员1模拟**回采工作面下尾巷突然出现涌水，涌水携带大量煤渣，初步估计超出矿井最大排水量，有可能发生淹井事故，发出警示信号。

工作面带班干部立即电话通知矿生产指挥中心，通报时必须说明这是一次演练，防止发生危险情况时无法分辨。

同时组织工作面所有作业人员熟悉避灾路线撤离至地面（评价人员1对工作面人员避灾状况进行记录）。

调度员接到报警后通知其他所有作业地点人员撤离工作面，通报时必须说明这是
一次演练，防止发生危险情况时无法分辨。

十五、应急演练前的工作安排、培训与要求
1.**月日下午17时30分由生产技术部（地测办公室）负责组织召开应急演练前的工作会议，演练指挥部所有成员参加，确定次日演练时参与演练的现场控制人员，评价人员。

2.当班参与演练的所有作业人员必须学习演练方案，熟悉演练内容，参与演练前必须事先熟悉所走避灾路线，在演练当日早班进行培训，安全环保部、生产技术科、组织人事部抽查、监督培训过程。

3.各小组对应职责进行基本操作演练，熟悉救灾过程。

4.评价人员记录各工作组在应急演练过程中按照时间和空间顺序将所负责项目所处的状态及存在的问题进行记录，回访参演人员对演练过程的评价和建议，提出自己在参演过程中的意见和建议，填写评价人员记录表上报生产技术部（地测办公室）处。

5.开展救灾演练前日夜班由安全环保部负责组织对所有避灾路线进行检查，发现问题及时进行整改，确保各条避灾路线适宜进行避灾演练后方可允许开展救灾演练活动。

十六、应急演练终止条件：
1.矿井发生实际灾害；
2.演练过程中有人员受到伤害需要救治；
3.演练结束
十七、水灾事故信息传递
1.当班调度员接到井下水灾事故汇报时应了解事故发生地点、事故影响范围（由安全员负责汇报，调度员负责记录）。

2.通知**公司驻煤矿救护队出险。

（由当班调度员负责通知、记录，评价人员记录到达时间）
3.调度员及时通知事故影响范围内的所有人员迅速撤离到安全地点。

（评价人员记录，向各地点发出撤离指令时间）。

4.现场作业人员接到撤离指令后由作业面带班干部或现场负责人组织组内所有人员立即按事先制定的避灾路线有序安全撤离。

（作业面带班干部或班组长即作业面应急演练控制人在该组内出现人员伤害等意外情况时有权停止组内人员参与应急演练并按应急预案要求组织抢救并汇报生产指挥中心，准确说明情况，评价人员协助处理。

评价人员记录所属工作面发生状况（具体人员分配及记录内容要求见演练记录）。

5.各单位的撤离时间、路线及现场任务分工必须进行记录和评价（评价人员如实记录撤离时间、汇报时间、紧急处置过程中的具体任务分配、完成的节点时间）。

6.生产指挥中心立即将灾害发生情况报告应急救援演练指挥小组，并要求指挥组人员及时赶到主井口待命，由当班调度员负责报告，由评价人员在主井口负责记录人员到达时间。

7.调度员通知**水平变电所抽水工，**回采工作面发生透水事故，要求变电所泵工立即关闭防水闸门，开启所有水泵进行抽水。

当班排水工进行操作，评价人员进行记录。

8.调度员通知**挂人行车并及时下放抢险救灾人员并记录。

（评价人员对**人员摘挂人车及下放抢险救灾人员入井时间进行记录）。

9.调度员通知医院出险，要求救护人员及时赶到在井口待命并记录。

（评价人员对到达时间，开展救援情况进行记录）。