我国城市交通现状及存在问题
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我国城市交通现状及存在问题
随着国民经济的迅速发展，城市人口高度集中， 城市建设规模不断扩大。80年代末期，我国百万以上 人口的大城市只有28座，而目前巳发展到102座由于在 发展过程中，城市结构及区域经济布局的变化主要表 现在空间的利用和平面的扩展，致使流动人口大为增 加，居民出行更为频繁，城市交通日趋紧张。
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• 造成这一现象的原因虽然是多方面的，但是最重 要的一个原因就是城市公交结构不尽合理。百万 人口的大城市仍然依赖公共汽、私家车、电动车 和自行车来满足人们的出行需要。随着我国经济 的不断发展和21世纪到来，小汽车已经大量进人 家庭。西方国家小汽车发展到泛滥成灾的沉痛教 训，不能不引起我们特别的关注，为了挽救城市 交通的危局，各国城市纷纷转向采用大、中运量 轨道交通方式的发展政策，并取得了公认的成效。 在我国城市交通发展阶段，应该重视国外城市交 通发展过程中的经验和教训。
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2．中运量快速轨道交通． 一般指轻轨交通。但轻轨交通的型式较多， 除钢轮钢轨系统的准地铁外，还包括新型 有轨电车、跨座式独轨交通、新交通系统 及线性电机车等。单向高堆小时客运量为1 万一3万人次；平均运营速度为20—30 km/h，站间距离一般为0.6~1.0 km。
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3．低运量客运交通，指传统的公共汽车和 无轨电车等. 单向高峰小时客运量为0.4万一l万人次； 平均运营速度为10—20 km/h，站间距离一 般为0.4~0.6 km
1 上 海 1921.32万人 2 北 京 1755 3 重 庆 999.05 4 武 汉 768.10 5 天 津 752.21 6 广 州 583.89 30 2010年宁波中心城区常住人口达220万
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城市交通更为突出的问题表现在城市公共交通方面。 我国绝大多数城市的公共交通方式主要还是公共汽车和无 轨电车。由于城市基础设施建设的滞后．造成交通堵塞， 车速缓慢，公共交通服务质量下降。尤其是早晚上下班高 峰时间，车上乘客密度高达每平方米挤站l0~12人，即使 如此拥挤，站台上还有很多人一时上不了车，以致造成候 车时间长，车上秩序差，车内拥挤混乱，使职工上下班乘 车越来越困难。更由于各种车辆混行在同一道路上，使公 共车辆的运行速度从过去的25—35km，下降到10— 13km/h。由于这种情况难以很快改善，大部分居民都纷 纷购置自行车、助动车、私家车用作交通工具，造成上下 班高峰期间满街都是车，机动车辆运行也就更为艰难，使 城市公共交通处在恶性循环之中。这种状况严重影响着城 市居民的生活质量和经济发展的活力。
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5．交通设施缺少停车场
现代城市的发展是与交通的发展同时并进的， 城市日益向外延伸扩大，就需要依靠各种交通工 具与市中心保持密切联系Байду номын сангаас以输送大量物流和人 流。而由于汽车数量的惊人发展，使道路陷于拥 挤和阻塞。我国城市历来习惯在路边停放车辆， 不仅妨碍交通，而且使有些人员集散频繁场所， 处于非常困难和混乱的状态。因此，在修建道路 或修建高层建筑的同时，都应考虑设置停车场。 而目前我国城市在考虑交通设施时，对停车场并 没有引起足够的重视．这是造成城市交通因难的 又一重要原因。
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2．城市市局与规划
• 由于历史原因，我国城市布局欠合理，在市中心 区还有大量的工厂—仓储设施，客货运混杂现象 严重。另外还存在居住区与工作岗位分布不平衡， 商业和文化娱乐设施过于集个，使人们出行距离 过长， 我国的城市规划以往对交通考虑不够。 一 些大城市在修订城市总体规划时制定了城市交通 规划，但大都限于平面规划，而现代城市的发展 则是以包括地下、高空的利用在内的立体化为基 本形式，主要不在地面运行的轨道交通成为现代 大城市的公共交通骨干。
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第三节加快发展城市轨道交通
发展方向 根据国外城市公共交通发展的经验和我 国城市的具体情况基本上可以区分出大、 中、低客运量交通方式的不同运能指标以 便在预测客流和制定交通网络规划时参考。
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1．高、大运量快速轨道交通，一般是指地下 铁道和城市快速铁路。 单向高峰小时客运量为3万~7万人次。 平均运营速度可达30—40 km/h，站间 距离1~1.8 km，在市区外围宜为2 km左右。
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在改善城市交通问题上，影响因素是多方面的， 但就公共交通而言，矛盾的主要方面是怎样合理 发展大、中运量的快速轨道交通系统，形成大、 中、低远能交通工具并存，结构合理的公共交通 网络体系。 在形成较理想的公共交通网络体系时，每座 城市都必须根据自身的特点和地理环境，顶测近 期的客流量大小和分布估况，并结合城巾道路等 级的布局，规划出适当而完善的现代化公共交迫 网络
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3．土地开发面积迅速扩大
由于城市发展过于迅速，加之城市规划 不尽合理，使城市周围的耕地、山林面积 锐减，城巾面积急剧扩大，从而使人们的 出行距离增加，交通量也随之增大。
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4．公共交通结构不当
我国大城市的公共交通方式，绝大多数还 是利用传统的公共汽车，这属于低运能的 交通工具。由于经济的高速发展和城市的 不断扩入，在市区同一条客运走廊上每小 时集中运送1万人次以上客流的情况已很普 遍， 与之相对应的高、中运能的轨退交通 客运方式在我国城市还很少，更谈不上高、 中、低运能不同方式的合理布局。
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主要问题
• 城市是人口居住集中和流动频繁的地方。通常航空、 铁路、水路和公路交通运输的终端或枢纽绝大部分在城市。 随着国民经济的发展，城市建设规模不断扩大，旧土地开 发利用和经济区域的布局又主要是在老城区周边，使居民 出行更为频繁，城市流功人口猛增．各种交通运输量急剧 增加。据统计，目前我国城市机动车辆年平均增长率已达 l0一15％，尤为甚者，有的百万人口以上大城市，几乎每 家有私家车，但是，城市道路等基础设施建设．远远跟不 上发展的需要，单—的道路系统与多元化交通下的共存已 显得愈来愈不相适应．传统的公共交通客运方式已不能满 足现代城市居民快速、频繁出行的要求： 城市交通状况 的恶化，带来了严重的社会问题，使整个社会运作效率下 降，社会经济效益直接或间接地受到重大影响、 之所以 造成这种局面，大致有以下几方面因素：
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1．城市化发展迅速
自改革开放以来，我国现代工业发展迅速，使 农村地区向城市化转变的过程加快，目前百万人 口以上的特大城市已发展到100座之多。随着城 市化进程的加快，旧市区的改造和城市区域的扩 大．大都市圈的形成和变迁以及大城巾地区的形 成等都在日新月异的进展，而赖以疏通人员和货 物的交通设施，往往不能适应当地与城市化进程 同步发展，是造成交通闲扰的主要原因之一。
随着国民经济的迅速发展，城市人口高度集中， 城市建设规模不断扩大。80年代末期，我国百万以上 人口的大城市只有28座，而目前巳发展到102座由于在 发展过程中，城市结构及区域经济布局的变化主要表 现在空间的利用和平面的扩展，致使流动人口大为增 加，居民出行更为频繁，城市交通日趋紧张。
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• 造成这一现象的原因虽然是多方面的，但是最重 要的一个原因就是城市公交结构不尽合理。百万 人口的大城市仍然依赖公共汽、私家车、电动车 和自行车来满足人们的出行需要。随着我国经济 的不断发展和21世纪到来，小汽车已经大量进人 家庭。西方国家小汽车发展到泛滥成灾的沉痛教 训，不能不引起我们特别的关注，为了挽救城市 交通的危局，各国城市纷纷转向采用大、中运量 轨道交通方式的发展政策，并取得了公认的成效。 在我国城市交通发展阶段，应该重视国外城市交 通发展过程中的经验和教训。
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2．中运量快速轨道交通． 一般指轻轨交通。但轻轨交通的型式较多， 除钢轮钢轨系统的准地铁外，还包括新型 有轨电车、跨座式独轨交通、新交通系统 及线性电机车等。单向高堆小时客运量为1 万一3万人次；平均运营速度为20—30 km/h，站间距离一般为0.6~1.0 km。
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3．低运量客运交通，指传统的公共汽车和 无轨电车等. 单向高峰小时客运量为0.4万一l万人次； 平均运营速度为10—20 km/h，站间距离一 般为0.4~0.6 km
1 上 海 1921.32万人 2 北 京 1755 3 重 庆 999.05 4 武 汉 768.10 5 天 津 752.21 6 广 州 583.89 30 2010年宁波中心城区常住人口达220万
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城市交通更为突出的问题表现在城市公共交通方面。 我国绝大多数城市的公共交通方式主要还是公共汽车和无 轨电车。由于城市基础设施建设的滞后．造成交通堵塞， 车速缓慢，公共交通服务质量下降。尤其是早晚上下班高 峰时间，车上乘客密度高达每平方米挤站l0~12人，即使 如此拥挤，站台上还有很多人一时上不了车，以致造成候 车时间长，车上秩序差，车内拥挤混乱，使职工上下班乘 车越来越困难。更由于各种车辆混行在同一道路上，使公 共车辆的运行速度从过去的25—35km，下降到10— 13km/h。由于这种情况难以很快改善，大部分居民都纷 纷购置自行车、助动车、私家车用作交通工具，造成上下 班高峰期间满街都是车，机动车辆运行也就更为艰难，使 城市公共交通处在恶性循环之中。这种状况严重影响着城 市居民的生活质量和经济发展的活力。
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5．交通设施缺少停车场
现代城市的发展是与交通的发展同时并进的， 城市日益向外延伸扩大，就需要依靠各种交通工 具与市中心保持密切联系Байду номын сангаас以输送大量物流和人 流。而由于汽车数量的惊人发展，使道路陷于拥 挤和阻塞。我国城市历来习惯在路边停放车辆， 不仅妨碍交通，而且使有些人员集散频繁场所， 处于非常困难和混乱的状态。因此，在修建道路 或修建高层建筑的同时，都应考虑设置停车场。 而目前我国城市在考虑交通设施时，对停车场并 没有引起足够的重视．这是造成城市交通因难的 又一重要原因。
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2．城市市局与规划
• 由于历史原因，我国城市布局欠合理，在市中心 区还有大量的工厂—仓储设施，客货运混杂现象 严重。另外还存在居住区与工作岗位分布不平衡， 商业和文化娱乐设施过于集个，使人们出行距离 过长， 我国的城市规划以往对交通考虑不够。 一 些大城市在修订城市总体规划时制定了城市交通 规划，但大都限于平面规划，而现代城市的发展 则是以包括地下、高空的利用在内的立体化为基 本形式，主要不在地面运行的轨道交通成为现代 大城市的公共交通骨干。
9
第三节加快发展城市轨道交通
发展方向 根据国外城市公共交通发展的经验和我 国城市的具体情况基本上可以区分出大、 中、低客运量交通方式的不同运能指标以 便在预测客流和制定交通网络规划时参考。
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1．高、大运量快速轨道交通，一般是指地下 铁道和城市快速铁路。 单向高峰小时客运量为3万~7万人次。 平均运营速度可达30—40 km/h，站间 距离1~1.8 km，在市区外围宜为2 km左右。
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在改善城市交通问题上，影响因素是多方面的， 但就公共交通而言，矛盾的主要方面是怎样合理 发展大、中运量的快速轨道交通系统，形成大、 中、低远能交通工具并存，结构合理的公共交通 网络体系。 在形成较理想的公共交通网络体系时，每座 城市都必须根据自身的特点和地理环境，顶测近 期的客流量大小和分布估况，并结合城巾道路等 级的布局，规划出适当而完善的现代化公共交迫 网络
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3．土地开发面积迅速扩大
由于城市发展过于迅速，加之城市规划 不尽合理，使城市周围的耕地、山林面积 锐减，城巾面积急剧扩大，从而使人们的 出行距离增加，交通量也随之增大。
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4．公共交通结构不当
我国大城市的公共交通方式，绝大多数还 是利用传统的公共汽车，这属于低运能的 交通工具。由于经济的高速发展和城市的 不断扩入，在市区同一条客运走廊上每小 时集中运送1万人次以上客流的情况已很普 遍， 与之相对应的高、中运能的轨退交通 客运方式在我国城市还很少，更谈不上高、 中、低运能不同方式的合理布局。
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3
主要问题
• 城市是人口居住集中和流动频繁的地方。通常航空、 铁路、水路和公路交通运输的终端或枢纽绝大部分在城市。 随着国民经济的发展，城市建设规模不断扩大，旧土地开 发利用和经济区域的布局又主要是在老城区周边，使居民 出行更为频繁，城市流功人口猛增．各种交通运输量急剧 增加。据统计，目前我国城市机动车辆年平均增长率已达 l0一15％，尤为甚者，有的百万人口以上大城市，几乎每 家有私家车，但是，城市道路等基础设施建设．远远跟不 上发展的需要，单—的道路系统与多元化交通下的共存已 显得愈来愈不相适应．传统的公共交通客运方式已不能满 足现代城市居民快速、频繁出行的要求： 城市交通状况 的恶化，带来了严重的社会问题，使整个社会运作效率下 降，社会经济效益直接或间接地受到重大影响、 之所以 造成这种局面，大致有以下几方面因素：
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1．城市化发展迅速
自改革开放以来，我国现代工业发展迅速，使 农村地区向城市化转变的过程加快，目前百万人 口以上的特大城市已发展到100座之多。随着城 市化进程的加快，旧市区的改造和城市区域的扩 大．大都市圈的形成和变迁以及大城巾地区的形 成等都在日新月异的进展，而赖以疏通人员和货 物的交通设施，往往不能适应当地与城市化进程 同步发展，是造成交通闲扰的主要原因之一。