5 施工现场管理

5．1．2 施工现场管理的内容
施工现场管理是对施工过程中各个生产环节的管理， 它不仅包括现场施工的组织管理工作，而且包括企业管理 的基础工作在施工现场的落实和贯彻。施工现场管理的具 体包括以下几个方面：设置现场组织机构；签订内部承包 合同，落实施工任务；开工前的准备和经常性的准备工作； 施工现场平面布置；施工现场计划管理；施工安全管理； 施工现场质量管理；施工现场成本管理；施工现场技术管 理；施工现场料具管理；施工现场机械管理；施工现场劳 动管理；施工现场文明管理和环境管理；施工现场资料管 理。
5 施工现场管理
学习目标：掌握施工现场的技术、料具、
机械、劳动、文明、环境的管理内容和方法，
并懂得土建工程主要内业资料的收集途径和核
查方法。
5．1 施工现பைடு நூலகம்管理概念与内容
5．1．1 施工现场管理的概念 施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理方法和管理手段， 对施工现场的各种生产要素（人、料、机、法规、环境、能源、信 息）进行合理配置和优化组合，通过计划、组织、控制、协调、激 励等管理职能，以保证施工现场按预定的目标，优质、高效、低耗、 按期、安全、文明地进行生产。按《建设工程项目管理规范》第 2.0.22条的规定，施工现场管理是对施工项目现场内的活动及空间 所进行的管理。 企业现代化生产的特点是专业化、协作化、社会化，它要求整 个生产过程和生产环境实现标准化、规范化和科学化管理。在建筑 施工中，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现并得到推广应 用，高层、精密、复杂的建筑越来越多，信息技术与建筑技术相互 渗透结合而产生的智能建筑，在施工阶段更是需要多专业多工种多 个施工单位的协调配合。由此现场施工管理如何适应现代化大生产 的要求，已成为建筑企业深化改革的一个重要内容。作为企业管理 的基础——施工现场管理只有按标准化、规范化、科学化的要求， 建立起科学的管理体系、严格的规章制度和管理程序，才能保证专 业化分工和协作，符合现代生产的要求。
5．2．1 建立施工项目经理部的基本原则 根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点设置；应使项目经理部 成为弹性组织，随工程任务的变化而调整，不成为固化的组织。 项目组织形式与企业对施工项目的管理方式有关，不同的组织 形式提供了不同的管理环境，因此，必须根据项目组织形式设置项 目经理部。项目组织形式有以下几种： 工作队式项目组织，它适用于大型项目，工期要求紧的项目，要 求多工种多部门配合的项目。 矩阵式项目组织，它适用于同时承担多个项目管理工程的企业。 部门控制式项目组织，它适用于小型、专业性较强的项目。 事业部式项目组织，它主要应用于远离公司本部的工程项目。
二、技术复核 技术复核是指在施工过程中，对重要的涉及工程全局的技术工 作，依据设计文件和有关技术标准要求进行复查和校核。技术复核 的目的是为了避免由于发生重大差错而影响工程的质量和使用，以 维护正常的技术工作秩序。通常技术复核项目及内容见表5-2。
三、试块、试件、材料检测制度 试块、试件、材料 检测是对工程中涉及 结构安全的试块、试 件、材料按规定进行 必要的检测。因为结 构安全问题涉及到人 民生命和财产的安危， 所以必须建立健全试 块、试件、材料检测 制度，严把质量关， 以确保工程质量。 书表5-3列出了土建 工程常用的一些试验 项目。
同时必须实行建筑工程见证取样和送检制度。所谓见证取样和 送检，是指在建设单位或监理单位人员的见证下，由施工单位的现 场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样， 并送至有资质的质量检测单位进行检测。见证人员应由建设单位或 监理单位具备建筑施工试验知识的专业人员担任，并由建设单位或 监理单位书面通知施工单位、检测单位和负责该工程的质量监督机 构。 见证取样的试块、试件和材料送检时，取样人员应在样件上或 包装上作出标志、封志，并标明工程名称、取样部位、取样日期、 样品名称和样品数量等，样件送至检测单位时，由送检单位填写委 托单，取样送检人员和见证人员在委托单上签字。检测单位检查委 托单及试样上的标志和封志，确认无误后方可检测。检测单位应按 有关管理规定和技术标准进行检测，检测后出具公正、真实、准确 的检测报告，检测报告必须加盖检测专用章。
5．3．1 施工现场技术管理制度 建立和健全严格的技术管理制度，是技术管理中一项重要的基 础工作。施工现场技术管理制度主要有以下几项：施工图会审制度、 编制施工组织设计、技术交底制度、技术复核与核定制度、材料检 验制度、计量管理、翻样与加工定货制度、工程质量检验与验收制 度、设计变更制度、工程技术资料与档案管理制度。
5．3．2 施工现场技术管理组织措施 在施工中，为了提高工程质量，节约原材料，降低工程成本， 加快施工进度，提高劳动生产率和改善劳动条件，而在技术组织上 采取的一系列措施，叫做施工现场技术组织措施。 1、施工现场技术组织措施的内容
加快施工进度、缩短工期方面的措施； 保证和提高工程质量的措施； 降低施工成本的措施； 充分利用地方材料、综合利用工业废渣、废料的措施； 推广新技术、新工艺、新结构、新材料的措施； 革新技术、提高机械化水平的措施； 改进施工机械设备的组织和管理，提高设备完好率、利用率的措施； 改进施工工艺和技术操作的措施； 保证安全施工的措施； 劳动组织、提高劳动生产率的措施； 发动群众广泛提出合理化建议，献计献策的措施； 各种技术经济指标的控制措施； 季节性施工技术措施（高温、低温、雨季）。
测试计量部门：主要负责计量、测量、试验等工作。 2．人员配备 施工项目经理部人员配备的指导思想是把项目建成企业市场竞争的核心、企 业管理的重心、成本核算的中心、代表企业履行合同的主体和工程管理实体。 根据一些企业经验，一般项目经理部可以按“一长一师四大员”的模式，即 项目经理（一长），项目工程师（一师），项目经济员、技术员、料具员、总务 员（四大员），其中包含了项目管理所必须的预算成本、合同、技术、施工、质 量、安全、场容、机械、材料、档案、后勤等多种职能。
5．3 施工现场技术管理 技术管理是施工现场生产管理的重要组成部分，它是对现场施 工中的一切技术活动进行一系列组织管理工作的总称。它的任务是 对设计图纸、技术方案、技术操作、技术检验和技术革新等因素进 行合理安排；保证施工过程中的各项工艺和技术建立在先进的技术 基础上，使施工过程符合技术规定要求；充分发挥材料的性能和设 备的潜力，完善劳动组织，提高生产率，降低成本；保证科学技术 充分发挥作用，不断提高施工现场的技术水平。
涉及结构安全的试块、试件和材料，其见证取样和送检的比例
不得低于有关技术标准中规定的应取样数量的30%。下列试块、试
件和材料必须实施见证取样和送检： （1）用于承重结构的混凝土试块； （2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块； （3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
（4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
（5）用于搅拌混凝土和砌筑砂浆的水泥； （6）用于承重结构混凝土中使用的掺加剂；
5．2．2 施工项目经理部的部门设置和人员设备
1．部门设置 目前国家对项目经理部的部门设置尚无具体规定，根据一些企业的实践经验 ，一般可以设以下几个部门： 经营核算部门：主要负责预算合同、索赔、资金收支、成本核算、劳动配置 及分配等工作。 工程技术部门：主要负责生产调度、文明施工、技术管理、施工组织设计、计 划统计等工作。 物资设备部门：主要负责材料询价、采购、计划、供应、运输、机械设备及工 具租赁等工作。 监控管理部门：主要负责工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护等工作。
（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料 。
四、翻样制度 施工翻样是施工单位为了方便施工和简化砌筑、木工作业、钢 筋等工程的图纸内容，将施工图按施工要求绘制成施工翻样图的工 作。 1、施工图翻样的作用 通过翻样，能很好地熟悉图纸，全面核对图纸上设计尺寸，避 免差错，并能更好地领会设计意图。 按工种分别绘制翻样图，可以节省有关专业工人翻阅图纸的时 间，而且翻样图纸简单明了、通俗易懂、方便施工。 通过翻样，便于提出有关委托外单位加工的定货单和申请工程 用料的清单。 2、施工图翻样内容 （1）按分部工程和工种绘制的施工翻样图。如小型砌块排列图。 （2）委托外单位加工（或申请材料）的构件翻样图。 （3）模板翻样图 （4）钢筋翻样图 （5）其他翻样工作，如装修复杂的工程中的施工翻样图。
五、设计变更 设计变更通知是设 计单位针对施工图存在 的问题进行变更的文字 记载和修改记载。变更 施工图的内容可由设计 单位提出，也可由建设 单位、监理单位、施工 单位提出，但设计变更 通知必须由设计院签发。 设计单位签发变更通知 由建设单位通过监理单 位转发给施工单位。设 计变更通知单格式见表5-4。 六、工程技术档案制度和技术资料管理制度 见本章第8节。
5．2 施工现场项目经理部的建立 施工项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建并 领导进行项目管理的组织机构，是施工企业在项目上的管 理层，是项目经理的办事机构。建立施工现场项目经理部 的目的，是为了使施工现场更具生产组织功能，更好地实 现施工项目管理的总目标（施工成本目标、施工进度目标、 施工质量目标）。 施工现场项目经理部的特点：施工现场项目经理部是 一次性组织；施工现场项目经理部是施工项目管理的领导 机构；施工现场项目经理部是项目经理的办事机构；施工 现场项目经理部接受企业业务部门指导、监督、检查和考 核；施工现场项目经理部是一个弹性组织。
建立项目经理部的基本原则：要根据确定的项目组织形式设置；
它适用于同时承担多个项目管理工程的企业。
它适用于大型项目，工期要求紧的 项目，要求多工种多部门配合的项目。
部门控制式项目组织，它适用于小型、专业性较强的项目。
事业部式项目组织，它主要应用于远离公司本部的工程项目。
根据一些企业的经验：一级项目经理部可设职能部、处；二级
项目经理部可设处、科；三级项目经理部设职能人员即可。
一级项目一般是指建筑面积在15万平方米以上的群体工程；面 积在10万平方米以上的单体工程，投资在8000万以上的各类工程项 目。 二级项目一般是指建筑面积在15万平方米以下，10万平方米以 上的群体工程；面积在 10 万平方米以下、 5万平方米以上的单体工 程，投资在8000万以下、3000万元以上的各类工程项目。 三级项目一般是指建筑面积在 10 万平方米以下， 1 万平方米以 上的群体工程；面积在 5 万平方米以下、 5000 平方米以上的单体工 程，投资在3000万以下、500万元以上的各类工程项目。 建筑总面积在1万平方米以下的群体工程，面积在5000平方米 以下的单体工程，按项目经理负责制的有关规定，实行栋号承包。
一、技术交底制度 技术交底是指在工程开工前或各施工阶段开工前，由各级技术 负责人将有关工程施工的技术要求（或要点）逐级向下交待清楚， 直至基层（施工班组）。其目的是使参与施工任务的技术人员和工 人明确所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，从而做 到心中有数，保证施工质量和施工的顺利进行。 根据不同层次现场技术交底内容有所不同，一般主要包括：施 工图纸、施工组织设计、施工工艺、施工方法、技术安全措施、规 范要求、质量标准、设计变更等。对于重点工程、特殊工程、新结 构、新工艺和新材料的技术要求，更需做详细的技术交底。 技术交底可分四级进行：设计单位向施工单位技术负责人（企 总工）进行技术交底；施工单位技术负责人向项目技术负责人进行 交底；项目技术负责人向各专业施工员或工长交底；施工员或工长 向施工班组长及班组进行交底。施工员或工长向施工班组的交底工 作是最基础的一级，也是各级技术交底的关键。 技术交底的形式可视工程技术复杂程度采用文字、图形形式或 示范操作和样板的形式。交底后交底人和被交底人应签字。如表5-1。
2、施工技术组织措施计划的编制和贯彻 施工技术组织措施计划应实行分级编制的原则。即总公司编制 年度技术组织措施纲要，分公司按年分季编制技术组织措施计划， 项目经理部编制月度技术组织措施计划。 单位工程的技术组织措施计划应列入单位工程施工组织设计。 施工技术组织措施计划一经批准，就要认真贯彻执行，并按要求做 好检查和总结工作。