财政学课程全套课件

教学目的与要求：
通过教学，使学生从财政现象入手，透过现象探索其本质， 揭示支配这些现象的规律性，同时明确我国财政学建设的指导 思想。
教学重点与难点：
财政学的学习对象、目的和方法；如何理解我国财政学建 设的差异性，即指导思想的不同。
一、现实生活中的财政学 二、学习对象、学习目的和学习方法 三、我国财政学建设的指导思想
化规律性，进而为财政活动的实践提供理论依据。
学习方法
理论与实践相结合的方法 定性研究与定量研究相结合的方法 实证研究与规范研究相结合的方法 静态分析与动态分析相结合的方法
国务院发出通知要求 千方百计促进高校毕业生就业
《 人民日报海外版 》（ 2011年06月02日 第 04 版） 本报综合新华社消息 国务院近日发出《关于进一步做
好普通高等学校毕业生就业工作的通知》。 通知指出，近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党 中高央校、毕国业务生院就的业决形策势部总署体，保做持了稳大定量。工预作计，“取十得二明五显”成时效期，， 高依校然毕十业分生繁数重量。仍各将地持区续、增各长有，关促部进门高要校继毕续业把生高就校业毕任业务生 就开千业发方摆就百在业计就岗促业位进工，高作完校的善毕首相业位关生，政就进策业一措…步施加，大切工实作加力强度就，业多服渠务道，
截至2008年2月13日，中央财政 共拨付各项救灾补助资金近27 亿元。
财政部向受灾地区紧急调度63 亿元资金。
各级财政部门加大救灾资金的 投入。
财政部会同有关部门出台了支
弘扬抗震精神 献身财政事业
截至2008年9月25日12时， 各级财政部门共投入抗震 救灾资金809.36亿元。其 中，中央财政投入734.57 亿元（用于应急抢险救灾 资金331.32亿元，灾后恢 复重建资金403.25亿元）； 地方财政 投入 74.79 亿元。
财政学与财务管理学
两者也都是关于钱的学问，但财政学是研究政府的钱怎么 来，怎么用，财务管理学是研究企业的钱怎么来，怎么用； 政府的钱怎么来怎么用主要是政策问题，企业的钱怎么来 怎么用是个经营问题；政府财政的理财目标是实现社会整 体效益的最大化，企业理财的目标是谋求自身利润的最大 化。
财政学属于经济学科，是从经济学中独立出来的、具有很强应用 性的理论学科，以宏观经济为研究背景，属于宏观经济学科。
选定教材： 陈共：《财政学》（第七版），中国人民大学出版社，2012年
主要参考教材： 哈维·罗森：《财政学》（第八版），中国人民大学出版社 大卫·N·海曼：《财政学理论在政策中的当代应用》（第八版），北京大学 出版社，2006年。 马斯格雷夫：《财政理论与实践》（第五版），中国财政经济出版社， 2003年。 谭建立：《财政学》，人民邮电出版社，2010年
财政学与金融学
财政学与金融学都是关于钱的学问，但财政学是研究政府 的钱怎么来，怎么用；金融学是研究市场上的钱怎么来， 怎么用，是讲各个经济主体如何通过金融市场进行资金融 通，也包括政府通过金融市场进行融资活动，如发行公债； 财政收支一般是无偿的，属政府行为，通过金融活动形成 的资金收支是有偿的，属市场行为。
财政方面新闻阅读网站：
财政部网站：http://www.mof.gov.cn 国家税务总局网站： http://www.chinatax.gov.cn
三、考核情况
平时成绩占30%，期末成 绩占70%。
平时成绩： 学风（10分）：包括考 勤、课堂纪律、学习态度； 作业（10分）：包括 论文、问答题； 讨论发言（10分）： 包括辩论、回答问题。
财政学
基本理论 财政收入 财政支出 财政平衡 财政管理
财政学主要涉及以下四个方面的问题： （一）政府的活动范围和支出范围（政府该干什么） （二）政府行为对国民经济运行的影响 （三）政府制定财政政策的理论和现实依据。 （四）政府行为的有效性以及政府资源的有效配置（二、
三、四实际上讲的是政府该怎么干）
财政与国家、政府等政治问题往往结合在一起，所以，财政学又 是一门真正的政治经济学。
由于财政又被表述为政府部门经济或公共部门经济，所以，财政 学又属于政府经济学或公共经济学。
二、学习对象、学习目的和学习方法
学习目的——
通过研究财政，揭示和阐明财政活动的规律，探索
财政活动同国民经济、同其他社会经济活动的关系及其变
中国共有1.3亿外出农民工，其中约有2000万外出农民工因金融危机失业
返
乡
。
地方政府在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等
方面降低门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。
鼓励和引导金融机构加大信贷支持力度，提供符合农民工 返乡创业特点的金融产品，帮助其解决创业资金困难。
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国家财政安排专项资金，建立母猪保险和饲养补贴相结合 的制度。
财政部落实对低保人员和家庭经济困难大中专学生的补贴 资金。
我们的一生时时、处处受政府经济活动的影响。由于财政是 政府经济活动的核心，因此它是现实社会中最为普遍的经济现 象之一。
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导论
二、财政学研究对象、学习目的和方法
学习对象： 财政的基本知识和基本理论
一、现实生活中的财政学
你能列举一下现实生活 中有哪些财政现象和 财政问题吗？
财政学是政府理财或公共理财的一门学问
政府提供各种产品和服务 供电、供水、供气 公共道路、公共汽车、公共电视节目 公立学校、国家助学贷款 医疗保障、失业保险 扶贫、补贴、抚恤计划
我们为享用政府提供的产品和服务缴款： 使用费：电费、水费… 税收：流转税、所得税、财产税… 专项税（费）：社会保险费…