2019年高考《经济生活》最新热点分析

2019年高考政治《经济生活》最新热点分析
多角度分析几个热点问题
1.发展公有制经济、国有企业混合所有制改造……
发展公有制经济的作用：①生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在我国所有制结构中处于主体地位。

②国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。

③集体经济是我国农村的主要经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

集体经济广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。

对发挥公有制的主体作用和实现共同富裕具有重大意义。

如何发展公有制经济：①必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

②增强公有制的主体地位，要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；③要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；④要深化国企改革，发展混合所有制经济。

发展混合所有制经济的意义：①混合所有制经济是社会主义初级阶段的基本经济制度的重要实现形式；有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

②有利于国有资本增强控制力、带动力、提高竞争力、影响力。

扩大国有资本支配范围、放大国有资本功能，深化国有企业改革，增强国有企业活力，巩固公有制经济的主体地位，更好地发挥国有经济的主导和支柱作用；③有利于各种所有制资本交叉持股、取长补短、相互促进、共同发展，激发非公有制经济活力，优化资源配置。

④有利于推动国有企业完善现代企业制度，提高企业的运行效率和管理的科学性，提高企业竞争力。

2.税收的作用：“减税降税”“营改增”“费改税”、资源税、环境保护税，消费税、增值税、个税等：
（1）税收一般知识：①税收与财政收入：税收是组织财政收入的基本形式（最普遍的形式），是财政收入最重要的来源。

②税收的特征：固定性、无偿性、强制性
③从征税对象、税率、纳税人等角度理解各税种
④依法征税、纳税：税收是国家实现经济监督的重要手段。

应促进依法治税、依法征税和依法纳税，
⑤税收与宏观调控：税收是调节经济（宏观调控）的重要杠杆，是宏观调控的经济手段，属于财政政策。

（2）与税收有关的作用：（不同税种的作用要具体问题具体分析）
①生产角度（企业）：降低企业生产成本，减轻企业负担。

促进技术进步和创新、管理创新、劳动者素质的提高，提高生产效率。

调节生产要素的投入，引导企业扩大生产、增加供给，增强企业活力和竞争力、创造力，增加经济效益。

促进企业发展方式转变，生产结构调整和优化升级，优化资源配置。

有利于非公有制经济、小微企业发展。

引导企业提高资源利用效率，节约资源、保护环境（资源税、环保税等）。

（产业）通过实施科学的宏观调控，运用税收促进经济结构的合理和优化，加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，深入推进供给侧结构性改革。

化解和淘汰落后产能，实现资源优化配置（资源税、环保税等）。

促进实体经济发展、为国民经济持续健康发展注入新动能，推动创新驱动发展。

劳动力的再生产，劳动力质量和效率的提高，劳动者生产积极性。

增加就业、引导和鼓励大众创业、万众创新。

②分配角度：税收是组织财政收入的基本形式（最普遍的形式），是财政收入最重要的来源，增加财政收入，为实现各种国家职能提供物质保障，增强国家宏观调控能力；缩小收入差距，实现收入分配公平。

③交换角度（国民经济）：有利于稳定或降低物价，调节社会供求。

促进商品流通、活跃市场、繁荣市场经济。

④消费角度（消费者）：树立正确的消费观，引导居民消费行为，有利于改善消费结构，提高居民生活水平和消费水平；消费反作用于生产，拉动经济增长。

推进绿色发展、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

节约资源，保护环境，加强生态文明建设。

加强宣传教育，提高消费者的维权意识和法制观念。

维护消费者的合法权益。

（资源税、消费税等）
（3）个人所得税、增值税（见教材）
个税起征点提高：收入再分配（纳税人、消费者、劳动者、国家）
生产（经济、劳动者）：消费反作用于生产，为生产创造新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，推动社会生产再发展。

扩大内需、拉动经济增长。

分配（收入、财政）：①是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段，发挥国民收入再分配的作用。

公平是效率的保证，能够缩小收入差距，促进社会公平，实现全面小康和共同富裕；②财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

个税修改有利于保障人民生活水平，促进社会和谐稳定；（扩张性财政政策）③体现了对劳动者
劳动的尊重，让创造社会财富的源泉充分涌流，为经济建设注入新动能，推动经济发展。

交换：税收是调节经济的重要杠杆，个税发挥国家宏观调控的作用，运用财政、税收政策促进消费，拉动内需，促进商品流通，活跃市场，繁荣市场经济。

消费：收入是消费的基础和前提，有利于减轻居民税收负担，增加居民收入，提高生活和消费水平，激发消费潜能，消费反作用于生产，为经济增长提供强劲动力。

3.多角度分析科技创新、创新驱动发展战略、新旧动能转换、新业态、新产业的作用
国民经济角度：①科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。

②创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

③加快推动创新驱动发展战略，通过科技创新，可以降低能耗，节能减排，提高资源利用率，优化资源配置，降低生产成本，推动经济高质量发展（提质增效）。

④有利于优化产业结构、生产结构、产品结构、供给结构，提高全要素生产率（提高劳动生产率），提高商品和服务的质量，改造提升传统动能，注入新动能。

⑤能够转变生产方式，推动产业结构调整和优化升级，培育新产业、新业态、新商业模式，提升战略性新兴产业竞争力，培育新的经济增长点。

⑥深化供给测结构改革，增加有效供给，提高供给的质量和效率，实现供需有效对接。

⑦实现科技与实体经济深度融合，提升经济发展质量和效益。

⑧有利于提高劳动者素质，培养科技人才，为新动能提供人才支持；培养创新型人才，建设创新型国家，培育创新型企业，激发市场创新潜力和活力。

⑨刺激消费，扩大内需，拉动生产发展。

促进服务业为发展，保障和改善民生，增加就业。

⑩贯彻落实新发展理念，扩大就业，绿色发展，节约资源，保护环境等等
⑾对外贸易：拓展国际市场，提升国际市场竞争力，提高开放型经济水平，培育自主品牌，提高产品的科技含量和附加值，优化出口商品结构，提高对外贸易的质量和水平，形成国际市场竞争新优势。

等等时政语言：增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；满足人民美好生活的需要等
企业：①提高生产效率，降低生产成本，提高产品科技含量和附加值，优化产品结构，满足市场需求，增加利润，提高经济效益。

②加快企业发展方式转变，推动生产结构优化升级，节能降耗，提高资源利用率，优化资源配置，提高市场竞争力和活力。

③提高产品和服务的质量，打造自主品牌，拓展销售市场，提高市场占有率。

等等
消费者：改变人们的生活方式，方便人们生活，刺激消费需求，提高生活质量和水平。

分配：完善按生产要素分配的体制和机制，鼓励生产要素按贡献参与分配，调动科技人才的积极性和创造性。

等等
4.发展非公有制经济（民营经济、企业，小微企业等）
（1）原因、作用、意义
①我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

民营经济属于非公有制经济，是我国经济制度的内在要素。

②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。

③是推进供给侧结构性改革、发展壮大实体经济、建设现代化经济体系，推动经济高质量发展的重要市场主体。

④是促进资源优化配置、转变发展方式、推动经济结构战略性调整的必然要求。

⑤是解决社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦，实现全面小康和共同富裕的重要力量。

⑥在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收，改善民生、增强国际竞争力，利用社会资金、增加商品供给流通、发展新兴产业等方面发挥重要作用。

有利于促进生产力发展，增强综合国力，提高人民生活水平。

具体如下：
①居民角度：扩大就业，增加居民收入，方便人民生活，提高生活水平和消费水平，消费结构优化升级；有助于调节个人收入分配，调动和发挥市场主体的生产积极性和创造性；②企业和产业角度：为消费者提供适合需求的产品，为投资者提供投资渠道，利用社会资金；促进创新、推动科技进步，管理创新转变、劳动者素质提高，促进资源优化配置，带动该产业和相关产业发展。

③国家社会角度:有利于促进创新，增加税收、财政收入，增强综合国力；促进商品流通，活跃市场，拉动内需，促进经济社会发展。

（外资经济有引进外资、先进技术、管理经验、扩大出口等）。

（2）国家帮企业解决困难（市场的冰山、融资的高山、转型的火山）
①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

②国家保证各种所有制经济平等使用生产要素、公开、公平、公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

③市场在资源配置中起决定作用，也要处理好市场与政府的关系，发挥政府的宏观调控作用，运用经济、法律、必要的行政手段完善统一开放、竞争有序的市场体系、健全市场规则，放宽市场准入，简化行政审批、降低制度交易成本，执行政策一视同仁、为民营企业公平竞争创造有利条件，构建亲清新型政商关系、创造公平的市场环境和营商环境。

④加强宏观调控，发挥财政政策和货币政策的作用，完善金融机构监管和激励机制，引导金融机构为民营企业提供更好的服务。

利用有关金融政策服务民企，拓宽融资渠道、降低融资成本、发展普惠金融。

深化金融供给侧结构性改革，实现金融供给与民营企业资金需求有效对接。

解决民营企业融资难融资贵问题。

⑤贯彻落实新发展理念，支持民营企业自主创新，深化供给测结构性改革，转变发展方式、生产结构优化升级。

通过普惠性减税降费，减轻企业负担。

促进民营企业技术进步和创新、管理创新、劳动者素质的提高，提高生产效率。

引导企业扩大生产、增加供给，增强企业活力和竞争力、创造力，增加经济效益。