战略规划制定流程
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1、集团战略目标按照战略实施期间分解为中长期(5-10年)战略目标、短期(3-5年)战略目标、两年滚动 和年度经营目标； 流程说明 2.战略投资委员会的人员构成:外部专家、行业顾问和集团高管等5-7名； 3.总裁办公会的人员构成:总裁、副总裁、各中心总监、各业务公司总经理等高管构成 4.审核审批人因故不能履行签字职责时(如出差)，可根据需要进行必要授权。
9
经审批后战略管理中心 以红头文件形式下发到各部门/业务 下发战略规划编制通知 公司。
3个工作日
1.以收到的通知相关格式、内容要求
集团各职 能部门编 职能战略
10
根战略规划編制要求， 各职能部门/业务公司 编制职能战略。
进行编制； 2.各部门/业务公司編制战略由一把 手牵头，组织专人编写； 3.由单位负责人确认为准，要求签批
战略规划流程说明
流程目的 规划集团发展的远景目标，确保集团上下在未来发展中的目标和方向的一致性。
实用范围 本流程适用于集团战略制定工作。
1.集团董事长提出战略枸想和目标，并负责战略规划的审批工作； 2.总栽提出集团战略框架草案，并负责战略规划的审议工作； 职责划分 3.战略管理中心组织、协调、督査集团各部门/业务公司编制战略规划工作，对集团各部门/业务公司职 划编制有关业务进行指导； 4.集团各部门/业务公司分别编制各自职能战略规划。
升；
6.是否存在其它可变因素影响战略执
行；
形成集团
战略规划 报告，并
16
战略管理中心下发至各 部门执行。
以红头文件形式下发到各部门。
5个工作日
下发执行
年度经营 计划流程
17
进入年度经营计划制定 流程
详见年度经营计划制定流程相关标准
/
性。
对集团各部门/业务公司职能战略規
-5年)战略目标、两年滚动规划目标
10个工作日
手续齐全。
1.在5个工作日内汇总完毕；
2.在10个工作日内编制完毕；
集团战略规划必需内容：
1.集团发展目标；
2.集团内外部环境分析与可能产生的
影响预测；
3.各年度经营目标分解；
4.实现目标的措施规划；
5.各年度滚动发展目标与具体措施；
集团职能战略规划必需内容：
1.集团战规划的总体目标；
构想的要求；
提出业务 战略和职 能战略构 想并报集 团领导审 批
4 5 6 7 8
战略管理中心根据汇总 2.内容是否全面、完整；
的资料和信息，提出具 总裁/总裁办公会审议重点:
体各职能和业务公司战 1.是否符合战略框架内容要求；
略构想，报战略总监审 2.是否符合集团实际运营情况；
核、总裁审核、战略投 3.战略规划纲要制定的科学性、适应
任务名称 节点
工作内容
工作标准
时限
董事长提出集团3-5年 战略目标和战略构想分为长期、中期
提出战略
的战略目标和发展蓝 、短期三类，总裁办公会确定战略目
构想和目 1 图，通过总裁办公会的 标的归属类别。短期：1年，中期：3
/
Baidu Nhomakorabea
标
深入探讨和具体研究工 年，长期：5年。一般情况下，集团
作，形成战略构想。 战略每三年编制一次。
境、竟争环境）；
4.企业资源与战略能力评估；
5.战略方向选择；
6.竞争战略选择；
1.组织调查论证工作全面展开，数据
战略管理中心根据战略 准确有时效性；
理解思路
框架草案，要求相关部 2.集团各部门/业务公司根据各自规
组织调查 3 门提供相关数据和对本 划必需内容，提供数据、资料，对需 15个工作日
和论证
总裁审议重点:
15个工作日
1.是否符合战略框架内容要求；
2.是否符合集团实际运营情況；
3.战略规纲要制定的科学性、适应性
和完整性。
战略投资委员会审议重点：
1.是否表达了决策层的战略构想:
2.是否代表了今后的发展方向:
3.是否有利于整体工作的有效开展。
董事长审批重点：
4.战略规划框架是否完整；
5.对未来三年的规划是否有较大的提
业务发展战略的基本构 提供的数据、资料，各部门/业务公
想。
司负责人要严格把关，以负责人签字
确认为准。
各职能和业务公司业务战略是在整体
战略构想框架下进行的，制定集团战
略规划发展纲要，战略构想及战略规
划提案在战略编制年的3月1日之前完
成。
战略总监对集团战略发展规划纲要提
出修改意见，审核重点:
1.是否符合业务战路构想和职能战略
2.依战略规划提出职能战略规目标；
3.职能战略规划目标的年度分解目
标：
汇总并修 改完善， 起草集团 战略规划 报告并报 集团领导 审批
11 12 13 14 15
4.部门主要管理和支持服务目标；
战略管理中心汇总编集 团战略规划报告，报战 略总监审核，总裁审 核，战略投资中心审 议，董事长审批。
5.实现各项目标的关键举措和工作计 划； 战略总监审核重点: 1.是否符合业务战略构想和职能战略 构想的要求； 2.内容是否全面、完整。
高管构成 。
相关资料/ 支持表单
相关会议纪要
战略框架草案
战略规划编制通知
集团战略规划纲要
关于战略规划编制的 通知 集图各职能战略及业 务公司战略草案
战略规划报告草案
集团战略规划报告 /
编制依据:
1.宏观经济环境和政策环境的变化分
析；
2.行业环境、市场环境、竟争环境的
变化分析；
集团资源和能力的分析报告；
提出集团 战略框架
草案
2
总裁根战略构想提出战 略框架草案
4.现有略规划执行情况的分析报告。 战略框架草案内容： 1.企业使命确定；
30个工作日
2.业务战略目标设定；
3.外部环境分析（宏观环境、行业环
资委员会审议、董事长 性和完整性；
审批。
战略投资委员会审议重点:
5个工作日
1.是否表达了决策层的战略构想；
2、是否代表了今后的发展方向；
3、是否有利于整体工作的有效开
展；
董事长审批重点:
1.战略规划框架是否完整；
2.对未来三年的规划是否有较大的提
升；
3.是否存在其它可变因素影响战略执
下发战略 规划编制 通知
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经审批后战略管理中心 以红头文件形式下发到各部门/业务 下发战略规划编制通知 公司。
3个工作日
1.以收到的通知相关格式、内容要求
集团各职 能部门编 职能战略
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根战略规划編制要求， 各职能部门/业务公司 编制职能战略。
进行编制； 2.各部门/业务公司編制战略由一把 手牵头，组织专人编写； 3.由单位负责人确认为准，要求签批
战略规划流程说明
流程目的 规划集团发展的远景目标，确保集团上下在未来发展中的目标和方向的一致性。
实用范围 本流程适用于集团战略制定工作。
1.集团董事长提出战略枸想和目标，并负责战略规划的审批工作； 2.总栽提出集团战略框架草案，并负责战略规划的审议工作； 职责划分 3.战略管理中心组织、协调、督査集团各部门/业务公司编制战略规划工作，对集团各部门/业务公司职 划编制有关业务进行指导； 4.集团各部门/业务公司分别编制各自职能战略规划。
升；
6.是否存在其它可变因素影响战略执
行；
形成集团
战略规划 报告，并
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战略管理中心下发至各 部门执行。
以红头文件形式下发到各部门。
5个工作日
下发执行
年度经营 计划流程
17
进入年度经营计划制定 流程
详见年度经营计划制定流程相关标准
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性。
对集团各部门/业务公司职能战略規
-5年)战略目标、两年滚动规划目标
10个工作日
手续齐全。
1.在5个工作日内汇总完毕；
2.在10个工作日内编制完毕；
集团战略规划必需内容：
1.集团发展目标；
2.集团内外部环境分析与可能产生的
影响预测；
3.各年度经营目标分解；
4.实现目标的措施规划；
5.各年度滚动发展目标与具体措施；
集团职能战略规划必需内容：
1.集团战规划的总体目标；
构想的要求；
提出业务 战略和职 能战略构 想并报集 团领导审 批
4 5 6 7 8
战略管理中心根据汇总 2.内容是否全面、完整；
的资料和信息，提出具 总裁/总裁办公会审议重点:
体各职能和业务公司战 1.是否符合战略框架内容要求；
略构想，报战略总监审 2.是否符合集团实际运营情况；
核、总裁审核、战略投 3.战略规划纲要制定的科学性、适应
任务名称 节点
工作内容
工作标准
时限
董事长提出集团3-5年 战略目标和战略构想分为长期、中期
提出战略
的战略目标和发展蓝 、短期三类，总裁办公会确定战略目
构想和目 1 图，通过总裁办公会的 标的归属类别。短期：1年，中期：3
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Baidu Nhomakorabea
标
深入探讨和具体研究工 年，长期：5年。一般情况下，集团
作，形成战略构想。 战略每三年编制一次。
境、竟争环境）；
4.企业资源与战略能力评估；
5.战略方向选择；
6.竞争战略选择；
1.组织调查论证工作全面展开，数据
战略管理中心根据战略 准确有时效性；
理解思路
框架草案，要求相关部 2.集团各部门/业务公司根据各自规
组织调查 3 门提供相关数据和对本 划必需内容，提供数据、资料，对需 15个工作日
和论证
总裁审议重点:
15个工作日
1.是否符合战略框架内容要求；
2.是否符合集团实际运营情況；
3.战略规纲要制定的科学性、适应性
和完整性。
战略投资委员会审议重点：
1.是否表达了决策层的战略构想:
2.是否代表了今后的发展方向:
3.是否有利于整体工作的有效开展。
董事长审批重点：
4.战略规划框架是否完整；
5.对未来三年的规划是否有较大的提
业务发展战略的基本构 提供的数据、资料，各部门/业务公
想。
司负责人要严格把关，以负责人签字
确认为准。
各职能和业务公司业务战略是在整体
战略构想框架下进行的，制定集团战
略规划发展纲要，战略构想及战略规
划提案在战略编制年的3月1日之前完
成。
战略总监对集团战略发展规划纲要提
出修改意见，审核重点:
1.是否符合业务战路构想和职能战略
2.依战略规划提出职能战略规目标；
3.职能战略规划目标的年度分解目
标：
汇总并修 改完善， 起草集团 战略规划 报告并报 集团领导 审批
11 12 13 14 15
4.部门主要管理和支持服务目标；
战略管理中心汇总编集 团战略规划报告，报战 略总监审核，总裁审 核，战略投资中心审 议，董事长审批。
5.实现各项目标的关键举措和工作计 划； 战略总监审核重点: 1.是否符合业务战略构想和职能战略 构想的要求； 2.内容是否全面、完整。
高管构成 。
相关资料/ 支持表单
相关会议纪要
战略框架草案
战略规划编制通知
集团战略规划纲要
关于战略规划编制的 通知 集图各职能战略及业 务公司战略草案
战略规划报告草案
集团战略规划报告 /
编制依据:
1.宏观经济环境和政策环境的变化分
析；
2.行业环境、市场环境、竟争环境的
变化分析；
集团资源和能力的分析报告；
提出集团 战略框架
草案
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总裁根战略构想提出战 略框架草案
4.现有略规划执行情况的分析报告。 战略框架草案内容： 1.企业使命确定；
30个工作日
2.业务战略目标设定；
3.外部环境分析（宏观环境、行业环
资委员会审议、董事长 性和完整性；
审批。
战略投资委员会审议重点:
5个工作日
1.是否表达了决策层的战略构想；
2、是否代表了今后的发展方向；
3、是否有利于整体工作的有效开
展；
董事长审批重点:
1.战略规划框架是否完整；
2.对未来三年的规划是否有较大的提
升；
3.是否存在其它可变因素影响战略执
下发战略 规划编制 通知