职业安全健康管理经验案例

•熟悉本 •区域风险
•内部实践
•2020/7/18
•1．所有安健环代表应接受NOSA五星管理知识培训、危险 源辨识和风险评估培训，应熟悉其责任区域内的特定安健环 风险。 •2．所有安健环代表应参与额外的安健环相关课程，特别是 有关企业管理手册、程序文件及管理标准的学习和培训。 •3．所有安健环代Βιβλιοθήκη Baidu应由企业提供至少2次的相关培训、安 健环检查课程和安健环代表课程。 •4、所有安健环代表应掌握企业的事故调查管理。 •5、所有安健环代表应学习、掌握责任区域内的不同元素的 检查标准。
完善风险评估。 • 阐述对事故管理的规范要求 –事故报告管理（事故金字塔原理） –事故调查管理（多米诺骨牌原理） –事故成本（安健环成本的“冰山理论”） –事故回顾（纠正措施和安健环意识提高） • 安健环经济性、管理持续改善以及事故文化层面的要求。
第五部分：组织机构管理（31个元素） • 目的：建立和健全管理机构、完善职责、提高运行效率，
•安健环委员会
•是企业安健环管理的最 高机构，以民主讨论、协 商、审议和表决的方式， 决策各项安健环事宜。
•建立组织机构 •执行组织章程
•厂级委员会 •部门分委员会 •区域代表
•明确管理者代表 •明确常设机构
•培训和书面委任 •链接5.30要素
•定期工作和活动
•检查和评价
•2020/7/18
•组织落实决议
❖同时为充分发挥厂委会职能，提高NOSA体系运行效率，厂安健 环委员会下设工作组。
❖全厂共划分为6大区域，成立分安健环委员会，部门主任担任分 委会主任。
❖通过系统的培训任命了安健环协调员、安健环代表、风险评估员 、事故调查员、内审员等安健环重要角色，并落实了CMB253 72 元素的负责人。
❖专门成立NOSA体系推进工作小组，负责体系推进的具体工作， 并制定NOSA安健环体系建设的实施计划，扎扎实实、持续开展 NOSA安健环管理体系的推进工作。
• 安健环代表的职责及注意事项
•1． 负责检查、督促、协调责任区域内安健环管理体系的 推进、实施和运行，对于发现的整改问题，负责及时上报 至分安健环委员会。 •2． 根据法规要求及NOSA安健环管理系统的要求，负责 对指定的责任区域进行定期检查，每月至少完成一次； •3. 负责跟进、确认区域整改问题的处理； •4. 负责收集大家的意见，汇总上报报负责区域出现的偏 差报告； • 5．必要时参与责任区域内的事故调查，根据需要参加安 健环会议。
• 海因利希的“冰山理论”揭示了各类事故之间的内在联系。因此，加强对未遂事 件的管理，控制人的不安全行为、物及环境的不安全状态，不安全的管理措施才 是保证安全生产的硬道理。
•事 •故 •过 •程 •控 •制 •管 •理
• NOSA五星系统管理中，将事故发生分成三个阶段，要对每个阶 段进行风险管理，从而实现企业管理的效益最大化。
• NOSA五星管理系统是目前世界上具有重要影响并被广泛 认可和采用的一种企业综合安健环管理系统 ，它是专门针对 人、机环，在安全、健康、环保三方面设计出来的一套比较 完整的安全管理体系，共有5部分、72个元素。它特别强调综 合解决安全、健康、环保问题；特别强调在实现“安、健、 环”管理过程中员工的积极主动参与；特别注重“安、健、 环”管理过程中对风险的认识、控制和管理的有效性。
并实现体系持续改善。 • 阐述对企业组织机构设置、职责权限、运行模式等要求。 –安健环方针和目标管理 –风险评估管理 –体系文件化管理 –人力资源管理 –信息交流管理 –安健环意识和行为管理 –三级监督管理 –安健环文化促进。
•神华集团 NOSA组织机构介绍
•NOSA机构设 置
❖为高效推行NOSA安健环管理体系，我厂成立了厂安健环委员会 ，由厂长担任主任，总工为管理者代表。
第三部分：火灾和其他紧急情况（8个元素） • 目的：消除来自“紧急情况下”的风险。 • 阐述对“紧急情况下风险”的规范要求 –火灾风险管理 –应急预案管理 –保安管理 • 通过预测制定应急预案、配备应急设备和材料、应急队伍
等来消除事故影响和防止扩大。
第四部分：事故管理（5个元素） • 目的：通过事故教训来为后期安健环管理提供改善经验，
•风 •险 •预 •控 •管 •理
•NOSA五星安健环管理系统基本介绍
•冰山理论：
• 一般未遂占90.9%、轻伤 占8.8%、死亡占0.3%
• 1：29：300
• 事故
•一类障碍
• 二类障碍 •轻微财产损失
•未
•已•知危遂的险•事未知的 件•管理的
•关 •口 •前 •移 • •超 •前 •控 •制
•小区代表
•关注的问题：数量要少、分级落实
•覆盖全厂、定期沟通、使用表格
•实地巡查
•5.12
•任命
•职责
•培训
•选举 •提名
•责任 •区域
•职责 •明确
•1 : 50 •张贴
•月度 •检查
•参加 •安委会
•事故 •调查
•安健环 •代表课程
•巡查 •课程
•代表 •基层意见
•风险评估
•公司标准 •系统程序
职业安全健康管理经验 案例
2020年7月18日星期六
•经验案例1
神华集团的NOSA 管理经验
•NOSA：国家职业安全协会缩写
• NOSA系统管理理论介绍 • NOSA系统CMB253元素介绍 • 我厂NOSA组织机构介绍 • 安健环代表的职责及注意事项
NOSA五星管理系统
• NOSA安健还管理体系是1953年由南非政府根据矿业事故 频繁发生而建立的国家职业安全健康管理协会发展的一种管 理体系。
第一部分：房屋及内务管理（11元素） • 目的：消除来自“环境条件不安全”的风险。 • 阐述对“环” 的规范要求 –自然环境（资源消耗和排放的管理） –内部环境（照明、通风、工业卫生、场内布局、整理和整
顿） • 通过实现“环”的安全来避免安健环事故发生，为员工提
供安健环工作环境。
第二部分：机械、电气和PPE（17个元素） • 目的：消除来自“物的不稳定”的风险。 • 阐述对“物”的规范要求 –生产设备的安健环管理 –生产工器具的安健环管理 –作业辅助设备的安健环管理 –生产材料的安健环管理 –个人防护的安健环管理 • 通过实现“物”的安全来避免安健环事故发生。
• 以线串点,以点带面,增强系统运行的有效性。
• 安健环
•点
•区域管理
•面
•72个
•线
•元素管理
•NOSA系统元素介绍
• 操作性极强。NOSA五星系统共分为5大部分，72 元素，1200多条实施细则，具有极强的可操作性。
•屋宇及内部处 理
•机械电器及个人防 护
•火灾、紧急应变管理
•事故管理
•组织管理